Оформляем отношения с материально ответственными лицами
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем отношения с материально ответственными лицами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работодатель может взыскивать только ту сумму, которая покрывает прямой действительный ущерб. Например, сотрудник магазина случайно ломает предмет, выставленный на продажу, и работодатель требует с него полную сумму, указанную на ценнике. Но предмет закупался по гораздо более низкой цене — и именно ее обязан выплатить виновник происшествия, без учета наценки магазина.
Основания для привлечения к коллективной МО
КМО актуально только для организаций, работающих в определенных отраслях:
- Продажи.
- Общественное питание.
- Строительство.
- Работа финансового характера.
- Работа, предполагающая прием платежей.
- Создание и хранение документов.
- Осуществление аудитов и ревизии.
- Посредничество в сфере торговли.
- Хранение каких-либо объектов.
Условия наступления КМО оговорены статьей 243 ТК. В частности, это следующие обстоятельства:
- Доказанные недостачи, порча собственности компании в рабочее время.
- Умышленный ущерб.
- Ущерб, возникший вследствие разглашения коммерческой тайны.
- Ущерб сотрудникам компании, причиненный не в рабочее время.
КМО применима только тогда, когда случай ущерба доказан.
Определяем все случаи материальной ответственности
Независимо от того, является ли работник материально ответственным лицом или нет, независимо от размера ущерба он будет нести материальную ответственность только в случаях, когда:
- работнику ценности передавались и он их получал;
- факт утраты ценностей установлен в предусмотренном законом порядке;
- в ходе расследования установлено наличие вины работника в утрате материальных ценностей (ст. 233 и 248 ТК РФ);
- не имеется обстоятельств, названных в ст. 239 ТК РФ, как исключающих материальную ответственность работника. К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость или необходимая оборона, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику;
- работодатель принял решение о взыскании с работника ущерба. Факт наступления у предприятия материального ущерба вовсе не означает автоматически следующего за этим взыскания для работника. Ведь ст. 240 ТК РФ предусмотрено право работодателя отказаться от взыскания ущерба с работника;
- не истек срок исковой давности по взысканиям. Закон ограничил право работодателя на взыскание небольшими сроками: для взыскания суммы в размере, не превышающем среднего заработка по распоряжению работодателя, – один месяц (ст. 248 ТК РФ); для взыскания в судебном порядке – один год со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ).
Примерный договор с работником о полной индивидуальной материальной ответственности.
В качестве приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 дана типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности. По общему правилу, такой договор может быть дополнен условиями, которые могут только улучшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, но ни в коем случае не ухудшать, в противном случае такой договор будет признан недействительным.
На основании примерного договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Именно подписание такого договора является основанием для полной материальной ответственности. При этом договор имеет силу, если трудовая функция работника названа в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Еще раз обращаем внимание, что для наступления такой ответственности необходимо и упоминание в Перечне, и подписание индивидуального договора.
В части возложения ответственности на работника за необеспечение сохранности вверенного ему имущества следует иметь в виду, что в случае, если доступ к имуществу и право распоряжения им имеют другие лица, суд может освободить работника от ответственности.
Размер ущерба согласно ст. 246 ТК РФ определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится в том числе и к полной материальной ответственности. В случае если работник причинил ущерб на сумму свыше своего месячного заработка и несет полную материальную ответственность, то работодатель не вправе удержать в бесспорном порядке сумму месячного заработка, такой спор рассматривается только в судебном порядке.
