Земельные споры, их виды, особенности и причины возникновения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земельные споры, их виды, особенности и причины возникновения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При использовании земель между заинтересованными сторонами нередко возникают конфликты или разногласия по поводу обладания и использования того или иного земельного участка. Участниками таких разногласий могут выступать граждане, юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Порядок разрешения земельных споров исполнительными органами

Областные комитеты разрешают споры в отношении земель, земельных участков, находящихся в границах области, принятие решений об изъятии и предоставлении которых относится к их компетенции, а также в границах разных районов данной области. Минский городской, городской (городов областного подчинения) исполком разрешают споры в отношении земель, земельных участков, находящихся в границах г. Минска и городов областного подчинения, принятие решений об изъятии и предоставлении

которых находится в их компетенции. Районные исполкомы разрешают земельные споры в отношении земель, земельных участков, находящихся в границах района, принятие решений об изъятии и предоставлении которых относится к их компетенции.

Сельские, поселковые исполкомы разрешают аналогичные споры в соответствии с их компетенцией. Данные споры могут быть рассмотрены и в судебном порядке. Но исполнительные комитеты не вправе разрешать споры между гражданами, имеющими капитальные строения в общей собственности, связанные с правом частной собственности на земельные участки, с наследованием земельных участков, споры, связанные с возмещением убытков. Сторонам, участвующим в земельном споре, предоставляются следующие права: 1) знакомиться с материалами по разрешению земельного спора, делать из них выписки или снимать копии;

2) участвовать в рассмотрении земельного спора; 3) представлять документы и другие доказательства; 4) заявлять ходатайства;

5) давать устные и письменные объяснения; 6) возражать против ходатайств и доводов другой стороны; 7) получить копию решения по земельному спору и при необходимости обжаловать его в вышестоящий исполком или в суд в течение 1 месяца со дня получения копии решения.

Понятие и классификация земельных споров

Причиной споров бывают действительные действия (бездействия) либо заблуждения одной из сторон по поводу своих прав, обязанностей, интересов, неправильного их понимания. В этой связи и земельные правонарушения, и земельные споры могут быть как действительными, так и мнимыми. В первом случае земельный спор разрешается путем восстановления нарушенных прав и интересов, во втором — путем разъяснения сторонам их истинных правомочий.

Классификация земельных споров и их сущность

В юридической литературе описано много способов классифицировать споры, возникающие в сфере земельных отношений. Каждая из классификаций по-своему точна и имеет право на существование, но наиболее точной и наглядной можно назвать ту, в которой все спорные ситуации условно разделяются на три категории:

1.Споры, которые вытекают из оспаривания или нарушения прав юридических и физических лиц на земельный участок. Это может быть не только право владения, но и пользования/распоряжения землевладением. Спорная и конфликтная ситуация может быть вызвана тем, что владельцу ограничили права на землю, отказали в предоставлении участка или пересмотре границ. Иногда спор может возникнуть по той причине, что лицо намеренно ввели в заблуждение относительно своих законных прав и интересов.

В качестве участников спора могут выступать:

• Исполнительный орган местной власти или органы местного самоуправления с одной стороны, юридическое или физическое лицо – со второй. Основанием для спора и обращения к специалистам в области земельного права является письменный отказ в предоставлении участка, изъятие землевладения, прекращение или ограничение прав со стороны административного правового акта органов власти.
• Юридические или физические лица с обеих сторон. Такой земельный спор может возникнуть из-за нарушения границ землепользования, создания взаимных помех по владению участком, самовольного занятия земли одной из сторон.

Суды рассматривают подобную категорию споров в общем порядке искового производства. Аналогично решаются вопросы, связанные договорами купли-продажи, дарения, мены, сервитута, аренды.

1. Земельно-имущественные споры. Они вызваны как возмещением вреда и убытков, так и нарушением прав, которые не вызвали материальных потерь. Данные споры рассматриваются в одном производстве арбитражным судом.
2. Спорные ситуации, которые возникают на основе земельных правоотношений. Данная категория не предполагает решение конфликтов, вызванных правом на владение земельным участком. В нее попадают ситуации, когда стороны не могут договориться насчет нюансов распоряжения или пользования землевладением.

Отечественное законодательство в области землепользование допускает передачу споров на рассмотрение в третейский суд, который выносит справедливое решение большинством голосов. Отличительной особенностью решений третейского суда является их исполнение в принудительном порядке по исполнительному листу от суда общей юрисдикции. Это происходит, если вынесенное решение не было изначально исполнено в добровольном порядке.

