В России сменили правила перерасчета за домовые нужды. Вырастет ли платеж
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России сменили правила перерасчета за домовые нужды. Вырастет ли платеж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если общедомовой прибор учета уже установлен, но плата за ОДН начисляется по нормативам, собрание собственников тоже потребуется, подчеркивает Ирина Булгакова. «Надо провести общее собрание, где нужно определить, какой способ из начислений перерасчета за ОДН выбрать. Например, можно весь год расходы на ОДН считать по среднему показателю, а в конце года корректировать. Делать корректировку можно чаще: через определенные периоды, можно и каждый месяц по факту считать», — пояснила она.
Обязательны общие собрания
Если собственники не определились с периодичностью, перерасчет по умолчанию будет ежегодным. Как отмечает Никита Чулочников, это может привести к крупным расходам. «В таком случае сумма может накопиться большая, которую придется единомоментно оплачивать», — говорит эксперт, добавляя, что самый комфортный вариант для жильцов — ежемесячный перерасчет. «Чтобы сумма не была большой, ее лучше регулярно корректировать», — заключает он.
Собранием собственников также можно вообще отказаться от оплаты по нормативам и перейти на оплату по фактическому потреблению, напоминают в Минстрое. — В этом случае перерасчеты не потребуются. Такой вариант расчетов максимально выгоден в домах, где все собственники дисциплинированно оплачивают коммуналку и нет серьезных проблем с состоянием самого дома.
Покупка и монтаж общедомового теплосчетчика
Перед общим собранием, где будет принято решение о типе счетчика, рекомендуется обратиться в организацию, которая занимается монтажом и техническим обслуживанием приборов учета тепловой энергии.
Инженеры подрядчика, по заданию жильцов произведут следующие работы:
- Аудит системы отопления дома;
- На основании данных аудита посоветуют тип прибора, который будет отвечать всем необходимым требованиям. При этом учитывают, что многие счетчики имеют блоки для дистанционной передачи данных. А срок эксплуатации должен быть не менее 10 лет;
- Разработают проектную документацию, выполнят монтаж и введут в эксплуатацию счетчик;
- После окончания гарантийного срока будут выполнять техническое обслуживание теплосчетчиков.
При обращении следует узнать, имеет ли предприятие разрешение на выполнение данного вида работ.
Что такое ОДН по электроэнергии?
Лампы, освещающие перечисленные ранее общие площади в доме и возле дома, потребляют некоторый объем электроэнергии. Так же лифт и другие коммуникации, находящиеся в общедомовом пользовании. Конечно, это расходы, и за год далеко не малые. Эти ОДН распределяются на всех владельцев жилых площадей дома.
Ранее коммунальная организация, в управлении которой находился дом, могла выставлять ОДН на электроэнергию путем вычитания потребленной энергии по индивидуальным счетчикам квартир и общедомовым показаниям. Проконтролировать, насколько правильно каждому собственнику выставлен счет по ОДН, не представлялось возможным. И здесь допустимо было некоторое лукавство, а проще говоря, жульничество, управляющей организации.
С 1 января 2017 года ОДН по электроэнергии переведены в жилищную услугу и введены строгие нормативы, по которым можно начислять плату за общепотребленные домом ресурсы. Они выведены расчетным путем и приближены к реальным нуждам. Такая мера помогла не просто вывести из тени доходы коммунальных организаций, нечестно предъявляющих жильцам завышенные ОДН, а побудила их к более строгому учету, контролю и экономии ресурсов.
Как оплачивать общедомовые нужды?
Кто должен платить за установку ОДПУ, мы разобрались. Но ведь по счетчикам нужно будет расплачиваться ежемесячно. Посмотрим, как это происходит.
Во всех многоквартирных домах есть места и территории общего пользования: лестницы, подвалы, коридоры и подсобные помещения. Там тоже горит свет и есть тепло в период отопления. Значит за все это жильцы дома должны платить вместе.
Для расчета ОДПУ используется следующая формула:
Собщ. = (П – Пинд.) х Т, где
Собщ. – плата за коммунальные услуги в местах общего пользования;
П – показания ОДПУ;
Пинд. – показания с индивидуальных счетчиков;
Т – тариф за услугу.
