Единовременная социальная выплата (ЕСВ) сотрудникам МЧС в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единовременная социальная выплата (ЕСВ) сотрудникам МЧС в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый из пакетов документации, предоставленные работником МЧС, который претендует на получение ЕСВ на жилье, проверяются коллегиальной комиссией в срок до трёх месяцев с даты подачи всех необходимых документов.
Деньги, предоставляемые федеральными властями, выделяются в безналичном виде и потратить их можно на строго определенную нужду – покупка своей квартиры.
При расходовании ЕСВ на другие нужды, сотрудник МЧС понесет наказание согласно действующему законодательству.
Обязательным условием, чтобы получить социальные выплаты, является постановление госслужащего на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Помимо этого, государственные деньги могут быть потрачены на ремонт действующего жилья. Единственным условием является то, что жилье, в котором живет сотрудник на данный момент, должно соответствовать критериям неудовлетворительного, установленным в действующем законодательстве.
Финансирование производится из государственного бюджета, тогда как муниципальные власти никак не участвуют в этом процессе.
Это объясняет факт того, что существует определенная очередь на получение денежной помощи сотрудникам МЧС.
Для назначения ЕСВ потребуется решение специальной комиссии, определяющей состояние жилплощади, где проживает работник МЧС на момент подачи заявки на участие в программе.
Ознакомиться с основным законодательным документом, определяющим вопрос данной субсидии, можно по ссылке Федеральный закон от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Кто определяет право получения ЕСВ для сотрудников МЧС?
Государственным законодательством, а конкретно Указом №43-4927 было постановлено создание специальных оценочных комиссий, которые и определяли право получать льготы в виде ЕСВ для сотрудников МЧС.
В полномочия данной проверочной группы входит приём документации, проверка достоверности предоставляемых сведений и постановка в очередь на получение выплаты.
Существует несколько разновидностей таких комиссий.
К таковым относятся:
- Осуществляющие свою деятельность не в главном управлении МЧС;
- Работающие в отдельных регионах в центрах предоставления услуг;
- Действующие в главных региональных управлениях России;
- Функционирующие на базе учебных заведений МЧС, принимающие документы у работников.
В каком размере насчитывается ЕСВ?
При предоставлении данной социальной выплаты основываются на:
- Соответствие норм по квадратуре жилплощади на каждого члена семьи;
- Стоимость одного квадратного метра жилья на региональном рынке недвижимости;
- Наличие надбавок к основной части ЕСВ.
Нормы по количеству квадратным метров жилплощади на одного жильца установлены в действующем законодательстве.
Эти нормативы приведены в таблице ниже:
| Количество жильцов | Нормы |
|---|---|
| Один | Тридцать три |
| Два | Сорок два |
| Три и более | По восемнадцать на каждого жильца |
О компенсациях из-за инфляции
В 4 квартале предыдущего года прошла индексация, в нынешнем году планируется внести изменения по зарплатам примерно в тот же временной отрезок. Пока что изменения недостаточны. И многие показатели ещё не привязаны к реальному росту инфляции, связанному с пандемией и другими обстоятельствами.
Планируется, что в 2022 году инфляция составит минимум 6%, а то и больше. Поэтому в новый бюджет хотят закладывать соответствующие средства. Силовикам и военным тоже планируют выплатить единовременные суммы до 15 тысяч рублей, то же самое касается других структур с равным значением.
Но есть вероятность, что индексацию проведут раньше. Пока что неизвестно в точных цифрах, что будет с зарплатой работника МЧС в том или ином регионе, определённом подразделении.
Как рассчитать будущую пенсию сотруднику федеральной противопожарной службы
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
Проблематика получения ЕСВ
Несмотря на то, что право на получение единовременной выплаты закреплено на федеральном уровне, фактически финансирования не хватает на то, чтобы своевременно выплачивать средства заявителям.
Поэтому очередь на ЕСВ продвигается достаточно медленно.
Министр МЧС Владимир Пучков заявил, что в 2017 году бюджет для выплат будет увеличен в 4 раза, однако особой скорости по продвижению очереди на финансовую помощь не прибавится.
На конец 2016 года был составлен план, согласно которому все выплаты должны быть произведены в течение 5-10 лет, не ранее. При этом приоритетное право останется за многодетными сотрудниками, которые встали на учет. По данным Министерства в очереди уже состоит более 7 тысяч человек, которым временно предоставляется ведомственное жилье из жилого фонда переделанных и перепланированных пожарных станций.
Сроки оформления и проблематика получения ЕСВ
В силу 160-го Приказа МЧС РФ, заседания КК проводятся не реже 1 раза в квартал — по мере поступления денег из федерального бюджета на выплату жилищных субсидий служащим конкретного ГУ МЧС. При вынесении положительного решения по конкретному сотруднику сама ЕСВ перечисляется на его специально созданный лицевой счет в банке в течение месяца после утверждения вышеуказанного решения.