Срок исковой давности по земельным спорам

Общий срок исковой давности составляет три года, но в зависимости от категории земельного спора может быть и иным. Так, заявление о признании оспоримой сделки недействительной (например, договора купли-продажи земельного участка с лицом, признанным недееспособным) должно быть подано в суд не позднее года с момента, когда истец узнал об обстоятельствах, на основании которых сделка может быть признана недействительной. На споры об устранении нарушения права не связанного с лишением владения (например, самовольной постройки) вообще не распространяется срок исковой давности. Кроме того, срок исковой давности при определенных обстоятельствах может быть продлен, приостановлен или восстановлен.

Таким образом, в земельном споре срок, отведенный для обращения в суд за защитой своего нарушенного права, следует устанавливать индивидуально для каждой конфликтной ситуации.

Проведение землеустроительной экспертизы было поручено ООО «Вологодские земельные ресурсы». Экспертом был назначен кадастровый инженер Глуханов С.А.

Суд поставил перед экспертом ряд вопросов:

. Какими объектами искусственного и естественного происхождения обозначена на местности общая граница земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0706065:320 (собственник Конюхова В.М.) и 35:25:0706065:574 (собственник Девяткова Л.В.), расположенных по адресам: Вологодская область, Вологодский район, с/т «Шограш», улица 9, участок 31 (Конюхова В.М.), улица 8, участок 38 (Девяткова Л.В.);

. Если общая граница земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0706065:320 (собственник Конюхова В.М.) и 35:25:0706065:574 (собственник Девяткова Л.В.) определена, то указать их координаты для последующего оформления межевого плана;

. Соответствует ли фактическое местоположение общей границы земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0706065:320 (собственник Конюхова В.М.) и 35:25:0706065:574 (собственник Девяткова Л.В.), сведениям, внесенным в межевой план, составленный кадастровым инженером Козыревой А.Е. 05.09.2016 года, и сведениям, внесенным в межевой план, составленный Романовой О.А. 15.08.2016 года;

. В случае невозможности определения на местности местоположения общей границы вышеуказанных участков или несоответствия координат, внесенных в межевые планы, подготовленные кадастровыми инженерами Козыревой А.Е. и Романовой О.А., определить местоположение данной границы с указанием координат, исходя из сведений о площади, содержащихся в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах, с соблюдением прав и законных интересов сторон;

. Соответствует ли фактическое местоположение вышеуказанных земельных участков их правоустанавливающим документам и имеющимся картографическим материалам, приобщенным к настоящему гражданскому делу.

Работы по проведению землеустроительной экспертизы были выполнены в период с 16 января 2017 года по 8 февраля 2017 года.

Обследование спорных земельных участков, расположенных на них объектов недвижимости, хозяйственных построек, ограждений, проездов и прочих объектов, расположенных в границах спорных земельных участков, а также геодезическая съемка всех указанных объектов, были проведены 21 января 2017 года экспертом — кадастровым инженером Глухановым С.А. и инженером-геодезистом Подшиваловым О.А. Данные работы проводились в присутствии истца и ответчика по данному земельному спору.

В соответствии с межевым паном от 15.08.2016 г. на земельный участок с кадастровым номером 35:25:0706065:320, смежная граница земельных участков частично проходит по восточной стене хозяйственной постройки (сарая), расположенной на земельном участке истца, т. е. обозначена объектом искусственного происхождения.

Из сведений межевого плана от 05.09.2016 г. следует, что смежная граница спорных земельных участков проходит независимо от местоположения каких-либо объектов искусственного или естественного происхождения.

При анализе сведений, содержащихся в межевых планах, предоставленных сторонами данного дела, выявлено пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0706065:320 и 35:25:0706065:574. Такое пересечение границ земельных участков привело к образованию спорной территории площадью 6 кв. м.

Поскольку стороны не могут найти компромиссное решение по определению смежной границы земельных участков, то такие границы должны быть определены исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельных участков при их образовании. Об этом говорится в п. 10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0706065:320 и 35:25:0706065:574 определены экспертом со слов собственников указанных земельных участков.

Из материалов судебного дела следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 35:25:0706065:320 и 35:25:0706065:574 относятся к ранее учтенным объектам права. Они имеют декларированную площадь, размер которой подлежит уточнению.

По сведениям, содержащимся в межевом плане от 15.08.2016 г. и межевом плане от 05.092016 г., границы вышеуказанных земельных участков (за исключением спорной границы), не закреплены объектами искусственного и естественного происхождения. По фактическому использованию площадь земельного участка с кадастровым номером 35:25:0706065:320 составляет 640 кв. м, площадь земельного участка с кадастровым номером 35:25:0706065:574 — 740 кв. м. По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, площадь каждого земельного участка составляет 600 кв. м.

