Собственник квартиры и «прописанный»: отличия в правовом статусе
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Собственник квартиры и «прописанный»: отличия в правовом статусе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не допускаются две однотипные прописки одновременно. По адресу постоянной прописки гражданин получает государственные гарантии и льготы. Двойная прописка может создать условия для повторного и необоснованного назначения пенсии или других социальных выплат.
Каждый гражданин России должен зарегистрироваться по месту жительства в жилом помещении, занимаемом на правах собственности, найма или аренды, где он проживает постоянно или преимущественно.
В месте пребывания граждане находятся временно. Это могут быть гостиницы, санатории, туристические объекты, медицинские организации, учреждения отбывания уголовных наказаний.
Регистрацию по месту жительства иногда называют постоянной, так как она оформляется без указания срока. Прописка по адресу пребывания оформляется на определенный срок. Поэтому в быту ее называют временной. Период ее действия определяется сроком предоставления жилого помещения, но не может превышать 5 лет.
Регистрация является фиктивной, если совершается по заведомо недостоверным сведениям и документам.
Если речь о собственной недвижимости, прописаться в нее через Госуслуги или иным способом — не проблема. Никаких ограничений не будет, даже если речь о доле в помещении. Но если прописка совершается в чужой собственности, тогда нужно согласие собственника. Он должен дать согласие на это, выраженное заявлением.
Если у помещения несколько сособственников, потребуется согласие от каждого. Исключение — если речь о ребенке одного из собственников или о ребенке иного лица, которое уже прописано в данном помещении.
Через Госуслуги можно направить заявление на прописку не только себя, но и на своего ребенка до 14 лет. В этом случае ребенка можно зарегистрировать по месту прописки одного из его родителей вне зависимости от того, собственники они или нет. По российскому законодательству дети до 14 лет без преград прописываются там же, где зарегистрированы родители.
Какой отрезок времени можно не иметь прописку
Люди, которые выписались из одного дома, но пока не имеют места, где смогут получить новую, интересуются, сколько можно жить без прописки. Все зависит от обстоятельств:
| До 90 дней | Если речь о человеке, который временно живет в чужом населенном пункте. Как только этот срок истекает, он должен обратиться в УФМС, чтобы стать на учет. 8 дней нужно, чтобы сотрудники УФМС временно прописали обратившегося по новому адресу. |
| До 3-х месяцев | Когда пройдет три месяца после получения временной прописки нужно обратиться за получением постоянной регистрации. Человека зарегистрируют по новому адресу, не снимая при этом с постоянного места жительства. |
| 7 дней | Если у человека нет постоянно места нахождения (он его меняет), закон предусматривает именно такой срок, чтобы получить прописку. Но отсчет начинается не после того как человек выселился с предыдущей квартиры, а с момента когда вселился в новую жилплощадь. |
В каких случаях отсутствие прописки не обязательно
Даже если не успели согласно срокам поставить штамп о новой регистрации, есть ситуации, когда наказание не последует. Такими исключительными ситуациями выступают:
- Если незарегистрированный человек живет в жилье своего близкого родственника. Близкими считаются дети/родители, супруги, внуки/дедушки и бабушки. Но при условии, что этот самый родственник проживает с ним.
- Если человек зарегистрирован в этом же городе, но временно проживает по адресу отличимому от его официальной прописки.
- Если гражданин имеет регистрацию в области, но живет в городе или в пределах субъекта федерации. Например, если у вас есть жилье в московской области, вам можно временно проживать в Москве, не регистрируясь при этом.
- Если имеется другая уважительная причина, почему сроки регистрации были нарушены. В частности, если просрочка была вызвана срочной командировкой или человек попал в больницу и попросту не смог вовремя обратиться в соответствующие органы за оформлением документации.
Кто и когда освобождается от ответственности за несвоевременную прописку?
Ряд ситуаций, в которых не будут применены санкции:
- Если вы прописаны по одному адресу, а проживаете по другому, но в пределах одного населённого пункта.
- При регистрации в Москве, можно проживать на территории Подмосковья, то же касается Санкт-Петербурга и Ленобласти.
- При проживании гражданина РФ в жилом помещении, находящемся в Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым.
- Мер наказания можно избежать при изложении смягчающих обстоятельств в письменном виде и закреплении их соответствующей документацией (к примеру, факт установления родства).
