Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще в 2018 году на этапе обсуждения закона № 217-ФЗ со стороны Минстроя поступали предложения, касающиеся необходимости обследования садового (дачного) дома с целью признания его жилым Предполагалось, что при поступлении заявления от собственника на объект будет выезжать специальная комиссия для проверки его состояния.
Условия признания садового дома жилым
Но в итоге депутаты утвердили заявительный порядок перевода садового дома из нежилого в жилое. Владелец заполняет заявление и указывает, что его имущество соответствует требованиям, перечисленным в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения»:
- Несущие конструкции прочные, не имеют дефектов, способных привести к разрушению объекта, защищают от уличного шума.
- Для строительства жилого дома выбран участок на территории дачного или садового товарищества, в жилой зоне муниципалитета в соответствии с градостроительным планом.
- К дому подведены электричество, вода, газ (если рядом есть магистральный газопровод), подключена канализация. В отдельных ситуациях допускается наличие водоснабжения и водоотведения не непосредственно в здании, а на участке.
- Предусмотрено отопление: газовое, электрическое, печное (при соблюдении требований техники безопасности). Зимой температура воздуха в помещении не должна опускаться ниже +18 0С.
- Наружные стены теплоизолированы, фундамент защищен от размытия талыми и дождевыми водами.
- В доме не менее одной комнаты, обустроены санузел (туалет) и кухня. При этом жилые помещения находятся над землей. По санитарным и строительным нормам человек не должен жить в подвальных и цокольных этажах.
- Непосредственно в доме либо на участке отсутствуют источники электромагнитного излучения
Требования, обозначенные выше, можно назвать техническими. Чтобы проверить, в какой степени они соблюдаются, и является ли садовый дом на самом деле жилым помещением, собственник обязан пригласить кадастрового инженера.
Но есть еще несколько условий организационного характера. И их тоже нужно соблюсти:
- Заявитель является владельцем объекта, и право собственности подтверждено официально. Это же правило распространяется на участок. Альтернативой может стать быть договор долгосрочной аренды территории.
- Дом не находится в залоге, под арестом. На него не наложены обременения судом, ФССП и т. д.
- Если у помещения несколько собственников, они все должны подтвердить, что согласны на перевод в жилой фонд.
Процедура перевода дачи в садовом товариществе в жилой дом не является безвозмездной.
| № п/п | Наименование статьи расходов | Стоимость услуги |
|---|---|---|
| 1 | Получение технического заключения | от 10 000 р. |
| 2 | Рассмотрение заявления на перевод нежилого дома в жилой | бесплатно |
| 3 | Регистрация перевода в ЕГРН | 2 000 р. с каждого собственника |
Нотариальное согласие третьих лиц, чьими правами обременен садовый дом.
К третьим лицам относят тех, кто имеет залоговые права на садовый дом.
Например, такими лицами могут быть банки, выдавшие кредит под залог дома.
Организации или физические лица тоже могут быть 3-ми лицами. Допустим, они выдали заем и оформили залог на садовый дом.
Правительство еще не выпускало разъяснений по данному вопросу.
На мой взгляд, к третьим лицам можно отнести сособственников садового дома.
Сособственники — это лица, владеющие домом наряду с заявителем на праве общей собственности.
Общая собственность бывает 2-х видов: совместная или долевая.
Иными словами. Если заявление о признании садового дома жилым подает сособственник, то другие выдают нотариальное согласие.
Особого внимания требует совместная собственность супругов.
Допустим, садовый дом приобретен в браке по возмездной сделке и оформлен на одного супруга.
Второй супруг по закону имеет права на садовый дом.
Проще говоря, садовый дом обременен правами второго супруга.
Таким образом, от второго супруга получаем нотариальное согласие.
Оригинал согласия прикладываем к заявлению о признании садового дома жилым.
В каком случае требуется проверка комиссии
Известно, что процедура перевода садового дома в жилой дом носит уведомительный характер. Следовательно, собственнику достаточно подать уведомление о своих намерениях, подтвердить просьбу некоторыми документами. Работу проводят специалисты в кабинетах – без выезда непосредственно на адрес. Таким образом, комиссия не будет проводить осмотр недвижимого имущества.
Отметим, что новые правила перевода нежилой недвижимости в жилую недвижимость, разрабатывались в начале 2018 года. Тогда Министерство строительства предусматривало, что по каждому дачному участку будет проводиться комиссия. Делать это должны были бы чиновники с архитектурного отдела, а также сторонние эксперты. Впрочем, в Правительственное постановление №47 от 28 января 2016 года внести простой вариант – сбор комиссии и выезд на обследование участка не требуется.
Порядок действий, как перевести садовый дом в жилой
Весь процесс можно представить в виде 6 этапов:
- Оформление техзаключение.
- Подготовка пакета документации.