С 2015 года полученная сумма расчета будет умножаться на повышающий коэффициент 1,1.
В 2017 году коэффициент был повышен еще больше до 1,6. То есть при наличии ОДПУ в многоквартирном доме выгода ежемесячных квитанций будет очевидна.
В квитанциях расходы данной категории будут значиться в строке «Компенсация затрат по установке ОДПУ». Сумма будет ежемесячно указываться в квитанции в течение около 5 лет в период рассрочки суммы установки прибора. Причём сумма может иногда отличаться из-за необходимости обслуживания прибора.
С 1 января 2023 года вступают в силу изменения в закон об электроэнергетике, внесенные Федеральным законом от 11.06.2022 № 174-ФЗ.
Уточняется понятие «оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике», а также появляются понятия «цифровая информационная модель электроэнергетической системы» и «перспективная расчетная модель электроэнергетической системы»; расширяются функции системного оператора.
При этом Правительство РФ Постановлением от 09.12.2022 № 2274 установило особенности оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, технологического присоединения к электрическим сетям и регулирования отношений в сфере электроэнергетики на розничных рынках в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем. Эти особенности будут применяться до конца 2023 года.
В теплоснабжении начнут действоватьобновленные правила заполнения акта о расследовании причин аварийной ситуации при теплоснабжении и правила заполнения сводного ежемесячного отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении. Они утверждены Приказом Ростехнадзора от 20.09.2022 № 319.
В отношении водоснабжения и водоотведения обновились правила ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение (Приказ Минстроя России от 29.07.2022 № 623/пр), а также установлены особенности использования средств, начисленных в 2023 году в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения (Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 № 1746).
Что выгоднее: со счётчиком или без него
Практика показывает, что значительную экономию затрат на электроэнергию приносит установка электросчётчиков. В расчётах без счётчика заложен большой запас сверхнормативного потребления электричества.
Если в квартире нет счётчика, то хозяину жилья МКД нужно обратиться в энергоснабжающую компанию, о чём заключают соответствующий договор. Собственник квартиры может сам приобрести электросчётчик или воспользоваться услугами поставщика электроэнергии.
Приобретённая модель прибора учёта должна быть сертифицирована заводом-изготовителем, что подтверждается сопроводительной документацией – паспортом на изделие. После обращения в управляющую компанию с заявлением об установке прибора учёта расхода электрического тока принимается решение о вызове электрика.
Перед установкой гасится задолженность по оплате за электричество. Новый счётчик имеет нулевые показания. Если какие-то данные есть на табло, то это отмечается в специальном документе.
Как рассчитать ОДН в многоэтажке по счетчику
Формула расчета ОДН очень проста. За основу взяты все общие площади дома, жилые площади и тариф на электроэнергию, применяемый в конкретном регионе.
В 2022 году метод расчета и формулы не менялись.
В идеале дом должен быть оснащен общедомовым прибором учета электроэнергии (ОДПУ) и в каждой квартире установлены индивидуальные счетчики. Тогда формула расчета будет иметь вид:
Vi одн = (V об − Σu Vu неж. − Σv Vv жил.н. − Σu Vw жил.п. − V кр) × (Si ∕ S об), где:
- V об — показания общего счетчика;
- Vu неж — количество потраченной электроэнергии в нежилых помещениях;
- Vv жил.н — потребление квартирой, не оснащенной индивидуальными счетчиками;
- Vw жил.п — потребление квартирой, оснащенной индивидуальными счетчиками;
- V кр — количество энергии, использованной исполнителем коммунальных услуг для производства отопления и горячего водоснабжения (в домах, не оснащенных централизованным предоставлением соответствующих ресурсов);
- Si — площадь квартиры;
- S об — суммарная площадь всех квартир дома.
Как рассчитывается ОДН в многоэтажке со счетчиком
- В Новосибирской области с 1 января 2022 года зафиксирован обновленный норматив потребления электроэнергии по ОДН на 1 кв. м для 3-этажных многоквартирных домов величиной 0,907 кВт/ч в месяц, для 5-этажных 2,210 кВт/ч, 12-этажных 4,411 кВт/ч, 13-этажных в зависимости от наличия индивидуального отопительного пункта – от 6,128 до 7,014 кВт/ч.
