Зарегистрировать доверенность (МЧД) в ФНС и ФСС
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зарегистрировать доверенность (МЧД) в ФНС и ФСС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С точки зрения НК РФ налогоплательщик должен лично участвовать в налоговых правоотношениях, но это не всегда бывает удобно. Сдавать отчёты и другие документы в инспекцию может штатный работник, приходящий бухгалтер, курьер, другое лицо. Для этого надо оформить доверенность в ИФНС на представление интересов организации или ИП.
Правила составления документа
Унифицированного бланка доверенности в ФСС нет, поэтому предприятия и организации могут писать ее в произвольной форме или же использовать внутренний шаблон, зарегистрированный в учетной политике фирмы. Для того, чтобы доверенность не вызывала сомнений у принимающей стороны, бланк должен содержать ряд необходимых сведений:
- данные о компании-доверителе: его полное наименование, должность и ФИО руководителя, а также персональные сведения о представителе (ФИО и паспортные данные),
- названа структура для представления в которую разработан документ,
- подробно перечислен список функций, которые имеет право выполнять представитель доверителя на основании данного документа.
Право передать полномочия
Конечно, надо представлять, сможет ли доверенное лицо дать объяснения по составу отчётности, если такая необходимость возникнет. Для этого стоит указывать только те действия, на которые доверитель его уполномочил. Иначе может оказаться, что в акт налоговой инспекции от имени налогоплательщика будут включены пояснения курьера, не имеющего никакого отношения к бизнесу.
Описать полномочия представителя можно так:
- подавать в налоговую инспекцию отчётность, заявления, жалобы и другие документы;
- получать документы, адресованные обществу (или ИП);
- давать пояснения по вопросам исчисления и уплаты налогов;
- участвовать в мероприятиях налогового контроля, подавать возражения и объяснения на акты ИФНС;
- заверять своей подписью от имени общества (или ИП) акты, решения, уведомления, письма, протоколы, извещения, справки, объяснения.
Существенные условия доверенности, предоставляемой в ПФР
Чтобы доверенность не была признана ничтожной, в нее необходимо включить:
- дату совершения;
- фамилию, имя и отчество, паспортные данные, адрес регистрации лица, наделяющего другое лицо соответствующими полномочиями;
- те же самые данные, но уже в отношении представителя;
- перечень полномочий;
- подпись доверителя;
- срок доверенности (можно не указывать, но тогда доверенность будет считаться действительной в течение 1 года с даты выдачи);
- наименование территориального органа ПФР, в котором доверенное лицо будет осуществлять от имени доверителя какие-либо юридически значимые действия.
- В верхнем правом углу можно дать следующую «шапку»: «В территориальный орган ПФР РФ», и указать населённый пункт. В таком случае посередине листа можно указать наименование бумаги: «Доверенность». Или, если в «шапке» не указывается наименование территориального органа, то в названии написать: «Доверенность в Пенсионный Фонд России».
- Строчкой ниже пишется населённый пункт и дата, в которой цифрами указываются число и год, а прописью – месяц составления.
- После этих реквизитов пишется вводная часть документа. Здесь указывается доверитель и поверенный, с внесением всех необходимых сведений.
- После этого следует основная часть. В ней указывается, что представительство осуществляется в ПФР, после чего даётся перечень дел, которые требуется совершить в данном учреждении.
- доверенности от юридического лица в ПФР на представление интересов
- доверенности от юридического лица в ПФР на представление интересов
- доверенности от ИП на физ лицо в ПФР на представление интересов
- доверенности от ИП на физ лицо в ПФР на представление интересов
- доверенности от физического лица в ПФР на представление интересов
- доверенности от физического лица в ПФР на представление интересов
В связи изменениями с законами, касающимися такой доверенности, в настоящее время заверение документа имеет ряд особенностей. Документ необязательно заверять именно у нотариуса: это делается в основном в случае недоверия между двумя сторонами. В большинстве случаев достаточно подписи руководителя организации и печати, если же доверенность выдается индивидуальным предпринимателем, который не имеет собственной печати (это допустимо по действующему законодательству), достаточно только подписи.
Но доверенность в налоговую на представление интересов юридического лица лучше заверять нотариально: выполнение доверенным лицом определенных действий без этого невозможно. В целом заверение на практике является скорее мерой предосторожности и способом при необходимости доказать, что на какие-то дополнительные действия помимо указанных в официальном документе разрешения у доверенного лица не было.
Дополнительные меры безопасности также могут сводиться к упоминанию в доверенности невозможности передачи полномочий третьим лицам, а также возможность аннулировать доверенность в одностороннем порядке в любой момент времени.
Сколько действителен документ?