Учитывая интересы правообладателей земельных участков, а также сведения, содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельных участков при их образовании, эксперт предложил вариант установления смежной границы спорных земельных участков, при котором спорная часть земли будет разделена на две части между сторонами спора. В этом случае в границы земельного участка истца будет включена территория площадью 3,8 кв. м, а в границы земельного участка ответчика — территория площадью 2,6 кв. м (рисунок 5).

Таблица 1 — Координаты точек смежной границы спорных земельных участков, в соответствии с вариантом местоположения спорной границы, предложенным экспертом.

Обозначение характерных точек границы	Координаты
	X	Y
8	340137,16	2321747,35
7	340137,15	2321748,16
Н 8	340135,82	2321748,15
Н 15	340135,80	2321749,17
Н 6	340132,35	2321749,21

Порядок разрешения земельных споров

Как уже говорилось выше земельные споры рассматриваются судами общей юрисдикции или арбитражными судами, в порядеке, установленном Арбитржным и Гражданским процессуальными кодексами. Для рассмотрения земельного спора необходимо подать исковое заявление.

К искам о правах на земельный участок относятся, в частности:

— иски об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения;

— иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения земельным участком;

— иски о признании права на земельный участок (например, права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования);

— иски о признании права собственности ответчика на земельный участок отсутствующим;

— иски об установлении сервитута (права ограниченного пользования земельным участком);

— иски об установлении границ земельного участка. Как правило, истцы — владельцы соседних земельных участков (смежные землепользователи).

Обратиться в суд с исковым заявлением об установлении границ земельного участка имеет право гражданин, который обладает земельным участком на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более пяти лет;

— иски об освобождении земельного участка от ареста;

— иски об определении порядка пользования земельным участком.

В качестве предмета земельного спора выступает конфликтная ситуация, которая связана, в большинстве случаев, с размером земельного участка, а также расположением его границ.

Земельные споры связаны с восстановлением прав собственников на земельный участок, которые были нарушены третьими лицами. Как правило, земельные споры возникают при ошибках в регистрации права собственности на землю, при захвате чужих земельных участков, нарушении правил добрососедства, а также в связи с другими причинами.

«По вопросам владения — конфликтная ситуация, связанная с нарушением местоположения границ земельного участка, права подтверждаются выпиской из ЕГРП. По вопросам пользования — конфликт, связанный с нарушением прав правообладателя земельного участка по извлечению дохода от использования земельного участка, нанесение ущерба путем неправильного использования соседнего участка, уничтожение посевов или нанесение вреда, создающего угрозу уничтожения имущества. По вопросам распоряжения — незаконная продажа одного и того же участка двум и более субъектам земельных правоотношений.»[3]

Довольно часто земельные споры вызваны желанием их участников признать незаконными действия государственных органов, которые определяют принципы раздела земельных участков и оформления различных сделок ними. Также причиной возникновения земельных споров могут стать конфликты, возникающие из-за конфискации земли, ее отвода, землеустройства и наследования земельных участков.

Часто причиной возникновения земельных споров является некачественно подготовленная землеустроительная документация. Так, например, предприниматель, получивший земельный участок без оформления необходимых документов или в случае неправильного их оформления, может впоследствии его лишиться и потерять все сделанные в участок инвестиции, и это повлечет его длительный земельный спор с государством, тем более досадный, если на этом участке уже были произведены какие-то работы.

Поэтому для сокращения риска возникновения земельных споров необходимо следить за качественным и полным оформлением документов на землю. Так, например, в землеустроительном акте должны быть закреплены границы земельного участка, а сам земельный участок дожжен быть внесен в Единый государственный реестр недвижимости.

Еще более несправедливой и опасной для предпринимателя может стать ситуация, когда земельный спор возникает из-за документации, неправильно оформленной по вине самих же землеустроительных органов. Поэтому важно, чтобы оформлением права собственности на земельный участок занимался юрист, специализирующийся на вопросах земельного права.

Только такой подход может уменьшить риск возникновения земельного спора, который может повлечь за собой потерю земельного участка и значительных вложений в него.

«Решение земельного спора является одним из способов защиты прав и законных интересов собственников земли, землепользователей и арендаторов, который урегулирован нормами земельного, гражданского, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального права.» [4]

Государство может участвовать в разрешении споров в лице местных администраций и судебных органов. Тем самым оно осуществляет охранительную функцию при государственном регулировании земельных правоотношений.

Для разрешения земельных споров применяется судебный порядок. При этом Земельный кодекс предусматривает разрешение земельных споров путем привлечения третейского судьи.

Составитель искового заявления по предмету земельного спора также имеет полное право обратиться не только в суд, но и в орган государственной или муниципальной власти, вышестоящий по отношению к тому органу, который вынес решение, не удовлетворившее инициатора рассмотрения земельного спора.