Закон требует наличия хотя бы временной регистрации. Читайте наши статьи о том, можно ли устроиться на работу, если отсутствует прописка и где можно зарегистрироваться, если нет своего жилья.
Прописка закрепляет физическое лицо за определённой жилплощадью, предоставляет право на проживание. За законным пребыванием граждан в населённом пункте следят органы, поэтому лучше не просрочивать документы и не затягивать с оформлением прописки, тогда риск попасть под санкции снижается.
Прописка по двум адресам одновременно
Постоянной пропиской называется регистрация в определенном месте жительства, где человек живет и находится большую часть времени, имея собственное жилье, либо прописку в жилье родственников. Для несовершеннолетних детей постоянная прописка в жилье осуществляется по адресу проживания либо обоих родителей, либо одного из них. Нельзя постоянно прописать несовершеннолетнего ребенка к другим родственникам, исключением являются случаи, когда другие лица, кроме биологических родителей, становятся опекунами ребенка.
Рекомендуем прочесть: Индивидуальное обучение на дому нормативные документы 2020 2020
В Германии тоже есть «прописка». Правда, по смыслу она сильно отличается от той регистрации по месту жительства, которая существует в России. Расскажу по порядку, но начну с самого важного: процедура эта практически одинаковая как для немцев, так и для иностранцев.
Прописываемся в новой квартире
Для начала определимся, где прописываются граждане. Чтобы зарегистрироваться по адресу нужно обратиться в МФЦ, паспортный стол, УФМС. Кроме того, есть возможность прописаться через Госуслуги.
Заметим, что каждый владелец жилплощади имеет право вписать на свои квадратные метры родственников, детей или вообще чужого человека. Но если жилец не захочет покидать привычные квадратные метры, придётся искать справедливости в суде.
Это важно знать: Каким документом оформляется передача недвижимого имущества
С другой стороны хозяевам квартиры не нужно переживать, что зарегистрированные смогут претендовать на владение собственностью, ведь прописка не даёт права предъявлять имущественные претензии, а только проживать по указанному адресу.
Многих интересует вопрос: что даёт прописка? Закон гласит, что регистрация по месту жительства обеспечивает условия, позволяющие гражданину реализовать свои права и свободы. Для наглядности проще изложить, что не доступно человеку без прописки:
- обращение за материальными пособиями, социальными льготами и пенсиями;
- официальное трудоустройство;
- получение кредита в банках.
Регистрация позволяет пользоваться бесплатными медицинскими услугами в поликлиниках, обращаться в судебные инстанции, оформлять детей в садики и школы, обслуживающие район проживания прописанного человека.
Сама процедура прописки собственника в квартире, при условии своевременного предоставления всех документов, не сложна. Есть ряд уточнений по поводу состояния бумаг, требующих оформления. Так, на дату обращения паспорт должен быть действительным, не повреждённым, со всеми требующимися по возрасту фотографиями, содержащим только достоверные данные. Если прописку оформляют лицу, на момент предоставления документов несовершеннолетнему, необходим оригинал и копия его свидетельства о рождении.
Перечислим все остальные документы, необходимые для прописки.
- Копии и оригиналы бумаг на право собственности на новую квартиру, комнату, договор аренды, ордер. Оригиналы после сверки с копиями возвращаются владельцу. По законодательству эти сведения специалисты могут запросить самостоятельно, но рекомендуется дополнять пакет документов копиями ордеров, чтобы ускорить процесс регистрации.
- Заявление стандартной формы. Его выдаст специалист, форму заявления часто размещают на информационных щитах. В некоторых учреждениях сотрудники выдают обращающимся за регистрацией листок прибытия.
- Согласие собственников. Это требование нужно выполнять не собственникам. Присутствие владельцев жилья с необходимыми документами также обязательно во время оформления. Собственник пишет заявление о согласии в произвольной форме, в присутствии сотрудника организации, выдающей регистрационные документы. В заявлении требуется указать точный адрес, название жилья, отношение к жилью лица, пишущего о своём согласии (собственник, наймодатель, арендатор). Если квартира не приватизирована, то согласие на прописку в ней ещё одного гражданина должны дать все зарегистрированные в ней лица, а также наймодатель (муниципалитет).