Приложение
|
В новом Федеральном законе «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ не предусмотрен перечень случаев, когда должна проводиться инвентаризация. Напомним, в Законе о бухгалтерском учете, который действовал ранее, такие случаи обязательной инвентаризации прямо оговаривались. Более того, по новому Закону случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации определяются самим работодателем. Таким образом, формально получается, что только работодатель в каждом конкретном случае на свое усмотрение решает, проводить или не проводить ему инвентаризацию, например при заключении договора о полной материальной ответственности или при выявлении фактов недостачи имущества. Но не будем спешить с выводами. В Законе упоминаются случаи обязательной инвентаризации. Так, в ст. 11 указано, что обязательное проведение инвентаризации устанавливается законодательством РФ, федеральными и отраслевыми стандартами. Такие стандарты на данный момент не разработаны, но есть другие нормативные акты, к которым можно обратиться. Так, приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н было утверждено Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Этот приказ не отменен, и указанное Положение применяется в части, не противоречащей новому Закону о бухгалтерском учете. Согласно п. 27 Положения проведение инвентаризации обязательно, в том числе при смене материально ответственных лиц и при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества. Кроме того, даже без учета требований законодательства проведение инвентаризации в указанных случаях обязательно по объективным причинам. Например, при назначении нового материально-ответственного лица инвентаризация необходима, чтобы впоследствии не получилось так, что работник будет вынужден отвечать за недостачу, образовавшуюся до него. Точно так же, прежде чем предъявлять какие-либо претензии работнику, нужно убедиться в том, что такие претензии обоснованны. К слову, в суде работодатель должен будет представить доказательства причинения ущерба, подтвердить факт недостачи имущества. Ущерб и размер недостачи могут быть подтверждены только результатами инвентаризации. При этом учтите, что результаты инвентаризации не будут приняты во внимание, если она проведена с нарушениями. |
В Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (далее — Методические указания), утв. Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49, установлены общие правила проведения инвентаризации и правила проведения инвентаризации отдельных видов имущества и финансовых обязательств, в частности при инвентаризации товарно-материальных ценностей, инвентаризации животных и молодняка животных, а также составление сличительных ведомостей по инвентаризации, порядок регулирования инвентаризационных разниц и оформления результатов инвентаризации.
Случаи наступления ответственности
О привлечении к ответственности можно вести речь только в том случае, если точно определен ущерб, установлены ответственные лица (то есть достоверно известно, что именно в их действиях содержались нарушения и это привело к тому, что компания понесла урон) и у них истребовано объяснение случившемуся.
Согласно нормам ТК (ст. 245) подобные обязательства можно вводить только для тех бригад, которые работают с ценностями, а именно:
- их хранением;
- обработкой;
- реализацией;
- перевозкой;
- эксплуатацией.
Коллектив нельзя привлечь к ответственности, если имело место быть:
- форс-мажор;
- угроза жизни;
- обстоятельства непреодолимой силы;
- работодатель сам не предоставил условий для должного выполнения обязательств.
К примеру, договор был заключен с группой продавцов ООО “Золотник”. Оказалось, что из магазина таинственно исчез золотой гарнитур, что было подтверждено инвентаризацией и служебной проверкой.
Виновных установить не удалось, привлечь бригаду к ответственности тоже – потому как та же проверка выявила, что в магазине не было ни сигнализации, ни пункта наблюдения охраны, а витрину мог открыть даже неподготовленный человек.
Итак, коллективная материальная ответственность работника совсем не так страшна, как ее зачастую представляют. Нужно лишь отдавать себе отчет в том, что вы делаете, и если вы можете доказать непричастность, никто не заставит вас расплачиваться за всех.
Порядок заключения договора о коллективной материальной ответственности и образец
Основным документом, регулирующим существование коллективной материальной ответственности в отдельном подразделении предприятия, является, как уже было упомянуто ранее, договор о коллективной материальной ответственности. Данный документ имеет строго закрепленную вышеозначенным постановлением Минтруда №85 форму, в соответствии с которой работодателю рекомендуется заключать данный документ с сотрудниками.
Однако использование типовых форм на 2021 год в отношении договора о коллективной материальной ответственности не является обязательным, хоть и может значительно упростить процесс составления документа и последующие возможные разбирательства между сторонами.