Для обжалования такого решения по земельному спору в вышестоящем органе закон отводит срок в 10 дней. Исполнение решения, послужившего причиной возникновения земельного спора, приостанавливается на срок, в течение которого жалоба рассматривается в вышестоящем органе.

При рассмотрении земельного спора в судебном порядке используются общие правила судебного производства. В случае признания нормативного акта органа государственной власти незаконным и недействительным, данный орган должен возместить убытки владельцу земельного участка.

Спорные земельные дела, как и любые другие судебные дела, невозможно урегулировать без необходимой информации и документов. К таким документам можно отнести:

1. Свидетельство о праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения на земельный участок — документ, который удостоверяет проведение государственной регистрации возникновения и перехода прав на недвижимое имущество. «Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.» [5] Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

2. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости — форма предоставления общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Выписки предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав по запросам любых лиц. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости.

3. Кадастровый паспорт — представляет собой выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости.

4. Межевой план — результат кадастровых работ, представляющий собой документ, в котором воспроизведены сведения:

· Об образуемом земельном участке (земельных участках), при выполнении кадастровых работ, в результате которых осуществляется подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка (земельных участков);

· «О части (частях) земельного участка при выполнении кадастровых работ, в результате которых осуществляется подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части (частей) земельного участка;» [6]

· Новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке (земельных участках) при выполнении кадастровых работ, в результате которых осуществляется подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка (земельных участков).

5. Землеустроительное дело — результат проведения землеустроительных работ. Включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства, а также другие материалы, касающиеся таких объектов. Утверждение землеустроительного дела является результатом межевания.

6. Кадастровое дело — совокупность скомпонованных и систематизированных документов, на основании которых внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости об объектах недвижимости. Кадастровое дело объекта недвижимости формируется после присвоения объекту недвижимости кадастрового номера. Формирование кадастрового дела осуществляется в органе кадастрового учета по месту принятия решения о кадастровом учете.

7. Иные документы — документы, из которых можно получить сведения о земельных участках при отсутствии или недостаточности перечисленных выше документов. К таким документам относятся:

· записи в инвентаризационных описях;

· правоудостоверяющие документы (Госакты, Свидетельства, зарегистрированные договоры аренды и т.п.);

· решение о предоставлении земельного участка;

· записи в поземельных книгах, журналах учета кадастровых номеров, списках плательщиков земельного налога и арендной платы;

· записи в похозяйственных книгах;

· сведения в материалах инвентаризации земель;

· сведения в проектах межевания территории;

· записи в книгах выдачи Свидетельств о праве собственности на землю.

Согласно данным Росреестра по Москве за прошедший год судами первой инстанции было рассмотрено 260 судебных дел об оспаривании решений, действий (бездействий) в сфере государственной регистрации прав в отношении земельных участков. Среди них наиболее часто встречались земельные споры, возникшие в связи с (рисунок 1):

· отказом в государственной регистрации права собственности на земельный участок — 39 %;

· отказом в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка — 13 %;

· отказом в государственной регистрации договора аренды — 10 %;

· отказом в государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) права — 7 %.

Пик рассмотрения судебных дел в отношении земельных споров пришелся на ноябрь — декабрь. В этот период судами первой инстанции было рассмотрено по 27 спорных земельных дел за месяц (рисунок 2). Спад земельных споров в сфере государственной регистрации прав в отношении земельных участков наблюдается в первый и второй месяц года, когда судами было рассмотрено всего по 9 земельных споров за месяц (рисунок 2).

Рисунок 1 — Круговая диаграмма земельных споров, возникших между физическими или юридическими лицами и управлением Росреестра по Москве в сфере государственной регистрации прав в отношении земельных участков

Рисунок 2 — количество земельных споров, рассмотренных судами первой инстанции в каждый месяц 2016 года по данным управления Росреестра по Москве в сфере государственной регистрации прав в отношении земельных участков

Abanina A.Yu. Protsessual’noe souchastie v grazhdanskom sudoproizvodstve: Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk [Procedural Complicity in Civil Proceedings: Thesis for a Candidate Degree in Law Sciences]. Moscow, 2011 (In Russian).

Afanasiev S.F. K probleme sushchestvennykh protsessual’nykh oshibok ili bezuslovnykh osnovanij k otmene sudebnykh reshenij po grazhdanskim delam [To the Problem of Significant Procedural Errors or Unconditional Grounds for the Annulment of Court Decisions in Civil Cases]. Vestnik grazhdanskogo protsessa = Herald of Civil Procedure, 2015, no. 3 (In Russian).