- В Ростовской области если многоэтажка оборудована только лампочками, придется оплачивать 0,6 кВт/ч в месяц на ОДН. Если есть лифт, норматив расходования электроэнергии увеличивается до 1,7 кВт/ч. Насосное оборудование в доме требует оплаты по расходованию света плюс 0,9 кВт/ч.
- В Саратове жильцы многоквартирного дома в 2 этажа оплачивают потребление ресурса при осветительных приборах в подъездах 0,59 кВт/ч за месяц, этажность в 4 этажа увеличивает размер до 0,84 кВт/ч, а при наличии насосного устройства норматив достигает 0,97 кВт/ч. В 9-этажке норматив ОДН по свету в 2022 году составляет 1,82 кВт/ч по минимуму, есть лифт – оплатите 2,4 кВт/ч, насос – 2,10 кВт/ч, силовые установки – 2,72 кВт/ч.
Как снизить платежи по ОДН?
Мы собрали мнения ресурсоснабжащих компаний, и вот что они рекомендуют.
Провести собрание и выбрать вариант расчета № 1, а именно — договориться с УК о ежемесячном начислении фактического объема ОДН. В этом случае жители смогут ежемесячно контролировать объем начисляемого ОДН.
- Принять меры по единовременному съему показаний приборов учета и передаче сведений о фактическом количестве проживающих граждан в помещениях, где нет индивидуальных приборов учета электроэнергии.
- Экономить электроэнергию в местах общего пользования — установить энергосберегающие приборы.
- Обратиться в управляющую компанию и ресурсоснабжающие компании для проведения совместной проверки корректности передаваемых показаний и работы индивидуальных приборов учета электрической энергии.
Монтаж общедомового счетчика тепловой энергии – это последовательный и сложный процесс. В первую очередь проводится собрание собственников многоквартирного дома. Это обязательное условие, которое, к тому же, является основанием для дальнейшего монтажа. Инициатором такого собрания в большинстве случаев становится управляющая компания. Если домом управляет ТСЖ, ЖК или ЖСК, собрание проводится по желанию собственников на основании от 10% их подписей.
Следующие этапы:
- Выдача теплоснабжающей организацией технических условий на установку общедомового счетчика.
- Разработка проекта на установку и подготовка сметы проектной организацией с учетом выбранной модели прибора и места монтажа.
- Согласование подготовленного проекта в ресурсоснабжающей компании, которая ранее выдала технические условия.
- Покупка прибора учета теплоэнергии, утвержденного проектом, причем обязательно с наличием поверительного клейма.
- Монтажные работы и ввод общедомового счетчика в эксплуатацию, после чего весь процесс подходит к логическому завершению.
Требования законодательства
Правительство на законодательном уровне определило, что эксплуатация многоквартирных домов без общедомовых приборов учета запрещена.
Порядок расчета и оплаты определен в Постановлении №354 от 2 мая 2011 года.
До 2020 года был переходный период. Он необходим для того, чтобы УК и ЖЭУ провели ревизию жилищного фонда и привели его в соответствие с законодательством.
Теперь установка ОДПУ в многоквартирных домах обязательна. При отсутствии приборов учета оплата общедомовых нужд с 2020 года производится с применением повышающего коэффициента. При этом 16 апреля 2013 года постановлением №344 был разъяснен порядок расчетов.
- Общедомовые расходы не могут превышать установленные нормативы;
- Снижены действующие нормативы на холодную и горячую воду;
- Оплату за водоотведение и отопление общего имущества отменили;
- Установлен повышающий коэффициент для домов, в которых не установлены ОДПУ. При условии, что имеется техническая возможность монтажа.
При этом плата за установку ОДПУ возложена на жильцов дома. В постановлении предусмотрен лизинг, рассчитанный на 5 лет.
Как рассчитывается плата по ОДПУ
В расчете за коммунальные услуги фигурируют два значения. Оплата на основании показаний индивидуальных приборов учета и оплата ресурсов на общедомовые нужды. Вторая часть платежа рассчитывается по формуле.