- Составление письменного обращения.
- Подача подготовленной документации в уполномоченную инстанцию.
- Получение адреса.
- Внесение новых сведений об объекте в реестр ЕГРН.
Процедура согласования перевода в жилой фонд часто требует апеллирования определенным нормам закона, а в случае отклонения заявки придется тратить время на урегулирование спора в суде.
Судебные издержки только дополнят сумму расходов, которые тратит собственник на переоформление. Избежать проблем с отказом и получить четкую картину предстоящих затрат и шансов на переоформление помогает юридическая консультация. Рекомендуется обращаться к юристу на начальном этапе действий, оценивая риски и вероятности благополучного завершения процесса.
Теперь обратимся к самой постройке, чем отличается садовый дом от жилого?
Главное отличие в том, что садовый дом предназначен для временного проживания, и к нему применяются регламенты и правила как для строений с пониженным уровнем ответственности. А вот жилой дом – это уже капитальное строение для постоянного проживания, которое должно соответствовать всем установленным пожарным, санитарным и строительным правилам и нормам.
Вот некоторые из них:
- несущие и ограждающие конструкции здания должны обеспечивать сохранность сооружения и безопасное нахождение в нем жильцов;
- дом должен быть утеплен (в отапливаемых помещениях температура должна составлять в холодный период не менее 18°С, а влажность не превышать 60%;
- здание должно быть оборудовано канализацией, центральным или автономным отоплением, горячим и питьевым водоснабжением, а в газифицированных районах – и газоснабжением (однако в поселках, где нет централизованных инженерных сетей, в двухэтажных постройках допускается отсутствие водопровода и канализации).
Согласно СНиП 31-02-2001, СНиП 2.08.01-89, а так же РСН 70-88, минимальные размеры для различных видов помещений следующие:
- общая жилая комната – не менее 12 кв.м;
- спальня – не менее 8 кв.м;
- спальня (на мансардном этаже) – не менее 7 кв.м;
- кухня – не менее 6 кв.м, при ширине не менее 1,7 м;
- ванная – не менее 1,8 кв.м, при ширине не менее 1,8 м;
- туалет – не менее 0,96 кв.м, при ширине не менее 0,8 м (глубина туалета должна быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м – при открывании двери внутрь);
- высота потолков – не менее 2,5 м;
- высота подвального помещения – не менее 2 м.
Документы для перевода дачи в жилой дом
Чтобы переоформить дачу в жилой дом, необходимо собрать обязательный пакет документов:
- заявление, в которомуказывается соответствующая просьба, а также кадастровый номер земельного участка и зарегистрированного на нём дачного дома, равно как и способ получения решения;
- техзаключение специалиста;
- выписка из Единого госреестранедвижимости, выданная на дом и на участок;
- согласие всех собственников дома о его переводе, которое было заверено у нотариуса.
Что делать, если вам отказали в признании дачного дома жилым
Каждая ситуация, связанная с отказом, требует индивидуального подхода. Если права заявителя реально нарушены и изменять документы нет необходимости, обратиться в суднужно в соответствии с нормами гражданско-процессуального законодательства. Важно правильно составить иск и донести до суда свою позицию, опираясь на соответствующие нормы права.
Если были соблюдены все технические регламенты, а поданные документы не вызвали замечаний, суд выносит решение в пользу истца и переводит здание в категорию жилых домов.
При этом следует обратить внимание, что административный орган и суд обязательнооткажут в переводе, если строение находится на землях водного или лесного фонда или если на территории можно заниматься только огородничеством, а жилые дома строить запрещено.
Как перевести садовый дом в жилой?
Что именно понадобится при обращении в суд:
- письменный отказ в переводе садового домика в жилой;
- административное исковое заявление;
- кадастровый паспорт;
- межевой план;
- выписка из ЕГРН;
- заключение о соответствии дома всем требованиям.
Дополнительно могут понадобиться другие документы, подтверждающие необоснованность отказа администрации.
Главное условие, которое поможет перевести дачный дом в жилой фонд, провести регистрацию объекта в Росреестре и получение выписки, подтверждающей права собственника на недвижимость.
Чтобы провести переоформление садового дома в жилой дом, необходимо соблюдение следующих условий:
- возведенное строение отвечает требованиям и нормам, которым должен соответствовать жилой дом;
- если дом принадлежит нескольким собственникам, все должны быть согласны с последующим переоформлением;
- право частной собственности подтверждено заявителем, который обратился за признанием дома жилым;
- в отношении недвижимости не установлено запретительно-ограничительных мер, залога, ареста, запрета;
- допускается строительство жилого дома на территории земельного надела, относимого к частной собственности или используемая владельцем дома на правах аренды;
- рассмотреть дом в качестве жилого объекта, поставленного на учет в ЕГРН.