Afanasiev S.F. O souchastii v grazhdanskom protsesse [On Complicity in Civil Procedure]. Pravo. Zakonodatel’stvo. Lichnost’ = Law. Legislation. Personality, 2012, no. 1(14) (In Russian).

Agrarnaya politika Sovetskoj vlasti 1917 — 1918 [The Agrarian Policy of the Soviet Government 1917 — 1918]. In Dokumenty i materialy [Documents and materials]. Moscow, 1954. (In Russian)

Algazin A.M., Duyko L.V., Pashchenko K.A. K voprosu o neodnorodnosti pravoprimenitel’noj praktiki po delam o priznanii prava sobstvennosti na nedvizhimoe imushchestvo [On the Heterogeneity of the Law Enforcement Practice in Cases of Recognition of Ownership of Real Estate]. Tretejskij sud = Arbitration Court, 2005, no. 6(42) (In Russian).

Azamatova L.L., Maksyutov T.R. Problemy pravoprimenitel’noj praktiki v svete ob’edineniya vysshikh sudov (na primere voprosa podvedomstvennosti arbitrazhnym sudam sporov o vzyskanii ushcherba, prichinyonnogo okruzhayushchej srede) [Problems of the Law Enforcement Practice in the Light of the Association of Supreme Courts (on the Example of Jurisdiction to Arbitration Courts of Disputes on Recovery of Damage Caused to the Environment)]. Arbitrazhnyj i grazhdanskij protsess = Arbitration and Civil Procedure, 2015, no. 3 (In Russian).

Chistyakov O.I., Yanin V.L. (eds.). Rossijskoe zakonodatel’stvo X — XX vekov. V 9 T. T. 1 [Russian Legislation of the 10th — 20th Centuries. In 9 vol. Vol. 1]. Moscow, 1984 (In Russian).

Coy V.I. Institut podsudnosti grazhdanskikh del [Institute of Jurisdiction of Civil Cases]. Arbitrazhnyj i grazhdanskij protsess = Arbitration and Civil Procedure, 2012, no. 11 (In Russian).

Dikusar V.M. Pravovoe regulirovanie razresheniya zemel’nykh sporov v Rossijskoj Federatsii: Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk [Legal Regulation of Land Disputes in the Russian Federation: Thesis for a Candidate Degree in Law Sciences]. Moscow, 1997 (In Russian).

Dikusar V.M. Zemel’nye sudy — v Rossii? [Land Courts — in Russia?]. Rossijskaya yustitsiya = Russian Justice, 2000, no. 11 (In Russian).

Dobrotvora N.M. (ed.). Sudebniki Russkogo gosudarstva [The Code of Laws of the Russian State]. Gorky, 1939 (In Russian).

Dolganova I.V. Protsessual’noe souchastie po delam o nedejstvitel’nosti zaveshchaniya [Procedural Complicity in Cases of Invalidity of a Will]. Nasledstvennoe parvo = Inheritance Law, 2015, no. 3 (In Russian).

Dukhno H.A., Chubukov G.V. Zemel’nyj pravoporyadok i otvetstvennost’ [Land Law and Order and Responsibility]. Moscow, 1998 (In Russian).

Eliseev N.G. Podsudnost’ del, svyazannykh s nedvizhimost’yu [Jurisdiction of Cases Involving Real Estate]. In Rozhkova M.A. (ed.). Ob’ekty grazhdanskogo oborota: Sbornik statej [Objects of the Civil Turnover: Collection of Articles]. Moscow, 2007 (In Russian).

Emaltynov A.R. Protsessual’nye osobennosti rassmotreniya zemel’nykh sporov: Dis. … kand. yurid. nauk [Procedural Features of the Consideration of Land Disputes: Thesis for a Candidate Degree in Law Sciences]. Yekaterinburg, 2012 (In Russian).

Evtikhiev I.I. Zemel’noe pravo [Land Law]. Moscow; Petrograd, 1923 (In Russian).

Fedorova Yu.N. Razreshenie zemel’nykh sporov po zakonodatel’stvu Rossijskoj Federatsii: Dis. … kand. yurid. nauk [Resolution of Land Disputes Under the Legislation of the Russian Federation: Thesis for a Candidate Degree in Law Sciences]. Saratov, 2004 (In Russian).

Fomenko E.G., Khutova F.A. K nekotorym voprosam pravil’nogo ponimaniya i primeneniya pravil podsudnosti [Some Questions of Correct Understanding and Application of the Rules of Jurisdiction]. Rossijskij sud’ya = Russian Judge, 2015, no. 1 (In Russian).