Оформление доверительного документа от рядовых граждан заключается в наделении определенными правами и обязанностями на получение и назначение пенсии, получение СНИЛС, предоставление сведений по срокам выплаты и начислении пенсионных накоплений и т. д. Такие документы следует нотариально удостоверять в обязательном порядке, иначе специалисты ПФ имеют право отказать в предоставлении услуг, посчитав, что действия гражданина незаконны.
Важно! Следует указать полный перечень обязанностей и полномочий, которыми будет наделен гражданин, получивший функции доверенного лица. Помимо этого, указывается отделение ПФ, где будет действовать бумага.
Для юридических лиц процедура оформления доверенности выглядит иначе. Эти бумаги не нужно заверять у нотариуса, однако они подписываются директором предприятия и подтверждаются печатью. В обязательном порядке должны быть указаны идентифицирующие признаки организации, ОГРН и ИНН.
Унифицированной формы бланка не существует — он заполняется в свободной форме.
Важно! Но при этом в обязательном порядке должны быть соблюдены все требования к такому документу.
Как правило, юридические лица оформляют свою форму бланка, которая заполняется руководителем предприятия.
По умолчанию бумага имеет срок действия один год, если иное не было обговорено при формировании документа. В целом в документе можно указывать любой срок, но, как правило, он не превышает трех лет.
Доверенность необходимо будет переделать при изменении персональных данных физического лица или сведений о юридическом лице.
Применение доверенности, если гражданин находится в больнице или осужден
Одной из ситуаций, когда на получение пенсии оформляется доверенность, является нахождение пенсионера на лечении в больнице.
Самый распространенный случай – когда лечение длится не долго, но захватывает момент получения пенсии.
Еще одной ситуацией, когда применяется доверенность, является нахождение пенсионера в специализированном учреждении, где он проходит лечение.
Кроме того, пенсионер может отбывать наказание в исправительном учреждении и получать пенсию.
Лечение | Специализированное учреждение | Исправительное учреждение |
Обычно гражданин находится на лечении в больнице не долго. Если возникает необходимость оформить доверенность, то она заверяется руководителем медицинского учреждения. Такая доверенность выдается сроком на 30 дней | Кроме обычного стационара, пенсионер может находиться в интернате, учреждении для инвалидов или психиатрической больнице. Поскольку срок нахождения в таких учреждениях очень длительный, доверенность оформляется непосредственно на учреждение и средства перечисляются на его счет | В случае, когда гражданин находится непосредственно в колонии, пенсия перечисляется на счет учреждения. Если гражданин содержится в следственном изоляторе, то имеет смысл оформить доверенность на получение пенсии на доверенное лицо |
Таким образом, существует всего два варианта оформления доверенности: либо на само учреждение, где содержится пенсионер, либо на доверенное лицо.
Как составить доверенность
Специальной формы для доверенности на представление отчетности в налоговый орган нет. Составить ее можно в свободной форме, но важно при этом учитывать несколько особенностей, вытекающих из требований законодательства:
- Дата выдачи. Обязательным условием является указание даты выдачи доверенности, иначе она будет признана недействительной.
- Срок действия. Максимальный срок, который можно указать в доверенности – это три года. Если в документе никакой срок не указан, то по умолчанию действует она в течение одного года.
- Полномочия представителя. Полномочия представителя организации нужно перечислить подробно. При этом доверенность можно выдать разовую на получение какого-либо документа, например, акта сверки с налоговым органом или требования об уплате налога. Также можно выдать и генеральную доверенность, она позволит совершать требуемые действия, которые связаны с представлением любых интересов компании в налоговом органе. Оформляется она в основном на главного бухгалтера. При этом важно правильно сформулировать полномочия в доверенности. Например, формулировка «доверяю представлять интересы компании в отношениях с налоговой инспекцией» будет не совсем верной, так как указываемые права должны быть конкретизированы. Лучше будет перечислить конкретные действия, которые имеет право совершать доверенное лицо, а чтобы оставить этот перечень открытым в последнем пункте указать: «совершать иные законные действия, связанные с выполнением данного поручения».
- Подпись руководителя и печать компании. Доверенность может быть подписана только ее руководителем. Что касается печати, то с апреля 2015 года компании имеют право не ставить ее на некоторых документах. К ним относятся декларации, расчеты, первичные документы и др. Но на доверенности печать должна присутствовать.
Инструкция по заполнению
- Документ оформляется на стандартном белом листе А4, сверху в центре обозначается заголовок «Доверенность».
- Под заголовком указывается дата и место встречи. Например, 20.03.2018, г. Москва, ул. Гончарная 12.
