Судебная строительно-техническая и судебная оценочная экспертиза

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная строительно-техническая и судебная оценочная экспертиза». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

К сожалению, случаи, когда споры с подрядчиками удается урегулировать самостоятельно, без вмешательства профессиональных экспертов, крайне редки. Завышая сметы, приписывая объемы выполненных работ, скрывая строительный брак всеми возможными способами, подрядчик будет отстаивать свою позицию, приводя аргументы, которые покажутся вполне убедительными человеку, далекому от строительства.

ЭКСПЕРТИЗА СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. ЭКСКЛЮЗИВНО!

Дорогие и уважаемые наши Заказчики!

Хотим довести до вашего сведения одну очень важную информацию. Наше Правительство, заботясь о качестве предоставляемых в строительстве услуг, а также беспопокоясь о некотролируемом росте стоимости строительства, особенно за бюджетные деньги, внесло в Градостроительный Кодекс Российской Федерации некоторые изменения. Отныне, с 01.01.2020 года, сметную оценку стоимости строительства имеет право проводить только эксперт-сметчик, обладающий квалификационным аттестатом по направлению «Ценообразование и сметное нормирование», выданным Минстроем России.

На сегодняшний день, таких экспертов-сметчиков у нас в стране единицы. Но, Экспертный центр «ИНДЕКС», как ведущая экспертная организация России, в области строительства, заранее побеспокоилась об этом и все наши эксперты-сметчики прошли данную аттестацию. Поэтому в штате нашей организации имеется целый ряд квалифицированных аттестованных специалистов по ценообразованию и сметному нормированию.

Мы, всегда будем рады помочь вам, в любых, даже самых сложных вопросах обоснования сметной стоимости строительства, а также в спорных ситуациях, в том числе с ведомственными и надзорными органами, а также в случае судебных разбирательств.

Права и обязанности экспертов

При проведении экспертизы эксперт, экспертная организация вправе:

• знакомиться с документами и материалами, относящимися к экспертизе;
• отказаться после получения документов и материалов, в том числе проб и/или образцов продукции (товаров), от экспертизы, если поставленные вопросы находятся вне их компетенции, или от ответов на вопросы, не входящие в их компетенцию;
• запросить письменно в течение 3-х рабочих дней со дня получения документов и материалов для экспертизы дополнительные материалы и документы, в том числе пробы и/или образцы продукции (товаров), необходимые для экспертизы;
• уточнять поставленные вопросы в соответствии со своими специальными и/или научными знаниями и компетенцией;
• включать в заключение выводы об обстоятельствах, которые имеют значение для контрольного (надзорного) мероприятия и в отношении которых не были поставлены вопросы.

Одновременно эксперт или экспертная организация обязаны:

• подготовить заключение на основании полной, всесторонней и объективной оценки результатов исследований;
• не разглашать сведения, полученные в результате экспертизы, и не передавать их третьим лицам (кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ);
• соблюдать установленные сроки экспертизы.

Когда нужна судебно-строительная экспертиза?

Наиболее часто на практике строительная экпертиза проводится при следующих случаях:

• расследование и судебное разбирательство уголовных дел о несчастных случаях, авариях и разрушениях в строительстве;
• установление причин и величины материального ущерба, нанесенного жилым зданиям, квартирам вследствие ненадлежащего ведения строительства или эксплуатации инженерных систем;
• определение видов, объема, качества и стоимости выполненных строительных работ, возводимых и эксплуатируемых зданий, строений и сооружений;
• установление соответствия характеристик требованиям специальных норм и правил, регламентирующих процессы проектирования, возведения, эксплуатации, реконструкции (ремонта), демонтажа строительных объектов;
• расследование дел об административных правонарушениях, связанных с установлением правильности и правомерности строительства, эксплуатации строительных объектов;
• рассмотрение споров, вытекающих из договоров строительного подряда;
• разрешение споров о праве собственности на недвижимость.

Основаниями производства независимой судебно-строительной экспертизы в судебно-экспертном учреждении являются определение суда, постановления судьи, лица, производящего дознание, следователя. Судебная экспертиза считается назначенной со дня вынесения соответствующего определения или постановления.

Орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, представляют объекты исследований и материалы дела, необходимые для проведения исследований и дачи заключения эксперта.

Проведение судебной строительно-технической экспертизы

В случае назначения судом нашей строительной экспертной организации «Моспроекткомплекс», он уведомляет нас об этом, и мы направляем запрос на выдачу необходимой строительной технической документации, а также заявление истца, материалы дела, постановления, ходатайства, прочих данных.

Следующий этап судебной строительно-технической экспертизы: наши эксперты проводят ознакомление и изучение полученных данных, а также анализ вопросов, поставленных перед ними. После этого прорабатывается программа и концепция судебной строительной экспертизы, назначается дата выезда, когда будет проведено натурное исследование объекта.

Выезд и проведение натурного этапа судебной строительно-технической экспертизы объекта, включающее в себя визуальное и визуально-инструментальное обследование. Наши эксперты прибывают на объект судебной строительно-технической экспертизы со всем необходимым инструментарием в зависимости от поставленных вопросов: это могут быть, например, приборы неразрушающего контроля для строительных (железобетонных и каменных) конструкций, лазерные дальномеры для определения геометрических параметров помещений, в обязательном порядке фототехника: фотоаппарат и/или беспилотный летательный аппарат – квадрокоптер для фиксации объекта, его помещений, строительных конструкций, узлов и элементов.

В некоторых ситуациях после выезда может быть применен поверочный расчет в лицензированном программном комплексе, подразумевающий расчет строительных конструкций объекта или всего здания целиком для определения несущей способности объекта, действующих нагрузок в его элементах.

Камеральная обработка данных с выездного мероприятия и проведения обследования объекта. Подготовка заверенного экспертами строительно-технического заключения, в котором предоставляются ответы на поставленные вопросы, даются рекомендации по решению строительного спора, доводы с полным разбором, аргументацией с опорой на действующее законодательство, строительные стандарты и технические правила.

В качестве дополнительного этапа судебной строительно-технической экспертизы может быть рассмотрен вызов строительного эксперта на судебное заседание для дачи пояснений и разъяснений по выполненному заключению.

Обследование зданий и сооружений

• Обследование зданий и сооружений, попадающих в предварительно — назначенную зону влияния нового строительства с целью установления текущей категории технического состояния и определения предельно допустимых дополнительных деформаций основания согласно СП 22.13330.2016.
• Обследование зданий и сооружений, подлежащих капитальному ремонту, реконструкции или изменению этажности с формированием заключения о возможности проведения данных работ и рекомендациями по устранению выявленных дефектов строительных конструкций для обеспечения безопасной эксплуатации здания или сооружения.
• Обследование зданий и сооружений, подлежащих сносу или демонтажу с целью установления их конструктивных особенностей и объемов строительных конструкций.
• Обследование внутренних и наружных инженерных коммуникаций с целью установления текущей категории технического состояния и формированием рекомендаций по устранению выявленных дефектов.
• Определение характеристик строительных конструкций с использованием приборов неразрушающего контроля.
• Контроль качества выполненных работ, в том числе установление соответствия фактически выполненных работ к проектным.

Лицензирование экспертизы промышленной безопасности

Область деятельности, связанная с промышленной безопасностью, крайне важна, поскольку она связана не только с охраной экологии, но и с защитой жизни и здоровья граждан, и любая ошибка может быть опасной. Лицензия на осуществление экспертизы промышленной безопасности – вовсе не формальное требование государственных органов. Законы жестко устанавливают процедуру ее получения, а сам процесс требует обязательного прохождения этапов получения лицензии ЭПБ не только в Москве, но и по России:

1. Подготовка документов. Первым делом необходимо оформить заявку в специальный федеральный орган, который может лицензировать кандидатов (Ростехнадзор), на получение лицензии. К заявке прикладываются документы, установленные в законе.

2. Направление документации. В Центральное управление Ростехнадзора направляются заявка и приложенные к ней документы. Комплектность и достаточность документации проверяется работниками Ростехнадзора, и, при наличии нужных документов, заявка передается в лицензионный отдел.