Gendzekhadze N.V., Novitsky N.B. (eds.). Zemel’nyj kodeks s dopolneniyami, uzakoneniyami i raz’yasneniyami Narkomzema RSFSR. Sostavlen po ofitsial’nym materialam [The Land Code with Additions, Legitimations and Clarifications of the People’s Commissariat of the RSFSR, Compiled According to Official Materials]. Moscow, 1927 (In Russian).

Gurvich M.A. Lektsii po sovetskomu grazhdanskomu protsessu [Lectures on Soviet Civil Procedure]. Moscow, 1960 (In Russian).

Gusev R.K. (ed.). Zemel’noe pravo: Uchebnoe posobie [Land Law: Textbook]. Moscow, 2001 (In Russian).

Ikonitskaya I.A. Razreshenie zemel’nykh sporov [Resolution of Land Disputes]. Moscow, 1973 (In Russian).

Kasso L.A. Russkoe pozemel’noe pravo [Russian Land Law]. Moscow, 1906 (In Russian).

Khauke O.A. Krest’yanskoe zemel’noe pravo [Peasant Land Law]. In Trudy obshchestva mezhevykh inzhenerov [Works of the Society of Land Surveyors]. Moscow, 1914. Issue 5 (In Russian).

Korshunov N.M. Grazhdanskij protsess [Civil Procedure]. Moscow, 2005 (In Russian).

Kovyazina Kh.A. O nekotorykh voprosakh rassmotreniya zemel’nykh sporov v Rossijskoj Federatsii [On Some Issues of Land Disputes in the Russian Federation]. Yurist = Lawyer, 2006, no. 5 (In Russian).

Leyba L.V. Pravovoe regulirovanie resheniya zemel’nykh sporov: Dis. … kand. yurid. nauk [Legal Regulation of Land Disputes: Thesis for a Candidate Degree in Law Sciences]. Kharkiv, 2005 (In Russian).

Luneva E.V. Spetsifika i tendentsii razvitiya zakonodatel’stva v sfere grazhdanskogo oborota zemel’nykh uchastkov osobo okhranyaemykh prirodnykh territorij [Specificity and Trends in the Development of Legislation in the Sphere of Civil Circulation of Land Plots of Specially Protected Natural Areas]. Vestnik Permskogo universiteta. Yuridicheskie nauki = Herald of Perm University. Legal Sciences, 2014, no. 2(24) (In Russian).

Luneva E.V. Yuridicheskaya priroda isklyuchitel’nogo prava natsional’nogo parka priobretat’ zemelnye uchastki, raspolozhennye v ego granitsakh [The Legal Nature of the Exclusive Right of the National Park to Acquire Land Plots Located Within Its Borders]. Yuridicheskij mir = Legal World, 2014, no. 7 (In Russian).

Maleina M.N. Lichnye neimushchestvennye prava grazhdan: ponyatie, osushchestvlenie, zashchita [Personal Non-Property Rights of Citizens: Concept, Implementation, Protection]. Moscow, 2000 (In Russian).

Matievsky M.D. Spor o prave grazhdanskom v sovetskom grazhdanskom protsesse: Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk [The Dispute on Civil Law in Soviet Civil Procedure: Thesis for a Candidate Degree in Law Sciences]. In Matievsky M.D. Nauchnoe nasledie: Sbornik nauchnykh trudov [Scientific Heritage: Collection of Works]. Krasnodar, 2002 (In Russian).

Osokina G.L. Grazhdanskij process. Obshchaya chast’ [Civil Procedure. General Part]. 2nd ed. Moscow, 2010 (In Russian).

Ozhegov S.I. Slovar’ russkogo yazyka [Dictionary of Russian]. Moscow, 1952 (In Russian).

Ozhegov S.I., Shvedova N.Yu. Tolkovyj slovar’ russkogo yazyka: 80 000 slov i frazeologicheskikh vyrazhenij [Dictionary of the Russian Language: 80 000 Words and Phraseological Expressions]. 4th ed. Moscow, 1999 (In Russian).

Popondopulo V.F., Slepchenko E.V. Podvedomstvennost’ sporov tretejskim sudam v Rossii [Jurisdiction of Disputes to Arbitration Courts in Russia]. Arbitrazhnye spory = Arbitration Disputes, 2008, no. 1 (In Russian).

Shemeneva O.N. Posledstviya nesoblyudeniya pravil podsudnosti: konstitutsionnyj aspekt [Consequences of Non-Compliance with the Rules of Jurisdiction: The Constitutional Aspect]. Rossijskij sud’ya = Russian Judge, 2014, no. 4 (In Russian).

Земельные споры в суде и их разрешение

Земельные споры рассматриваются в порядке, который определяется гражданско-процессуальным законодательством. Суды общей юрисдикции рассматривают конфликты, возникающие между гражданами, а также между физическими и юридическими лицами. Разногласия между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями решаются в арбитражных судах.

