Статья 129 СК РФ. Согласие родителей на усыновление ребенка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 129 СК РФ. Согласие родителей на усыновление ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что супруг матери ребенка не должен проходить курсы усыновителей, если желает стать отцом ребенка, он все равно должен пройти медицинскую комиссию, потому что семейным законодательством ограничена возможность усыновления при наличии некоторых заболеваний.
Требования к усыновителю
Усыновление возможно только при наличии законодательно определенных оснований:
- Непосредственное желание отчима ребенка на усыновление.
- Полное соответствие отчима всем требованиям законодательства к усыновителям.
- Согласие матери ребенка на проведение процедуры.
- Согласие отца ребенка на передачу родительских прав.
Не допускается усыновление ребенка сожителем матери несовершеннолетнего, отношения между отчимом и матерью должны быть зарегистрированы в органах ЗАГС.
Перед непосредственным началом процедуры перехода родительских прав, усыновителю необходимо пройти медицинский осмотр у специалистов и получить соответствующее заключение:
- терапевт;
- психиатр;
- нарколог;
- невропатолог;
- фтизиатр;
- инфекционист;
- онколог;
- дерматолог;
- венеролог.
Данные врачи могут диагностировать заболевания, препятствующие процедуре усыновления. При отсутствии медицинского заключения усыновление невозможно.
Комментарий к ст. 133 СК РФ
1. Закон допускает усыновление ребенка только одним из супругов, хотя такая ситуация считается менее благоприятной для усыновляемого ребенка. Однако условием такого усыновления является согласие другого супруга на усыновление.
Получение такого согласия необходимо в первую очередь в интересах усыновляемого, так как нельзя рассчитывать на нормальные условия жизни ребенка в семье, если супруг усыновителя возражает против усыновления.
Для усыновления закон считает обязательным получение согласия только супруга усыновителя, но не других родственников усыновителя, являющихся членами его семьи. Как отмечалось, согласие супруга усыновителя признано необходимым главным образом потому, что его возражение относительно принятия ребенка на воспитание может создать неблагоприятную обстановку.
2. В п. 2 комментируемой статьи перечислены случаи, когда согласие супруга на усыновление ребенка не требуется. Верховный Суд РФ дал по этому поводу следующие разъяснения: «Обстоятельства, свидетельствующие о том, что лица прекратили семейные отношения, не проживают вместе более года и супругу-заявителю неизвестно место жительства другого супруга, могут быть установлены средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 ГПК, а также вступившим в законную силу решением суда о признании этого супруга безвестно отсутствующим (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»).
В п. 1 ст. 55 ГПК РФ сказано, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Комментарии к ст. 129 СК РФ
1. К обязательным условиям усыновления ребенка закон относит получение согласия установленного круга лиц: родителей ребенка или лиц, их заменяющих; самого ребенка, достигшего возраста 10 лет; супруга усыновителя, если ребенок усыновляется одним из супругов.
Согласие родителей усыновляемого ребенка названо в законе в качестве необходимого условия усыновления, обоснованность этого положения не вызывает сомнений, ведь в результате усыновления правовые отношения между родителями и детьми могут быть прекращены в полном объеме. Это требование соответствует ст. 21 Конвенции о правах ребенка и является гарантией обеспечения законных прав как родителей усыновляемого ребенка, так и самого ребенка. В качестве дополнительной гарантии для несовершеннолетних родителей усыновляемого ребенка предусмотрено требование необходимости получения также согласия их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) — согласие органа опеки и попечительства. Если законные представители несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет (т.е. их родители, опекун, попечитель или орган опеки и попечительства), не выразили согласия на усыновление ребенка, то усыновление не может состояться, несмотря на полученное согласие несовершеннолетних родителей.
Согласие родителя на усыновление выявляется органом опеки и попечительства либо может быть выражено непосредственно в суде при рассмотрении дела об усыновлении. В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 разъяснено, что если мать отказалась от ребенка после его рождения и выразила согласие на его усыновление, о чем имеется письменное заявление, нотариально удостоверенное или заверенное руководителем учреждения, в котором находился ребенок, либо органом опеки и попечительства по месту жительства матери, повторного выявления ее согласия на усыновление ребенка в связи с рассмотрением вопроса об усыновлении этого ребенка в судебном порядке не требуется. Однако в указанном случае необходимо проверить, не отозвано ли согласие матери на момент рассмотрения дела в суде.
Согласие родителя на усыновление ребенка может быть выражено в его личном письменном заявлении. Заявление должно быть удостоверено нотариусом или другими должностными лицами, имеющими право совершать такие нотариальные действия, либо руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей.
2. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления, оно должно быть зафиксировано в протоколе судебного заседания и подписано каждым из родителей лично, а также отражено в решении суда. При этом необходимо учитывать, что, исходя из приоритета прав родителей на воспитание ребенка, любой из них может до вынесения решения суда отозвать данное им ранее согласие на усыновление ребенка, независимо от мотивов, побудивших его это сделать.
3. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. Согласие родителей на усыновление их ребенка может быть выражено путем указания конкретных лиц, например родственников ребенка: брата, сестры, дяди, тети и т.д. или без указания конкретного лица-усыновителя (усыновителей).
При усыновлении на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, гражданам Российской Федерации необходимо получить не только согласие законного представителя ребенка, но и компетентного органа государства, гражданином которого является этот ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление (абз. 4 п. 1 ст. 165 СК РФ).
Согласие других родственников (дедушки и бабушки)
Если родители ребенка погибают или официально признаются умершими, то в суд вызывают ближайших родственников, а именно дедушку и бабушку. Хотя согласно официальному законодательству их разрешение на усыновление не требуется, но их присутствие может быть инициировано судом.
Согласно статье 137 Семейного Кодекса, если родители несовершеннолетнего погибают, то дедушка и бабушка должны подписать документ, который подтверждает их отказ от семейного устройства ребенка. Только после подписания такого документа третьи лица могут официально оформить усыновление.
По желанию дедушки и бабушки суд оставляет им личные и имущественные права в отношении внука, что позволяет также сохранить с ним официальную связь.
Рассмотрим на примере. После гибели родителей в автокатастрофе Юрий стал официально сиротой. Из ближайших родственников у него остался только дед по отцовской линии. Однако, мужчина не был готов стать опекуном мальчика, так как имел тяжелую форму аутоиммунной болезни.
Социальные работники нашли для Юры новую семью, которая хотела оформить усыновление. Но дед хотел сохранить официальную связь с единственным внуком.
После подачи новых усыновителей заявления в суд, мужчина в ответ также подал требование, которое позволило бы ему сохранить за Юрой имущественные и неимущественные права. Дед хотел, чтобы родному внуку достался его дом после смерти, а также другие личные вещи. Суд дал свое согласие.
Если отчим, новый супруг матери, хочет усыновить ребенка, то потребуется ее согласие. Таким образом женщина поддерживает инициативу нового супруга и одновременно отказывается от уплаты алиментов и наследства для ребенка от биологического отца. В разрешение входят пункты:
-
название судебного учреждения;
-
контактные данные матери (ФИО, адрес, дата рождения, ИНН, паспортные данные и т. д.);
-
сведения об официальном родстве с ребенком;
-
подтверждение брака с истцом с заполненными реквизитами;
-
разрешение на усыновление.
Составление и подача искового заявления в суд
Вопросы усыновления несовершеннолетних решаются в рамках искового судопроизводства. Для этого супруг, желающий усыновить ребенка, должен направить заявление и прилагающиеся к нему документы в районный или городской суд по месту жительства ребенка.
Заявление о желании стать усыновителем должно содержать в себе следующие пункты:
- адрес и наименование суда, в который подается заявление;
- информация о заявителе (должны быть указаны все паспортные данные и контактный телефон);
- данные о заинтересованном лице — отце/матери ребенка детей (паспортные данные, адрес фактического проживания);
- третьи лица, участвующие в рассмотрении иска (отдел опеки и попечительства, ЗАГС, прокуратура);
- наименование документа;
- данные о регистрации брака;
- данные ребенка;
- информация о втором родителе;
- описание жилищных условий;
- отсутствие судимости у супруга, который желает усыновить ребенка;
- причины усыновления;
- исковые требования;
- перечень прилагающихся документов;
- подпись и дата.
Ст 129 СК РФ с ми и изменениями на 2020-2021 год
Автор статьи: Роман Гаврилов Последнее изменение: Январь 2021 года 2384
Согласие на усыновление обязательно от родителей, опекунов (попечителей), если на момент начала процедуры они не утратили право на личное воспитание ребенка и права, связанные родством с несовершеннолетним. Мнение ребенка старше 10 лет также обязательно учитывается. Процедура усыновления осуществляется в судебном порядке.
Заявление предоставляется в районную судебную инстанцию по месту нахождения ребенка. Иностранные граждане подают заявление в суд субъекта РФ. Для осуществления процедуры отдельного согласия от органа опеки не понадобится, но обязательно заключение специалистов, которое предоставляется еще до начала слушания дела по существу.