Соответственно, в самом идеальном варианте вставший в очередь на субсидию служащий может получить ЕСВ уже через 4–6 месяцев после его постановки в очередь. Однако на практике дожидаться жилищной выплаты пожарным/спасателям приходится от года до 5 лет. Причины этого две:
- большое число стоящих в очереди людей;
- разное по объему (и нерегулярное) финансирование программы жилищного субсидирования в разные годы/кварталы года.
Помимо этого, получить ЕСВ быстро сотруднику МЧС иногда могут изменения в его семье. Например, в случае смерти больного родственника, из-за которого его в свое время и поставили в очередь на субсидию, служащего снимают с очереди, а для того чтобы встать в нее опять (но уже по другим основаниям), ему необходимо подавать документы в КК заново, и снова продвигаться в очереди, начиная с самого ее конца.
Да, получить ЕСВ сотруднику МЧС порой бывает непросто. Тем не менее, для отечественных пожарных/спасателей данная субсидия — это, в подавляющем большинстве случае, единственный вариант без каких-то обременительных ипотечных взносов приобрести собственное жилье. Поэтому для того, чтобы иметь возможность воспользоваться ею, всем служащим отечественного Министерства по ГО и ЧС крайне важно строго следовать всем правилам получения единовременной социальной выплаты, прописанным в ФЗ № 283, и не нарушать их.
Распространенные ошибки при выделении жилья сотруднику МЧС
| Описание ошибки | Правка |
| Воспользоваться полученным сертификатом (субсидией) можно в любое время и только для приобретения одной квартиры | Позиция неточная. Выданный сертификат действителен 2 месяца. Его владелец вправе оформить по нему более одной квартиры. Для этого необходимо: получить согласие остальных членов семьи; предоставить банку имеющиеся договора о всех сделках по приобретенной недвижимости сразу |
Кто имеет право на жилплощадь и ЕСВ
Получение квартиры во владение, по найму или по ЕСВ возможно отслужившими лицами, не менее 10 лет без принятия во внимание льготного стажа. Право на жилплощадь появляется если:
- Нет соцнайма на жилье и другой собственности.
- Проживание в общем жилье или коммуналке.
- Съемщики и собственники при площади квартиры менее 15 кв.м. на каждого члена семьи.
- Квартира не соответствует принятым нормам для жилых помещений.
- Если в жилом расположении фактически проживает две и более семей.
- Домовладельцы или съемщики недвижимости, но при этом в семье есть больной, с формой заболевания, не позволяющей совместный быт.
Работающие в ФПС ГПС сохраняют за собой право на жилище в случае гибели при исполнении служебных обязанностей. Также это право сохраняется, если приобретены травмы или повреждения, не позволяющие продолжить службу.
Проживать в собственном жилье могут и уволенные не пенсию граждане, если они нуждались в жилплощади до момента ухода на заслуженный отдых.
Кто имеет право на жилплощадь и ЕСВ
Получение квартиры во владение, по найму или по ЕСВ возможно отслужившими лицами, не менее 10 лет без принятия во внимание льготного стажа. Право на жилплощадь появляется если:
- Нет соцнайма на жилье и другой собственности.
- Проживание в общем жилье или коммуналке.
- Съемщики и собственники при площади квартиры менее 15 кв.м. на каждого члена семьи.
- Квартира не соответствует принятым нормам для жилых помещений.
- Если в жилом расположении фактически проживает две и более семей.
- Домовладельцы или съемщики недвижимости, но при этом в семье есть больной, с формой заболевания, не позволяющей совместный быт.
Требуемая документация для оформления
Предусмотрены специальные методические рекомендации, по которым утверждена документация, необходимая для оформления единовременной соцвыплаты. Сотрудникам ведомства необходимо предоставить комиссии следующие документы:
- паспорт вместе с его копией;
- копия СНИЛС;
- выдержки из домовых книг, финансовых счетов сотрудника за 5-летний период;
- копия договора соцзайма, если работник вместе с семьей снимает жилплощадь по нему;
- заявление по форме;
- выдержка из Единого реестра недвижимости на обращающегося сотрудника и его семью;
- копия подтверждающего документа о праве заявителя на жилплощадь увеличенного размера;
- копии паспортов членов семейства заявителя или свидетельства об их рождении;
- брачное свидетельство сотрудника или документ о разводе;
- справки из школ, училищ, вузов на детей от 18 до 23 лет, проживающих с заявителем в одном жилище;
- копии свидетельств, в которых прописано место нахождения или прописки заявителя вместе с его семьей;
- послужной список сотрудника с места его работы в виде заверенной копии;
- трудовая книжка сотрудника;
- данные о страховом свидетельстве;
- медсправки, если в семье сотрудника МЧС есть инвалиды;
- документы, подтверждающие наличие у сотрудника иждивенцев.
Комиссии строго подходят к вопросу подачи документов. Работникам рекомендуется подавать документацию единым пакетом. Комиссия может запрашивать дополнительную документацию, и сотрудник должен восполнить недостающие документы.
Варианты жилищного обеспечения
Для сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах ФПС ГПС действуют следующие формы жилищного обеспечения:
- , — осуществляется на основании Постановления Правительства от 16.03.2013 года №217. Квартира предоставляется с учётом членов семьи сотрудника ФПС, указанных им в рапорте, по договору, и только на время прохождения им службы.