3. Формальная проверка документации. Лицензионный отдел Ростехнадзора изучают предоставленные документы и выносят одно из возможных решений:

• если документы не соответствуют требованиям, кандидат уведомляется о необходимости переоформлять документы;
• при правильном оформлении документации, она передается в территориальный орган Ростехнадзора.

4. Прохождение предлицензионной проверки. Кандидат получает уведомление о проведении внеплановой проверки. При проведении проверки уполномоченный представитель Ростехнадзора сверяет полученную документацию с оригиналами и консультируется с работниками организации, а также с её руководством.

5. Составление Акта о проверке. В зависимости от результатов проверки, работником Ростехнадзора составляется акт, говорящий о несоответствии или соответствии компании установленным требованиям получения лицензии РТН на осуществление экспертизы промышленной безопасности, и в нем выносится один из двух вердиктов:

• в отрицательном акте указываются причины, по которым вынесли вердикт об отказе в лицензировании, и кандидату будет необходимо подать документы заново;
• положительный акт влечет за собой отправление документов в орган, занимающийся надзором в области, связанной с определенным видом деятельности по промбезопасности, где собирается работать кандидат.

Переоформление лицензии на экспертизу промышленной безопасности

Федеральный закон N307-ФЗ, вступивший в силу в ноябре 2015 года, уточняет некоторые положения, связанные с регулированием лицензирования в сфере промышленной безопасности. Из-за этого переоформлению подлежат некоторые виды уже выданных лицензий. Необходимо переоформить:

• лицензии, в которые не включались списки оказываемых в рамках осуществления деятельности услуг или выполняемых работ;
• лицензии, в которые включались списки работ и услуг, выполняемых и оказываемых при осуществлении деятельности, при условии, что в эти перечни законодательно вносились изменения;
• лицензии на виды деятельности, у которых изменилось название.

Требования к строительной экспертизе

Чтобы СТЭ признавалась всеми сторонами разбирательства и государством, строительная компания и сама экспертиза должна соответствовать ряду законодательных требований:

✅ Компания должна признаваться в СРО, зарегистрированной в качестве строительной компании.

У инженеров, проводящих все основные работы, должны быть соответствующие дипломы, подтверждающие квалификацию и наличие нужных знаний. При этом дополнительных разрешений и лицензий не требуется, поскольку СТЭ относится к категории нелицензируемых видов деятельности.

✅ Инженеры организации должны также обладать практическими навыками и умениями, которые потребуются им во время работы. В их распоряжении должно находиться вспомогательное оборудование и техника, которая нужна для проведения всех необходимых замеров.

Оборудование и техника должна соответствовать ряду требований ГОСТ, которые касаются точности и достоверности замеров.

✅ Многие инженерные работы подразумевают проведение лабораторных испытаний, позволяющих определить ряд важных сведений о постройке (например, степень наклона здания). Чтобы такие испытания были возможны, необходимо получить статус инженерно-строительной лаборатории.

Заказчик проекта имеет право запросить документ, подтверждающий наличие этого статуса, чтобы удостовериться в честности организации.

✅ В большинстве случаев результаты СТЭ передаются в судебные органы для дальнейших разбирательств. Поэтому представители организации должны обладать минимальными навыками, которые позволят им представить результаты экспертизы в суде.

По закону представителям организации необязательно получать юридическое образование, однако его наличие будет большим плюсом (часто юридическими вопросами занимается отдельное лицо, у которое есть соответствующее образование).

Что такое строительно-техническая экспертиза и зачем она нужна

Проведение экспертизы позволяет получить фактические данные о качестве выполненных строительно-монтажных работ, установить полноту, достоверность и правильность представленных материалов, оценить принятые технические решения с точки зрения их соответствия требованиям действующих стандартов. Именно поэтому строительная экспертиза зданий является одним из надежных инструментов урегулирования споров между застройщиками и заказчиками.

При проведении экспертизы используются различные нормативные документы — ГОСТы, своды правил по строительству, методики, среди которых можно выделить:

1. СП 13-102-2003. Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений.
2. ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния.
3. МДС 13-20.2004. Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий. Пособие по проектированию.
4. МРР 2.2.07-98. Методика обследования зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке и др.