- Вводятся данные доверителя: наименование, ИНН, ОГРН, КПП, адрес места нахождения организации,юридический адрес, ФИО руководителя, основания, на которых он действует.
Пример: «ООО «Доброе дело», ИНН 10002998128893, ОГРН 9931838838123, КПП 453244221, находящееся по адресу г. Москва, ул. Гончарная 12, в лице генерального директора Андреева Дмитрия Ивановича, действующего на основании Устава общества уполномочивает…». - Далее вписываются данные доверенного лица, его ФИО, паспортные данные. Пример: «…уполномачивает Дыбенко Сергея Петровича, паспорт серия 4587 №125409, выдан УФМС РФ по г.Москва 23.04.2012, код подразделения 678-345».
- Перечень полномочий, которые организация делегирует представителю.
Пример: «в том, что он уполномочен представлять интересы ООО «Доброе дело» по всем вопросам, касающимся взаимодействия между Фондом Социального страхования и организацией, а именно, право подписания документов, ведение переговорной деятельности, сдача отчетности, передача и получение документов, выплата страховых взносов, проведение сверок по платежным поручениям, подача объяснений от имени предприятия.» - Обозначить сроки представительства, например, «Доверенность выдана сроком на 1 год с момента подписания 20.03.2018.»
- Указать возможность передоверия. Пример: «Доверенность выдана без права передоверия».
- Подписи обеих сторон с расшифровкой.
- Директор организации, либо нотариус (при выдаче доверенности от имени ФЛ) должен заверить подпись доверенного лица.
- Проставляются штампы организации.
Образец доверенности в ФСС на сдачу документов
Оформление доверенности должно быть осуществлено на основании положений, содержащихся в действующем федеральном законодательстве. В шапке должны быть в обязательном порядке указаны реквизиты организации, а также дата оформления. Вид документа можно подробно рассмотреть на следующем примере:
Общество с ограниченной ответственностью «ЦУНИН», ИНН 465748393, КПП 383948572, в лице руководителя организации Андреева Игоре Евгеньевича, действующего на основании положений, содержащихся в Уставе Общества, настоящей доверенностью дает полномочия главному бухгалтеру Моисееву Сергею Николаевичу (паспорт: серия, кем выдан и номер), сдавать в ФСС и получать от уполномоченных сотрудников организации все виды документов.
Настоящий документ действует до 1 ноября 2021 года. Стоит отметить, что в конце оформления обязательно должны быть проставлены подписи доверенного лица и генерального директора организации. Все полномочия, указанные в документе, могут быть на законных основаниях переданы третьим лицам.
Порядок составления подобной документации в последние годы был заметно упрощен.
При составлении доверенности важно следовать исключительно следующему алгоритму действий:
- сформировать бланк документа;
- указать ФИО участвующих лиц;
- проставить подпись доверенного сотрудника и доверителя;
- проставить подпись начальника структурного подразделения предприятия или самого руководителя организации;
- проставить оттиск печати.
Только после выполнения всех указанных операций документ может быть признан действительным для предоставления вмести с ним всей отчетности в отделение Фонда Социального Страхования.
Нотариальное заверение
Много вопросов вызывает необходимость нотариального заверения доверенности. Так, популярно мнение, что заверять её можно только печатью организации или ИП. В случае с юридическим лицом так и есть – руководитель компании всегда мог передать свои полномочия представителю, заверив документ личной подписью и печатью. А после того, как печать ООО перешла в разряд необязательных атрибутов, то и оттиск уже не требуется, хотя продолжает применяться на практике.
В отношении ИП до 2011 года действовало такое же правило – если есть печать, то к нотариусу идти не нужно. Позиция эта основана на положениях статей 23 и 185.1 ГК РФ. Согласно им к деятельности индивидуальных предпринимателей применяются те же правила, что и к юридическим лицам. В частности, заверять полномочия доверенного лица разрешалось только печатью и подписью ИП.
Однако в 2011 году статья 29 НК РФ изменена, и теперь законодательные нормы требуют, чтобы полномочия представителя ИП заверялись нотариально или способом, приравненным к нотариальному. Причём, действует это требование только в отношении доверенности для представления интересов в налоговых органах. В других ситуаций подходит простая не нотариальная форма.
Отчетность представляется по ТКС
При представлении отчетности в электронном виде по ТКС необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями, которые утверждены приказом ФНС России от 2 ноября 2009 г. № ММ-7-6/534@. Согласно им, доверенность (ее копию), удостоверяющую право подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации, представитель налогоплательщика направляет в инспекцию до сдачи им налоговой отчетности в электронном виде. Ее копия сохраняется в ИФНС в течение трех лет после истечения срока действия названного документа.