- Предоставленное служебное жильё, не является основанием для исключения лица из очереди на получение квартиры от государства. Договор на поднаём заключается только на время действия контракта. Служебную площадь нельзя приватизировать, и по окончании службы требуется сдать государству.
- По договору соцнайма, — осуществляется с некоторыми ограничениями. Этим правом могут воспользоваться только те пожарные, которые были зарегистрированы в качестве нуждающихся в жилье до 01.03.2005 года. Это право сохраняется и за уволенными, имеющими право на получение недвижимости от государства.
- Квартиру, полученную по договору соцнайма, со временем можно будет приватизировать, и оформить на неё право собственности. Приватизация производится в общем порядке. , — по решению руководителя Министерства чрезвычайных ситуаций. Право на получение недвижимости в собственность имеют лица, имеющие стаж службы не менее 10 лет. Правом на получение недвижимости от государства обладает определённая категория лиц, кроме того в случае отказа от обеспечения недвижимостью в натуральной форме, они имеют право на ЕСВ.
- Субсидии на жильё предоставляются в виде Единовременной социальной выплаты. При этом выплаты на жильё рассчитываются исходя из количества членов семьи, а предоставляются в пределах выделенных бюджетных средств.
Лица, намеренно ухудшившие свои условия проживания, имеют право на получение ЕСВ только через 5 лет, истекших после совершения ими этих действий:
- отчуждения, то есть продажи или дарения недвижимости,
- вселения лиц, не являющихся членами семьи,
- обмена недвижимости,
- нарушение условий договора соцнайма, в связи, с чем был выселен из предоставленного жилья в квартиру с меньшей площадью, или вообще без предоставления другой недвижимости.
- выделения доли другим собственникам.
Но учитывая особенности профессиональной деятельности для отдельной категории лиц в целях повышения их мотивации для более эффективного исполнения своих обязанностей, ЕСВ предоставляется вне средств бюджетных ассигнований, а также не принимается во внимание факт намеренного ухудшения жилищных условий.
Нормы жилья и субсидии
Для сотрудников МЧС обеспечение жильём в натуральном виде или по договору соцнайма производится с учётом нормативов площади, установленных законодательством. Эти нормы составляют:
- Для одинокого человека – 33 кв.м.
- Для семейной пары – 42 кв.м.
- Для семьи, состоящей из 3-х и более человек – по 18 кв.м. на каждого.
Помимо этого отдельная категория пожарных имеет право на дополнительные 20 кв.м.
- Лица, состоящие в звании полковника и выше, а также тем, кому эти звания были присвоены на день их увольнения со службы.
- Лица, имеющие учёные звания или степени, а также те, кто получил их на день увольнения.
Если у пожарного право на дополнительные квадратные метры возникает по обоим основаниям сразу, в расчёт принимается только одно.
Кроме того, с учётом конструктивных особенностей квартир, жильё для сотрудников МЧС может быть увеличено до 9 кв.м.
Субсидия на жильё в МЧС рассчитывается исходя из этих же нормативов жилой площади, но при наличии оснований для получения льготных квадратных метров в расчёт принимается не 20, а только 15 кв.м.
Ответы на распространенные вопросы о том, на каких условиях предоставляется компенсация за жилье сотрудникам ФСИН
Вопрос №1: Супруга сотрудника ФСИН, погибшего при исполнении обязательств, не могла оправиться после потери супруга в течение длительного времени, в связи с чем просрочила обращение за субсидией на покупку квартиры. Может ли она подать заявление?
Ответ: Если имеются уважительные причины для того, чтобы просрочить обращение за получением субсидии на квартиру за покойного супруга, то комиссия может принять заявление к рассмотрению. Тогда к документам необходимо приложить доказательства того, что жена не могла подать заявку ранее — это может быть справка о лечении в связи с расстройством психики и иные бумаги.
Вопрос №2: Может ли сотрудник ФСИН получить право на жилищную субсидию, если ему отказывают в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий?
Ответ: Нет, проверка условий проживания и постановка на учет в качестве нуждающегося в жилье является обязательным условием подачи заявления на получение жилищной субсидии.
Документы, необходимые для оформления субсидии
Для того чтобы получить сертификат нужно написать рапорт, однако требуется еще целый комплект документов:
| Документ | Где получить | Период действия |
| Паспорт заявителя и его супруги (супруга) | Органы МВД | До момента замены в соответствии с возрастом |
| Справка, подтверждающая длительность стажа в системе ФСИН | Отдел кадров | Не имеет срока действия |
| Информация о составе семьи и прописке | Можно заказать в многофункциональных центрах или через Госуслуги | 1 месяц |
| Справка о необходимости улучшить жилищные условия | Органы соцзащиты | 1 месяц |
| Свидетельство о браке, о рождении детей, о разводе | Органы ЗАГС | Не имеет срока действия |
| Документы о том, что у заявителя нет жилья в собственности | Росреестр, многофункциональный центр | 1 месяц |