- Листок убытия – подтверждение того, что гражданин уже выписан с прошлого места жительства. Его не должны требовать в качестве обязательного, но его наличие необходимо для завершения процесса регистрации.
Если человеку нужно прописаться в квартире, но нет возможности явиться паспортный стол лично, то он может оформить доверенность на прописку. Но перед тем, как идти к нотариусу за оформлением документа, следует уточнить у работников регистрирующего органа станут ли они регистрировать человека по месту жительства по доверенности. Информация о том, как прописаться в квартире без присутствия собственника вот здесь.
Как только документы сданы, сотрудник выписывает расписку о приёме их комплекта для проверки.
Обращаясь за регистрацией, не стоит беспокоиться, нужно ли оплачивать госпошлину за прописку, так как данная процедура полностью бесплатна, кроме случаев, если вы решили воспользоваться платными услугами специалистов паспортного стола.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Каждый человек, проживающий в РФ, имеет право на свободное передвижение, выбор адреса пребывания и жительства на территории страны. При этом все граждане РФ должны зарегистрироваться по адресу жительства или пребывания. Органы внутренних дел контролируют процесс регистрации граждан.
Что дает прописка? Вот лишь неполный перечень появляющихся прав и возможностей:
- выбор школьного учреждения по территории проживания;
- получение соцпособий;
- получение бесплатного медобслуживания в районной поликлинике, стационарного лечения в районной больнице;
- возможность встать на учет для зачисления малыша в детский садик;
- подтверждение адреса нахождения при трудоустройстве.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Поправки в закон о регистрации недвижимости
В 2023 году в законе о регистрации недвижимости № 218-ФЗ вступят в силу около 60 поправок. Отмечу некоторые из них. Так, из закона и ЕГРН исчезнут словосочетание «жилое строение» и слово «жилое». В графе назначение здания будет указываться: нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом или гараж. Наряду с этим в выписке из ЕГРН появится новый раздел: перечень координат пунктов геодезической основы в местных системах координат, установленных в отношении кадастровых округов (Федеральный закон № 120-ФЗ от 30.04.2021 года).
С 1 января 2023 года собственник вправе будет представить в Росреестр через личный кабинет ряд заявлений в электронной форме без подписания усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Главное здесь — без подписания УКЭП. Это заявления о кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте, о кадастровом учете и регистрации права собственности на построенный или реконструированный индивидуальный жилой или садовый дом, о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте, о регистрации прав в отношении участка, образуемого путем перераспределения земель, исправлении технической ошибки и так далее (Федеральный закон № 120-ФЗ от 30.04.2021 года).
Кроме того, после 1 января собственник сможет направить в электронной форме (опять же без подписания УКЭП) заявление о внесении в ЕГРН сведений о невозможности регистрации права без своего личного участия. Это положительный момент. Не все могут явиться в Росреестр, а оформлять УКЭП только ради подачи такого заявления — лишняя трата денег и времени.
С 1 марта 2023 года в законе о регистрации недвижимости появится статья 36.3 (Федеральный закон № 266-ФЗ от 14.07.2022 года). По факту она запрещает передавать третьим лицам персональные данные о гражданах-собственниках недвижимости, а также о лицах, за которыми в ЕГРН зарегистрировано ограничение права или обременение объекта.
Иными словами, с марта будущего года сведения о гражданах, находящихся в реестре, перестают считаться публичными и не отражаются в выписке из ЕГРН. К персональным данным эта статья относит фамилию, имя, отчество и дату рождения физического лица. Для того чтобы снять это ограничение, гражданин должен направить в Росреестр заявление о возможности предоставления третьим лицам своих персональных данных. Запись о такой возможности вносится в ЕГРН в срок не более трех рабочих дней с момента поступления заявления. Разрешение на передачу третьим лицам своих персональных данных может быть оформлено гражданином и в ходе регистрации прав (ограничения или обременения) на объект недвижимости. Для этого он должен просто поставить соответствующую отметку в заявлении о регистрации прав.
Независимо от наличия в ЕГРН записи о возможности предоставления персональных данных, последние в любом случае предоставляются правоохранительным органам, судам, приставам, органам власти, супругам, совладельцам объекта, нотариусам, а также иными лицам, указанным в ч.13 ст.62 и ч.6 ст. 36.3 закона о регистрации недвижимости.