Скачать образец договора о коллективной материальной ответственности
В договоре в обязательном порядке должны быть поименно и с указанием должностей зафиксированы все работники, к которым он относится, а действительным договор о полной коллективной материальной ответственности становится только при условии, что он был подписан каждым сотрудником и работодателем. При этом данный договор составляется в количестве двух экземпляров, один из которых хранится у работодателя, а второй – у руководителя бригады или коллектива.
Материальная ответственность представляет собой обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, которые установлены законодательством.
Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем.
Поскольку материальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности, обязанность возместить причиненный работодателю ущерб наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Полная материальная ответственность работника (ст. 242 ТК РФ)
В соответствии со ст. 242 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба (полная материальная ответственность) может быть возложена на работника лишь в случаях, прямо определенных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом.
Возмещение ущерба в полном размере означает, что на работника возлагается обязанность возместить причиненный работодателю материальный ущерб в полном объеме независимо от получаемого им заработка.
Случаи полной материальной ответственности перечислены в ст. 243 ТК РФ, а также в специальных ст. 277 (для руководителя организации), ст. 346 (для работников религиозных организаций).
Форма материальной ответственности: выбор работодателя
С учетом конкретных условий производства и организации труда применяется как индивидуальная, так и коллективная (бригадная) форма материальной ответственности. Выбор той или иной формы остается одной из серьезных проблем в деятельности современных организаций. Работодатели более склонны вводить индивидуальную материальную ответственность с каждым работником. Такая форма материальной ответственности широко применяется во всех сферах промышленного производства, торговли, общественного питания, в снабженческо-сбытовых организациях.
Но в любом случае при выборе формы полной материальной ответственности — индивидуальной или коллективной — надо помнить, что это возможно не в отношении всех работников, обслуживающих материальные ценности, а только тех из них, которые занимают должности или выполняют работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, отпуском (продажей), перевозкой или применением в процессе производства этих ценностей. Перечень таких должностей и видов работ утвержден Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» (далее — Перечень; Постановление N 85).
Вот почему, решая вопрос о возможности возложения на того или иного работника полной материальной ответственности и о выборе формы (индивидуальная или коллективная), а также о заключении с ним договора о полной материальной ответственности, обычно уточняют его трудовые обязанности, конкретизируют объем полномочий.
Наименование должностей и видов работ, которые включены в Перечень, не подлежат расширительному толкованию. С работниками, которым материальные ценности непосредственно не вверяются, такие договоры не заключаются.
Приемка-передача материальных ценностей
Каждое материально ответственное лицо, а уже тем более коллектив работников должны знать, какие материальные ценности они принимают под отчет и за какие несут ответственность за сохранение. Не допускается заключение договора о полной материальной ответственности без передачи материальных ценностей под отчет, так как работники ни в коем случае не должны нести ответственность за недостачу, образовавшуюся до такой передачи.
Вот почему до заключения договора необходимо организовать проведение инвентаризации. Здесь снова уместно вспомнить про главного бухгалтера, который должен принять самое деятельное участие в организации данного мероприятия. Ведь главный бухгалтер совместно с руководителем соответствующих подразделений и служб обязан тщательно контролировать строгое соблюдение установленных правил проведения инвентаризаций денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных фондов, расчетов и платежных обязательств; законность списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь (п. 11 Положения о главных бухгалтерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 24.01.1980 N 59).
Проверка фактического наличия материальных ценностей и составление необходимых документов (акта, инвентаризационной описи и др.) производятся при обязательном участии всех материально ответственных лиц, принимающих ценности под отчет.
Стороны соглашения, правила его составления, оформления и заключения
Обозначенный официальный документ требуется составлять и подписывать теми лицами, которые заключили трудовой договор с той или иной стороны, и выступают его контрагентами:
- уполномоченным должностным лицом, представителем работодателя, которым может выступить руководителя организации. Индивидуальный предприниматель лично выступает контрагентом.
- Коллективом сотрудников, в ведении которых находится вверенное имущество или денежные средства.