Дополнительно для решения притязаний могут быть привлечены третейские суды. Таковые могут действовать как в общем порядке, так и создаваться для решения определенного конфликта. Однако рассмотрение дела такой инстанцией допускается только в том случае, если сторонами было заключено соответствующее соглашение. Соответственно и решение конфликта исполняется сторонами на добровольной основе.

Для рассмотрения дела в судебном порядке лучше обращаться к специалисту. Адвокат по земельным спорам поможет изначально разобраться в ситуации, укажет чего можно добиться, а также документы, которые для этого потребуются.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Виды земельных споров в суде

Земельные споры, в зависимости от способа и порядка рассмотрения в суде, делятся на:

• Споры, при которых соблюдается предварительная внесудебная процедура.
• Конфликты, которые рассматриваются в судебных органах.
• Споры, которые передаются конфликтными сторонами в третейский суд.

В отношении разногласий по реализации прав и обязанностей споры делятся на:

• Те, которые требуют признания на земельный участок в суде.
• Споры, требующие присуждения исполнения относительно определенных действий либо воздержания от исполнения.
• Споры, касающиеся прекращения либо изменения земельных правоотношений.

Но и это еще не все. Дела в суде могут подразделяться в зависимости от того, как именно они будут рассмотрены:

• Дела, которые рассматриваются судом с соблюдением досудебного порядка урегулирования конфликтной ситуации.
• Дела, которые будут рассмотрены в судебных органах.
• Те дела, которые рассматриваются в третейском суде.

Рассмотрим некоторые из земельных споров более подробно.

Профилактика земельных споров заключается в устранении вышеперечисленных причин и условий, порождающих эти споры. В частности, основными профилактическими мероприятиями следует признать:

1) совершенствование действующего законодательства, как земельного, так и смежного с ним. При этом совершенствование закона должно идти по трем основным направлениям:

— совершенствование материальных норм права, в частности, более четкой регламентации правомочий собственников, арендаторов земельных участков и других лиц, использующих землю; прав на возмещение причиненных им убытков; прав на компенсацию расходов, причиненных нарушением состояния окружающей среды производственной деятельностью государственных и иных организация и т. п.;

— совершенствование процессуальных норм права, от надлежащего действия которых зависит быстрота реализации правомочий субъектов и устранения конфликтных ситуаций. Например, принятое Положение о формировании специального фонда земель для ведения крестьянского хозяйства, порядок рассмотрения и решения дел о формировании крестьянских хозяйств и получении земель для этой цели способствуют более оперативной реализации прав граждан на ведение крестьянского хозяйства и устранению возможных конфликтов данного вида отношениях;

— совершенствование нормативных актов, обеспечивающих применение материальных и процессуальных норм. Так, при возникновении споров, возникающих из договора мены земельными участками, существенным подспорьем определения законности и справедливости данной сделки служит ГОСТ (обеспечительный нормативный акт), в котором закреплены основные признаки меняемых участков, квалифицирующих эти участки в качестве сельскохозяйственных или несельскохозяйственных, относящих к тем или иным земельным угодьям;

2) совершенствование практики доведения до всех граждан и юридических лиц, находящихся на территории России, вновь принимаемых нормативно-правовых актов. Согласно ст. 15 Конституции России, любые нормативно-правовые акты, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, а также его обязанности, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения, не могут применяться в России; подзаконные нормативные акты министерств и ведомств, не прошедшие государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ, также являются недействительными.

Обязательная публикация вновь принимаемых нормативных актов, а также их изменений в установленных периодических изданиях, способствуя совершенствованию правосознания субъектов земельных правоотношений, устраняет значительное число причин и условий, порождающих земельные споры;

3)правовое обеспечение деятельности должностных лиц органов государственной власти, от которых зависит решение земельных споров и особенно той их части, где могут возникать конфликтные ситуации. Так, неправомерные действия данных лиц, если они причинили существенный вред охраняемым правам граждан и иных лиц, государственным интересам наказуемы в уголовном порядке, если эти действия совершены с превышением служебных правомочий либо не совершались (ненадлежащее совершались) те действия, которые должностные лица обязаны были совершить. Законом о конкуренции на товарных рынках и ограничении монополистической деятельности признаются незаконными акты органов управления и должностных лиц, которыми оказывается протекция одним субъектам земельных правоотношений и ущемляются права других. В гражданском и арбитражном процессе предусмотрено ведение специальной категории споров о признании недействительными указанных актов.