Ро= (Р-Ринд)*Т, где:
- Р- показания общедомовых приборов учета за отчетный период;
- Ринд.- суммарное показание индивидуальных счетчиков жильцов;
- Т- тариф. Каждый ресурс имеет свой тариф, поэтому расчет производится раздельно по воде, электричеству и т.д.;
- Ро- общая сумма домовых расходов.
При этом расход по ХВС и горячей воде учитывается отдельно.
Расчет выполняет бухгалтерия ЖЭУ или УК. Проверить его имеет право каждый собственник. При обращении в обслуживающую организацию данные обязаны предоставить в течение суток.
Общая сумма расходов Ро делится на площадь дома и распределяется пропорционально на квартиру. Что отображается в квитанции на оплату коммунальных услуг.
При отсутствии общедомовых приборов расчет выполняется по другой формуле:
С=(Н*ОП*ВК)/ОПН, где:
- С — сумма для оплаты;
- Н – региональные нормы расходования ресурса;
- ОП – площадь общих помещений (чердаки, подъезды, лестничные клетки);
- ВК – общая площадь квартиры собственника;
- ОПН – площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
Перечень общего имущества
Постановление Правительства РФ 491 от 13.08.2006 о коммунальных услугах в последней редакции на 2022-2023 год определяет, что в состав общего имущества включаются:
- помещения, предназначенные для обслуживания более одной квартиры, то есть, общего пользования. К ним относятся: лестничные площадки, лестницы, лифты и шахты лифтов, чердаки, подвалы, камеры для мусора, мусоропроводы, котельные. А также менее распространенные помещения, такие как колясочные, бойлерные, встроенные гаражи, элеваторные узлы и т.д.;
- крыши и ограждающие несущие конструкции (фундаменты, несущие стены, перекрытия, колонны);
- любое оборудование: механическое, электрическое, санитарно-техническое, включая пандусы для инвалидов;
- системы и приборы учета потребляемых коммунальных услуг;
- земельный участок, на котором расположен МКД;
- иные объекты, предназначенные для обслуживания дома, включая детские площадки, тепловые пункты, автостоянки и т.д.
Кроме того, в разделе II установлено, что в состав общедомового имущества включается имущество, обслуживающее дом в соответствии с проектом, обеспечивающее его работоспособность.
Самостоятельная замена счетчика электроэнергии
Часто возникает вопрос, возможно ли своими силами осуществить замену электросчетчика. Если собственник является специалистом в этой области, то в принципе это не запрещается.
Важным здесь будет:
- строгое соблюдение правил безопасности;
- при отсутствии профессиональных навыков, устанавливать счётчик самому запрещено;
- письменное согласование ресурсоснабжающей организации;
- приглашение специалиста на снятие пломбы со старого прибора, а после монтажа нового для его опломбировки.
Расскажем о самостоятельной замене счетчика электроэнергии пошагово:
В этом случае следует учитывать некоторые моменты и соблюдать определенный порядок действий.
- Написать заявление в Энергосбыт с объяснением причин замены счетчика и получить на нее разрешение. При себе иметь паспорт и документы, подтверждаемые право собственности (выписка из ЕГРН).
- Тут же задать все необходимые вопросы по моделям счетчика. Выбрать тип счетчика, в зависимости от тарифного плана. Модель должна быть сертифицирована и содержаться в Реестре.
- Приобретать электросчетчик лучше в компании, осуществляющей подачу электричества. Купить прибор учета. Например, многие сейчас покупают многотарифные, которые позволяют существенно экономить, поскольку в ночные часы тариф значительно ниже. Он должен соответствовать техническим характеристикам, предъявляемым энергосбытовой организацией. Чтобы купить счетчик, потребуется предъявить справку, без нее покупку не совершить.
- В назначенное время пришлют специалиста, который зафиксирует снятие пломбы со старого прибора.
- С соблюдением правил безопасности производится демонтаж старого счетчика. Его потребуется сохранить для снятия конечных показаний. Пока счетчик будет отсутствовать, за этот период начисляется оплата по среднему тарифу за последние 3 месяца.
- Произвести монтаж нового счетчика и проверить его работу.
- Написать заявление для приглашения контролера, который проверит установку и произведет опломбирование.
После замены электросчетчика собственнику квартиры выдается акт о пломбировании.