Программным обеспечением на стороне представителя последовательно выполняются действия по формированию:
- налоговой декларации в электронном виде в соответствии с утвержденным форматом и порядком ее заполнения;
- информационного сообщения о реквизитах доверенности, выданной данному представителю;
- транспортного сообщения, содержащего зашифрованные для налогового органа декларацию и информационное сообщение о реквизитах доверенности.
Сформированные отчетность, информационное и транспортное сообщения представитель подписывает своей электронной цифровой подписью.
Представитель сохраняет подписанные своей электронной цифровой подписью декларацию и информационное сообщение о реквизитах доверенности.
Когда требуется доверенность
Без специальных документов представлять интересы в ИФНС вправе:
- для юридических лиц — руководитель или иное лицо, которое имеет на это право и указано в ЕГРЮЛ;
- для физических лиц — непосредственно гражданин либо его законный представитель, например родитель, опекун или попечитель.
Полномочия вышеуказанных граждан предусмотрены законом, и дополнительно оформлять доверенность для представительства в налоговых органах не требуется.
Но взаимодействие с ИФНС чаще предполагает систематический характер и не во всех вопросах требуется обязательное участие, например, руководителя организации, или наоборот, вопрос сложный и требует привлечение специалиста для встречи с сотрудниками инспекции. Возможные ситуации:
- сдача отчетности, подача различных заявлений;
- получение выписок и справок;
- участие при проведении контрольного мероприятия.
Для представления интересов физического или юридического лица в таких случаях оформляется доверенность в ИФНС для уполномоченного представителя, в которой прописывается объем полномочий.
Доверенность в налоговую для главбуха
Даже главному бухгалтеру, чтобы подписать или сдать налоговикам отчетность, нужна доверенность. Без дополнительных документов это может сделать только руководитель компании (письмо Минфина от 25.09.2012 № 03-02-07/1-227). от возможный образец (текст) доверенности. Сразу скажем, что если полномочия передаются от лица организации, то нотариальное заверение не требуется.
ДОВЕРЕННОСТЬ № 28 г. Москва 22.04.2019
Общество с ограниченной ответственностью «Стелла» (ОГРН 1234567890123, ИНН 7707123450, КПП 770701001), именуемое в дальнейшем «Доверитель», в лице генерального директора Петрова Сергея Ивановича, действующего на основании устава, настоящей доверенностью уполномочивает главного бухгалтера Сергееву Ирину Олеговну, паспорт серии 46 157 № 123321 выдан Отделением УФМС России по гор. Твери 18.05.2013, дата рождения 15.04.1980, проживающую по адресу: г. Москва, ул. Добролюбова, д. 26, кв. 5, именуемую в дальнейшем «Поверенный», представлять интересы Доверителя, в частности:
- подписывать и представлять в инспекции ФНС налоговые декларации и другую отчетность;
- представлять и получать любые необходимые документы в инспекциях ФНС;
- вносить изменения в документы налоговой отчетности;
- подписывать, представлять и получать в инспекциях ФНС документы по постановке и снятию с учета;
- представлять и получать в инспекциях ФНС документы по применению специальных налоговых режимов;
- представлять в инспекции ФНС и подписывать документы бухгалтерского и налогового учета по обособленным подразделениям;
- представлять заявления и запросы на проведение сверки расчетов с бюджетом, на получение справок о состоянии расчетов с бюджетом;
- получать в инспекции ФНС акты сверок и справки о состоянии расчетов с бюджетом;
- подписывать акты сверок расчетов с бюджетом;
- подписывать акты и решения налоговых проверок;
- принимать адресованную Доверителю корреспонденцию из налоговых органов (включая справки, акты и решения по результатам налоговых проверок), передавать адресованную налоговым органам корреспонденцию Доверителя (включая налоговую отчетность);
- участвовать от имени Доверителя при рассмотрении возражений на акты налоговых проверок;
- осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством.
Этот документ достаточно востребован, так как у руководителя не всегда есть возможность лично присутствовать в банке для совершения финансовых и хозяйственных операций. Составить такую доверенность могут как юридические лица, так и ИП.
Доверенность в банк на главного бухгалтера, образец ее представлен ниже, обязательно должен включать: данные о доверителе и доверенном лице, наименование банка, перечень действий, которые доверенное лицо имеет право осуществлять.
Важно помнить о том, что доверенность, выданная индивидуальным предпринимателем, должна заверяться нотариусом.
То же самое относится и к составлению доверенности на главного бухгалтера в налоговую. В документе должны быть четко обозначены полномочия доверенного лица. Если ведение бухгалтерского учета передано на аутсорсинг – документ выписывают на конкретного специалиста или на руководителя аутсорсинговой компании.