Строительно-техническая экспертиза может быть проведена в отношении практически любого строительного сооружения. При этом в перечень входят не только сами здания (жилые или промышленные), сооружения и конструкции (мосты, эстакады, дороги и пр.), но и следующие объекты:

• документация строительного проекта, в которую включена смета со списком применяемых в строительстве материалов;
• данные инженерно-геодезических изысканий;
• земельные участки;
• системы коммуникаций;
• незавершенные строительные объекты.

Основная цель проведения строительно-технической экспертизы — определение технического состояния здания или иной конструкции. В рамках этой цели обычно решается целый список задач. Их количество зависит от того, какой именно объект подвергается экспертизе:

• определение качества проведенных работ — выявление брака, дефектов и нарушений, прогнозирование их возможных последствий;
• определение рыночной стоимости здания или помещения (с учетом проведенных работ);
• проверка на соответствие ГОСТам, пожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам, пунктам заключенного между сторонами договора;
• определение степени износа здания;
• описание величины ущерба, нанесенного заливом, пожаром, фиксация его объемов и расчет стоимости восстановления;
• контроль качества и/или испытания строительных конструкций и материалов;
• проведение обследования при перепланировке здания, включая надстройку и углубление подвальной части;
• разработка проектно-сметной документации;
• геодезический мониторинг деформаций;
• контрольный обмер помещений;
• определение причин протечки крыши;
• определение причин образования плесни на конструкциях;
• установление причин аварий в инженерных коммуникациях;
• экспертиза несущих конструкций и др.

Документация, предоставляемая на экспертизу строительных объектов (домов, зданий)

Случаев, когда требуется строительно-техническая экспертиза, множество, между тем по каждому этапу деятельности, связанной со строительством, существуют утвержденные формы документов, которые отражают планируемые или проведенные работы или результат работ.

Поскольку одних только материалов дела для полноценного исследования может быть недостаточно, для упрощения работы по подготовке дела (направлению запросов и даче поручений), Верховный суд РФ направил судам для руководства к действию Перечень документов, подлежащих предоставлению судом в распоряжение экспертов в качестве источников исходных данных для производства судебных строительно-технических экспертиз по гражданским делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах. В нем перечни документов сгруппированы по видам дел:

• о разделе объекта между собственниками;
• об определении стоимости восстановительного ремонта;
• о рыночной стоимости объектов;
• об установлении технического состояния объекта;
• о видах, объеме, качестве и стоимости СМР.

Этапы проведения экспертизы

Судебная экспертиза – длительный процесс. Настолько, что нередко на время ее производства судебный процесс приостанавливается. Процедура включает два больших этапа: назначение экспертизы и производство исследования.

На этапе назначения экспертизы:

1. Определяется перечень вопросов для эксперта.
2. Отбираются, собираются, приобщаются к делу материалы для предстоящего исследования.
3. Выбирается эксперт или экспертная организация, которым будет поручено исследование.
4. Готовится ходатайство о назначении экспертизы.
5. Судом решается вопрос о целесообразности производства СТЭ и выносится соответствующее определение.
6. Определение и материалы для исследования направляются на экспертизу (эксперту или в экспертную организацию).

На этапе производства исследования:

• Если экспертиза поручена экспертной организации, ее руководитель определяет и назначает конкретного эксперта или экспертную группу.
• Эксперт или группа экспертов проводят в соответствии с определенной методикой необходимое исследование.
• При необходимости эксперт выезжает на осмотр строительного объекта, при котором стороны судебного процесса вправе присутствовать и давать пояснения.
• При недостаточности представленных и полученных в рамках исследования сведений эксперт вправе запросить недостающую информацию, направив соответствующий запрос в суд.
• На основе полученной информации, расчетов и других исследований готовится заключение.
• Заключение с материалами, представленными на исследование, направляется в суд.

Независимую экспертизу строительных работ проводят специализированные центры. В штате центров трудятся эксперты с соответствующим образованием и стажем.

Однако давайте сначала дадим определение термину.

Независимая строительная экспертиза — это комплекс исследований для обнаружения ошибок и брака, проработки возможностей их исправить, проверки соответствия проекта строительной документации, определения степени износа объекта.

Что касается лицензирования и сертификации экспертных компаний, то в данный момент они отменены.