Среди принятых на работу граждан, которым вменяется ответственность за финансовые средства и другие ценности, могут быть только совершеннолетние лица.
При составлении документа требуется соблюдать базовые правила. От лица всех сотрудников, принятых для выполнения бригадного подряда или иной формы коллективной деятельности, стороной договора о солидарной материальной ответственности выступает бригадир или руководитель подразделения.
Он заключает и подписывает документ от имени своего коллектива, совместно с работодателем, выступающим в роли контрагента.
При определении сторон, таковые указываются следующей приблизительной формулировкой:
- «Коллектив, в лице бригадира Тенешева И.К.», в дальнейшем именуемый Коллектив.
- «Работодатель в лице директора ОАО «Чайка» Петрунин В.В.», в дальнейшем именуемый Работодатель.
Составлять документ допустимо только по заключении трудового контракта (договора), на его правовом основании. В наименовании соглашения, поэтому, обязательно указание и ссылка на этот базовый документ, далее – обязательно даются его реквизиты.
Здесь, как и в основном договоре, указывают место и время его заключения. Нужно проследить, чтобы указанная дата заключения дополнительного приложения соответствовала тому же, или более позднему дню, чем заключение основного трудового договора.
В то же время следует учитывать, что ответственность за материальный ущерб следует исключительно с того момента, когда сторонами был подписан документ, вменяющий полномочия за имущественную или финансовую сохранность.
В основной части текста обязательно даётся перечень:
- фамилий и инициалов членов коллектива, уполномоченных на сохранность имущества (денег);
- Предметов имущественного характера, продукции или сырья, переданного в ведение обозначенного коллектива.
При увольнении одного из членов коллектива и при приёме новичка, договор не расторгается и не перезаключается. Уволившегося сотрудника исключают из перечня, а вновь принятого – вносят в список, где фигурируют уже работающие материально ответственные лица.
Нюансы договора о коллективной материальной ответственности
Статья была опубликована в журнале «Кадровые решения» № 3 (69) март 2009.
Наряду с заключением договоров об индивидуальной материальной ответственности работников Трудовым кодексом РФ предусмотрено заключение договоров об их коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Однако даже при наличии такого договора работодателю будет нелегко взыскать ущерб с членов коллектива, если договор составлен неосмотрительно. Ведь члены коллектива могут быть не заинтересованы добровольно распределять между собой сумму ущерба.
О коллективной материальной ответственности
Во времена, когда действовал КЗоТ РФ, судам было предписано применять несложную формулу для расчета суммы ущерба к возмещению каждым участником договора о коллективной материальной ответственности. Последние рекомендации Верховного Суда РФ, вышедшие в конце 2006 г., уже не такие конкретные. Он требует от судей определять степень вины каждого работника.
Степень вины — категория оценочная, поэтому работодателю лучше избегать запутанных расследований. А это достигается заблаговременной конкретизацией условий договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель вправе привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном законодательством. Положения о материальной ответственности работников содержатся в гл. 39 ТК РФ.
Коллективной материальной ответственности посвящена статья 245 ТК РФ. В этой статье сказано, что при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, продажей (отпуском) или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. Работодатель вправе заключить письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба со всеми членами коллектива (бригады). На основании такого договора ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.
В случае добровольного возмещения ущерба степень вины каждого работника определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем. При взыскании ущерба по суду степень вины каждого члена коллектива определяется судом.
Письменные договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (ст. 244 ТК РФ).
Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, а также типовая форма такого договора утверждены по поручению Правительства РФ (ст. 244 ТК РФ) постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.
Заметим, что в п. 14 типовой формы договора содержится слишком обтекаемая формулировка: «Определение размера ущерба, причиненного Коллективом (бригадой) Работодателю, а также порядок его возмещения регулируются действующим законодательством».
Кто виноват?
Статья 247 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность провести проверку до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками. Цель проверки — определить размер ущерба и причины его возникновения. Работодатель может подключить к решению данной проблемы комиссию с участием специалистов.