Рассмотрение земельных споров

В настоящий момент отсутствует общепринятое понятие земельного спора. Так, В. М. Дикусар считал, что земельный спор — это «обсуждение и доказывание своих прав на землю с соблюдением установленной процессуальной процедуры и равноправия перед законом всех участников земельных отношений».

По мнению других авторов, земельные споры — «это разногласия (конфликты) между заинтересованными сторонами по поводу принадлежности им того или иного земельного участка и реализации своих земельных прав, законных интересов, исполнения возложенных на них обязанностей».

В юридической литературе различают 3 категории споров, возникающих из земельных отношений:

• 1. Земельные споры, связанные с нарушением или оспариванием прав на землю, включая право владения, пользования и распоряжения землей. Они возникают по поводу земли в связи с отказом предоставления участка, его изъятием, ограничением прав на землю, нарушением границ землепользования и в других случаях, когда нарушено субъективное право лица. Спор может возникнуть и в связи с тем, что лицо заблуждалось в отношении своего действительного права.
• 2. Земельно-имущественные споры, связанные не только с нарушением земельных прав, но и с возмещением убытков, вреда, вызванных этим нарушением.
• 3. Имущественные споры, возникающие из земельных отношений. Здесь нет спора о праве на землю, а рассматриваются имущественные споры по поводу пользования и распоряжения землей. Например, спор о размере убытков и их возмещении при изъятии земель для гос. и общественных нужд. Правомерность изъятия не оспаривается, но прежний собственник, землевладелец не согласен с определением размера убытков.

Что собой представляют земельные споры

Следует обратить ваше внимание на то, что земельный участок в определенных районах представляет собой целое богатство. Но, нужно учитывать, что существуют различные категории земель. Какие-то можно приобретать, арендовать у государства, другие можно приватизировать. То есть, изначально земельные споры могут быть различными, но так как в нашей стране существует четко проработанное законодательство, нужно в процессе оценки дела изучать его или же обращаться за квалифицированной помощью к опытному юристу, который в действительности сможет правильно осуществить рассмотрение всех особенностей дела и укажет вам на правильное решение.

Земельный участок сегодня представляет собой частную собственность, а споры такого характера предполагают возникновение конфликтов и разногласий между людьми или же государственными структурами по вопросу границ участка, особенностей владения, размеров, особенностей использования, отчуждения и пр. То есть, на самом деле, существует невероятное количество спорных ситуаций, которые могут возникать именно на основании земельного законодательства.

Распространенность таких вариантов конфликтов очень значительна. Но, если просмотреть судебную практику, то становится очевидным, что одинаковых вариантов конфликтов практически невозможно найти. Поэтому, рассмотрение каждого спора – дело индивидуальное, и порой в действительности сложное. Нередко указывается на то, что процесс разбирательства, рассмотрения различных доводов и доказательств идет годами, пока суд не примет окончательное решение. И даже после принятия решения есть возможность подать в вышестоящие инстанции, чтобы произвести оспаривание. Именно по этой причине многие юристы сразу же указывают гражданам на то, что самым оптимальным решением таких споров является индивидуальный и самостоятельный процесс рассмотрения и принятия решения. Иначе, получение нужного решения может затянуться на весьма значительный период времени.

Самыми сложными в судебной практике считаются споры наследственного характера, которые изначально связаны с передачей участков земли по наследству. То есть, как вы понимаете, в данном вопросе могут возникать различные нюансы, которые в действительности сложно предсказать заранее. Разрешение таких споров может быть осуществлено в досудебном порядке. Тем не менее, многие считают, что в судебном процессе они смогут получить гораздо больше, и идут на такой шаг. Нередко дела рассматриваются быстро, особенно в том случае, если они являются простыми и понятными, и к ним можно сразу же применить те или же иные нормы законодательства. Но, бывают и такие ситуации, когда разрешение требует невероятно значительного количества времени.

Как мы уже сказали, в нашей стране существует земельное законодательство, которое в своем составе содержит все основные нюансы по определению видов земельных наделов, по способу использования данных участков, а также по всем вопросам регистрации и пр. По сути, именно опираясь на данное законодательство и принимаются окончательные решения в суде. С другой стороны, следует помнить, что в настоящий момент судебные споры являются не только затяжными, по причине определенных особенностей самого дела, они еще и предполагают своеобразные расходы. Так называемые судебные издержки. Именно по этой причине, опытные специалисты в юриспруденции рекомендуют сразу осуществлять процесс консультирования с юристом, и только потом начинать судебный процесс. Ведь в определенных случаях более рациональным решением станет именно добровольное соглашение.

Похожие записи:

• Штраф за проезд на красный свет светофора
• Доверенность для супруга. В чем опасность и преимущество таких документов
• Какие законы о недвижимости заработают в 2023 году