Не установлено специального бланка для написания заявления, однако есть определенные нормы, которые должны соблюдаться при составлении подобных письменных обращений.
Заявление составляют в письменном виде в произвольной форме, однако при обращении через МФЦ сотрудник поможет подготовить бланк, распечатает его, а заявитель останется его подписать.
При самостоятельном обращении в органы местного самоуправления придерживаются общих рекомендаций. К обязательным реквизитам заявления относят:
- название органа, куда направляют заявление;
- сведения о заявителе (ФИО, адрес, паспорт);
- в основной части отражают просьбу о переводе в жилой фонд;
- описывают основные идентификационные и технические характеристики;
- перечисляют прилагаемую документацию;
- ставят дату и подписывают документ.
Главное, не забыть приложить перечисленные в заявлении документы и их копии.
В самой процедуре обращения в администрацию ничего сложного нет, а в случае подачи заявления через МФЦ снимается проблема правильного составления заявления. Достаточно иметь весь необходимый пакет бумаг и передать его в центр под расписку.
На рассмотрение обращения и принятие решения отводится 45 дней. Если уполномоченный орган не найдет нарушений или отклонений от нормативов и требований к процедуре, через положенное время будет выдано решение о согласии на переоформление дачного дома в жилой.
Перевод садового или дачного дома в жилое строение
Вам потребуется обратиться в жилищную комиссию и получить отчет, в котором имеется подтверждение того, что постройка может быть переведена в разряд ИЖС. В случае если в доме проводилась перепланировка, то нужно будет представить проектную документацию.
Например, вы желаете переоформить дачу в жилое домовладение, так как собираетесь проживать там постоянно и оформляете постоянную прописку. Копия паспорта РФ. Это — основные документы, которые могут потребоваться.
Для того чтобы узнать, как можно перевести нежилой дом в СНТ в жилой в 2021 году, нужно обратить внимание на то, что после покупки недвижимого имущества в дачном поселке со временем у вас возникает возможность перевести его в статус жилого помещения. Вам потребуется узнать, каким способом эта процедура проводится, и какими должны быть действия, если вам отказали в ее проведении.
Перевести дачу в жилое помещение можно при наличии определенных условий.
Они касаются земельного надела и дачного дома. В частности, требования, которые предъявляются к земельному наделу, связаны с тем, к какой категории относится участок. Обязательно, чтобы это были земли, относящиеся к населенным пунктам.
Нежилой дом на дачном участке должен соответствовать определенным требованиям, чтобы его можно было признать жилой недвижимостью. Однако тут есть одна очень важная особенность: изменение статуса дома проводится в уведомительном порядке. Проще говоря, собственник просто подает документы на строение и заявление, после чего принимается решение о статусе доме.
Никакая комиссия никуда выезжать не будет. Вся проверка будет производиться исключительно по документам. Это дает серьезный простор для творчества мошенникам, однако рекомендуется все делать по правилам. Иначе, в случае возникновения сомнений у местной администрации, проверяющие все же могут приехать и у владельца появится очень много проблем.
Представленное ниже пошаговое руководство по переводу садового дома в жилое строение примерная и может несколько изменяться в зависимости от особенностей недвижимости, региона расположения дома и многих других факторов.
Порядок признания дома жилым строением нужно начинать именно с технического заключения. Оно является аналогом выезда комиссии с проверкой. Так получается проще для всех, но дороже для заявителя.
Заключение может составить любой грамотный специалист: ИП или юридическое лицо. Единственное требование, данный специалист обязан состоять в СРО по инженерным изысканиям. В заключении указывается следующая информация:
- Все ли требования к внутренним и внешним коммуникациям соблюдены в полном объеме.
- Соответствуют ли конструктивные элементы требованиям и не представляют ли угрозу для жизни владельцев.
- Соблюдаются ли все санитарные и пожарные требования и так далее.
Если по заключению становится понятно, что дом соответствует правилам – можно двигаться дальше. Если нет, придется сначала привести строение в соответствие с существующими требованиями и потом повторно заказывать данное заключение.
После того, как все документы будут готовы, можно обращаться напрямую в местную администрацию или любое отделение МФЦ (Мои Документы). Второй вариант несколько проще, однако актуален он только в том случае, если отделение МФЦ есть в указанном населенном пункте. Также следует учитывать тот факт, что при обращении через МФЦ срок рассмотрения будет несколько больше (примерно на 2-5 дней).
Как только администрация рассмотрит заявление и документы, она вынесет решение о том, признается ли дом жилым или нет. Во втором случае, особенно если обоснование отказа предложено неадекватное, можно сразу же обращаться в суд.
Дачная амнистия: Как поменять жилой дом в садовый и наоборот
К чему все эти очевидные вещи? А вот к чему: согласно российским законам, к жилым домам для постоянного (круглогодичного проживания, ПМЖ) относят только капитальные строения, имеющие все коммуникации и системы жизнеобеспечения.