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, которые исчисляются исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).
В ходе проверки у работников необходимо потребовать объяснения в письменной форме. Если работник отказывается или уклоняется от предоставления объяснения, то нужно составить соответствующий акт (ст. 247 ТК РФ).
На практике нередки ситуации, когда члены коллектива неохотно берут на себя вину, и вместо решения вопроса «кто виноват?» работодатель получает несколько противоречивых объяснительных записок.
Некоторые специалисты, комментируя ст. 245 ТК РФ, обращают внимание на то, что в ней допускаются только два способа возмещения ущерба на основании договора о коллективной материальной ответственности: либо стороны договора руководствуются доброй волей, либо они идут в суд, который определяет степень вины каждого работника. Поэтому предлагаемое статьей 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, по распоряжению работодателя (по аналогии с индивидуальной материальной ответственностью) в таких случаях рискованно.
Что делать?
Согласно ст. 248 ТК РФ работник может добровольно возместить ущерб полностью или частично. В этом случае он составляет письменное обязательство с указанием конкретных сроков платежей. Стороны трудового договора могут договориться о рассрочке платежа. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
Работодатель может обратиться в суд за возмещением ущерба только в течение одного года со дня обнаружения ущерба. Если суд сочтет причины пропуска данного срока уважительными, то он может восстановить этот срок (ст. 392 ТК РФ).
Из вышесказанного следует, что работодателю полагаться на решение суда в части определения степени вины каждого участника договора о коллективной материальной ответственности достаточно рискованно. Гораздо проще решить вопрос о возмещении вреда (в том числе в судебном порядке), если соответствующие положения указанного договора будут не такими обтекаемыми, как это предложено в типовой форме договора от Минтруда России, а более конкретные. Для этого можно воспользоваться старым подходом.
Так, ранее в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.03.1983 № 1 по поводу коллективной материальной ответственности был рекомендован следующий порядок. Определяя размер ущерба, подлежащего возмещению каждым членом бригады, надлежит учитывать, что сумма взыскания устанавливается пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически проработанному в составе бригады времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.
Указанное постановление относилось к КЗоТ РФ, который в настоящее время уже не действует. Оно отменено постановлением Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», также посвященным вопросам материальной ответственности, но уже применительно к новому Трудовому кодексу РФ.
В п. 14 названного постановления содержатся следующие рекомендации судам по порядку разрешения споров о коллективной материальной ответственности на основании ст. 245 ТК РФ.
Во-первых, необходимо проверить, соблюдены ли работодателем предусмотренные законом правила установления коллективной (бригадной) материальной ответственности. А также нужно установить, ко всем ли членам коллектива (бригады), работавшим в период возникновения ущерба, предъявлен иск.
Если иск предъявлен не ко всем членам коллектива (бригады), то суд вправе по своей инициативе привлечь остальных членов бригады к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика. Пленум Верховного Суда РФ считает, что от этого зависит правильное определение индивидуальной ответственности каждого члена коллектива (бригады).
Во-вторых, суд должен при определении размера индивидуальной ответственности каждого члена коллектива учитывать:
- степень вины каждого члена коллектива (бригады);
- размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица;
- время, которое он фактически проработал в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.
Коллективная материальная ответственность
Коллективная (бригадная) материальная ответственность (далее — коллективная материальная ответственность) является разновидностью полной материальной ответственности. Ее правовым основанием является письменный договор о коллективной материальной ответственности.
Работники, с которыми заключены такие договоры, являются материально ответственными лицами. При введении этой ответственности материальный ущерб нанимателю возмещается коллективом (бригадой) в полном объеме. Коллективная (бригадная) материальная ответственность может быть установлена только лицам, достигшим 18 — летнего возраста.
Коллективная материальная ответственность может быть установлена при одновременном наличии следующих условий:
· совместное выполнение работниками работ;
· выполняемые работы должны быть связаны с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.