- Комментарий специалиста
- Каменский Юрий
- Юрист
Как получить разрешение?
Согласие на процедуру усыновления, в большинстве своем, дается семейным парам, которые прошли все процедуры, связанные с передачей ребенка новой семье.
Также существует такое понятие, как тайна усыновления. Она распространяется на те случаи, если ребенок долгое время прожил в семье, и считает их родственниками. Тогда проводится закрытое судебное заседание, при котором не требуется ни присутствия, ни согласия ребенка. Данная практика введена в связи с тем, что неокрепшая психика ребенка может дать сбой и нанести серьезную травму.
Тайно усыновить можно и при случаях, когда ребенок передается в новую семью грудничком. Как правило, в таких ситуациях меняют место жительства, дату рождения, имя/фамилию усыновляемого.
Важно! Открытие тайны усыновления (удочерения) без ведома усыновителя грозит штрафом в размере до 80 тысяч рублей.
Как поступить в случае, если кровный отец не дает согласия на это?
В ситуации, когда кровный отец малыша не лишён родительских прав и к этому не было никаких предпосылок, а также если он ответственно и своевременно выплачивает алименты и принимает активное участие в воспитании ребёнка, то усыновить малыша без его согласия рактически невозможно.
Мнение отца может быть не учтено в следующих случаях:
- если кровный отец не принимает никакого участия в жизни малыша;
- если биологический отец не видел ребёнка более 6 месяцев, не имея на то уважительных причин;
- является злостным не плательщиком алиментов (или производит выплаты в судебном порядке).
А если ответчик (кровный отец) будет отсутствовать на заседании, то это будет являться дополнительным доказательством в его не желании воспитания и безответственном отношении к своему ребёнку.
В какой форме дается согласие
В зависимости от согласанта, чье разрешение на удочерение требуется предоставить,, отличается и форма такого согласия. Например, положительное отношение самого усыновляемого может быть выражено исключительно в устной форме. Однако его фиксация на бумажном носителе обязательна и может быть произведена как представителями опекунских органов в своем заключении, так и работниками суда – при рассмотрении дела об удочерении в присутствии ребенка.
Что касается кровных родителей усыновляемого, то ст. 129 СК РФ допускает оформление их разрешения как в письменной, так и в устной форме. Заявление, поданное письменно, подлежит заверению в установленном законом порядке. Устное разрешение, в свою очередь, возможно лишь в порядке рассмотрения судебного производства – в этом случае оно фиксируется протоколом судебного заседания и отражается в окончательном судебном решении.
Разрешение от супруга усыновителя, если он состоит с ним в браке и поддерживает семейные отношения, может быть выражено исключительно в письменной форме.
Это вытекает из положений ст. 271 ГПК РФ, так как соответствующее заявление, при наличии воли второго супруга, должно быть приложено к заявлению кандидата в усыновители в суд. При этом, следуя логике законодателя, подпись супруга под таким заявлением подлежит удостоверению.
Разрешение, выраженное опекунами, попечителями, приемными родителями и руководителями организаций, в которых содержаться дети, согласно ст. 131 СК РФ, дается в простой письменной форме и какого-либо специального заверения не требует.
Согласие на усыновление
Кровные родители, если они согласны, чтобы их детей усыновили, пишут заявление в орган опеки или опекунам (руководителю дома ребенка (малютки) детского дома, опекуну или приемным родителям) (ст. 129 СК).
В нем они пишут, что согласны с усыновлением (ФИО детей, дата рождения) конкретным или неопределенным лицом. Право давать согласие усыновить сироту принадлежит также органу опеки, приемным родителям, опекунам, руководителям домов для воспитания детей-сирот (ст. 131 СК).
Несовершеннолетний в возрасте старше 10 лет дает свое согласие через орган опеки (ст. 132 СК).
Если у малыша есть живые мать и отец, которые не были лишены прав в отношении несовершеннолетнего, дееспособны и об их местоположении известно, то понадобится получить разрешение. Оно подается каждым из родителей.
Когда на роль усыновителя претендуют посторонние граждане и родственники малыша, то разрешение нужно брать у них. При желании стать законными представителями малолетнего приоритет всегда отдается родным. Если последние откажутся от своего решения или не захотят участвовать в процедуре, то им нужно подписать документ в пользу других претендентов.
Важно! Согласие самого малыша в возрасте 10 и более лет может заполняться в письменном виде от руки. Форма документа может быть произвольной. Строгих ограничений законодательство не предусматривает.