Цели экспертизы:

• максимально точно выяснить объемы и стоимость строительства;
• удостовериться в соответствии строительных работ стандартам качества;
• оценить стоимость консервации строительства или его возобновления;
• обнаружить нарушения и ошибки в сметах и проектах, завышения в ценах или количестве материалов.

Независимая строительная экспертиза для суда начинается с вынесения определения о ее назначении. Определение выносится после ходатайства. Подать ходатайство может заинтересованное лицо, прокурор или сам суд.

Если вы хотите подать ходатайство об экспертизе, проконсультируйтесь перед этим с экспертным бюро, получите от него письменное согласие и после этого подайте заявление в суд.

Судебная строительная экспертиза — это процессуальное действие, которое состоит из проведения исследования и дачи заключения для ответов на поставленные судом вопросы.

Кто заинтересован в строительно-технической экспертизе

В получении экспертного заключения о состоянии строящегося или завершенного объекта заинтересованы:

• частные лица — владельцы квартир и домов, которым необходимо получить обоснование стоимости ремонта и строительных работ, предъявить или опровергнуть претензии по качеству и полноте оказанной услуги;
• предприятия и компании — в случае споров с подрядчиками и заказчиками, для выставления претензий и определения суммы затрат на выполнение заданий;
• предприятия — для установления соответствия результатов строительства или реконструкции объекта проектным требованиям, установленным законодательно или нормативно стандартам;
• строительные и проектные организации, заказчики и исполнители — для обоснования затрат на проведенные работы, определения степени готовности или изношенности объекта, установления объемов работ и расходов, необходимых для завершения строительства.

Заключение строительно-технической экспертизы является документом, выданным ответственным лицом, оно рассматривается как основание для претензий и отказов, может быть приложено к исковому заявлению в суд.

Что такое строительная экспертиза

Независимая строительная экспертиза — это одна из форм контроля сферы строительства. Процесс представляет собой целый комплекс исследований, позволяющий определить качество возведенного, реконструируемого объекта. Метод основан на инструментальном анализе и сопоставлении имеющейся картины с нормативной и правовой документацией.

Экспертиза может проводиться на каждом из этапов строительства при постоянном техническом надзоре возведения жилого дома или иного здания. Она также может быть судебной, осуществляемой постфактум.

В результате строительной экспертизы готовится экспертное заключение, содержащее выявленные дефекты, нарушения, допущенные при строительстве или в документации. Часто это заключение подкреплено фотографиями, обоснованиями, исследовательской частью и выводами. В зависимости от казуальности выводы в заключении экспертизы могут нести вероятностный характер, при недостаточности исходных данных, не позволяющих ответить на вопрос конкретно, так и могут быть достоверными.

Экспертиза может ответить на вопрос, возможно ли возведение объекта на определенном участке земли, подтвердить правильность выбранной технологии строительства и материалов. Подобный строительный контроль — часть существующей системы безопасности строительства.

В каких случаях проводится строительно-техническая экспертиза

Техническая экспертиза строительных объектов осуществляется для проверки соответствия здания требованиям ГОСТ 31937-2011. В обязательном порядке экспертное обследование проводится в случае реконструкции или капитального ремонта. Также, оно является единственной возможностью для выявления повреждений здания и разработки плана «оздоровления» его технического состояния.

Строительная экспертиза зданий также помогает выполнить ряд второстепенных задач, например:

• определить качество, объем и стоимость строительно-монтажных и ремонтных работ;
• определить соответствие строительных работ действующим стандартам и правилам;
• выявить причины различных дефектов и нарушений при проведении строительно-ремонтных работ, а также определить стоимости работ по устранению этих дефектов;
• установить причины аварий, возгораний, затоплений;
• оценить материальный ущерб зданию после аварии, пожара и других разрушающих последствий;
• оценить текущее техническое состояние здания, строительных конструкций, инженерных сетей;
• определить возможность перепланировки, узаконить перепланировку квартиры, нежилого помещения и самостоятельное строительство;
• и другие.

Похожие записи:

• Как защититься от обвинений в мошенничестве
• Ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий в 2023 году
• Как предъявить иск к наследственному имуществу?