Учтите, не все участки, которые находятся в садовом или дачном товариществе, а также фермерстве и огородничестве, имеют возможность изменить назначение на индивидуальное строительство. Это может быть связано с тем, что правом собственности, относительно недвижимости, обладают органы муниципалитета.
Постановление, принятое Правительством в 2021 году под номером 47, содержит в себе требования к постройкам жилого назначения. Строение, которое может получить статус жилого, должно обладать такими признаками, как: в помещении обязательно должны быть расположены ванная, туалет, кухня и жилая комната. В каждом субъекте нашей страны устанавливаются минимальные размеры для указанных помещений. К примеру, комната, которая отнесена к жилому назначению, должна быть не меньше 12-ти квадратных метров, а кухня – не менее 6. Потолки должны возвышаться, минимум, на 2,5 метра. Кроме этого, важным моментом является то, что переоформление требует наличия у дачных домов систем коммуникаций – сюда относят водоснабжение, электроэнергию, отопительную систему, также нужно сделать вентиляционную и канализационную системы. Строение должно обладать характеристиками, которые отвечают требованиям пожарной безопасности, также строительным, экологическим, санитарным и прочим нормам.
Нотариальное согласие третьих лиц, чьими правами обременен садовый дом.
К третьим лицам относят тех, кто имеет залоговые права на садовый дом.
Например, такими лицами могут быть банки, выдавшие кредит под залог дома.
Организации или физические лица тоже могут быть 3-ми лицами. Допустим, они выдали заем и оформили залог на садовый дом.
Правительство еще не выпускало разъяснений по данному вопросу.
На мой взгляд, к третьим лицам можно отнести сособственников садового дома.
Сособственники — это лица, владеющие домом наряду с заявителем на праве общей собственности.
Общая собственность бывает 2-х видов: совместная или долевая.
Иными словами. Если заявление о признании садового дома жилым подает сособственник, то другие выдают нотариальное согласие.
Особого внимания требует совместная собственность супругов.
Допустим, садовый дом приобретен в браке по возмездной сделке и оформлен на одного супруга.
Второй супруг по закону имеет права на садовый дом.
Проще говоря, садовый дом обременен правами второго супруга.
Таким образом, от второго супруга получаем нотариальное согласие.
Оригинал согласия прикладываем к заявлению о признании садового дома жилым.
Требования к жилым помещениям
Статус жилого может получить объект, который изолирован и отвечает ряду санитарных и технических нормативов. Согласно ст. 16 ЖК существуют такие возможные виды жилища — дом, квартира, часть дома или квартиры и отдельная комната, например, в общежитии. Все другие здания, такие как садовые или дачные домики, к этой категории не относятся. Однако законодатель разрешает собственнику поменять целевое назначение принадлежащей ему недвижимости.
Если пространство будет использоваться для постоянного проживания, в первую очередь нужно убедиться, что помещение соответствует условиям, предусмотренным жилищным законодательством:
- локация — жилая зона или территория для ведения садоводства или огородничества;
- работоспособное состояние несущих и ограждающих конструкций, отсутствие разрушений, повреждений, деформаций и трещин;
- гидро-, вибро- и шумоизоляция;
- соблюдение предписаний относительно площади и высоты постройки — кухня от 6 квадратных метров, комнаты — от 12, ванная и туалет — не менее 1,8 и 0,96 квадратов соответственно, высота потолков — не менее 2,5 метров, этажность — до 3 этажей и не более 20 метров в высоту;
- наличие естественного освещения;
- влажность воздуха не более 60%, температура — не менее 18°C;
- наличие рабочих инженерных систем — газо-, водо-, электроснабжение, канализация, отопление и вентиляция;
Важно! В садоводческих и огороднических поселениях допускается отсутствие централизованного водопровода и канализации.
Если все характеристики подтверждены, понадобиться соответствующее заключение эксперта и разрешение местной администрации. Кроме этого дачный участок или другой нежилой участок должен быть зарегистрирован на собственника. Если же земля принадлежит нескольким совладельцам, придется выделять долю.
Необходимость изменения статуса недвижимости может возникнуть в разных ситуациях, например, при потребности в расширении жилплощади, ликвидации торговой точки или офиса и использование освободившегося пространства для проживания и другое.
Часто собственники находят более выгодное применение именно жилой, а не коммерческой недвижимости. Банки гораздо охотнее выдают кредиты под залог особняков и квартир, да и проценты по таким займам значительно ниже. Для коммунального обслуживания жилья разрешено оформить льготы или субсидии, тогда как скидки для оплаты услуг ЖКХ в нежилых зданиях законом не предусмотрены.
Важно! Одной из основных причин перевода является возможность оформить по адресу жилища прописку.