Участки с «временным» статусом в ЕГРН переведут в архив с 1 марта 2022 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участки с «временным» статусом в ЕГРН переведут в архив с 1 марта 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 2017 года все собственники земельных участков, которые уже были поставлены на кадастровый учёт, получили возможность изменить статус участка в течение 5 лет с даты получения кадастрового номера.
Начиная с 1 января 2017 года вступил в действие закон о регистрации прав на недвижимость и землю, после чего Росреестр и объединение кадастра совместили в одну структуру. Она получила название ЕГРН и на основании нового закона теперь земельным участкам не будет присваиваться статус «временный». Что это значит?
Что такое временные земельные участки и почему их снимут с учета после 1 марта 2022 года?
03 декабря 2020
Управление Росреестра по Пермскому краю объясняет, в чем заключается опасность земельных участков со статусом «временный».
«Дело в том, что раньше, до 2017 года, кадастровый учет и регистрация прав на недвижимое имущество являлись отдельными процедурами, осуществлялись не одновременно и регулировались разными законами, — комментирует ситуацию заместитель руководителя регионального Управления Росреестра Светлана Ильиных.
При постановке земельных участков на кадастровый учет им присваивался статус «временный». Права на такие участки не зарегистрированы. Только после регистрации права собственности или аренды статус «временный» изменялся на статус «актуальный».
Если в течение 5 лет права на «временные» участки не регистрировались, земельные участки снимались с кадастрового учета и приобретали статус «аннулированные».
С 1 января 2017 с вступлением в силу действующего Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельным участкам более не присваивается статус «временный». Сейчас постановка земельных участков на кадастровый учет и регистрация прав на них осуществляется одновременно.
Какова же судьба «временных» земельных участков, поставленных на кадастровый учет до 2017 года? Владельцам «временных» земельных участков необходимо до 1 марта 2022 года оформить права на них и зарегистрировать их в Росреестре.
После 1 марта 2022 года «временные» земельные участки снимутся с кадастрового учета, что может повлечь проблемы с распоряжением ими в дальнейшем.
Для того, чтобы вновь поставить на учет земельный участок, весь процесс придется начинать заново: обращаться к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана, подавать заявление в Росреестр о государственном кадастром учете такого участка. На государственный кадастровый учет земельный участок будет поставлен с новым кадастровым номером.
- В случае, если владельцы «временных» земельных участков не хотят оформлять права на них, такие участки можно снять с кадастрового учета, обратившись в Росреестр.
- Если преобразованный участок является участком, собственность на который не разграничена, то заявление должен подать орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение такими участками.
- Снятие с государственного кадастрового учета земельного участка является бесплатной процедурой и не требует оплаты государственной пошлины.
- Информация представлена пресс-службой Управления Росреестра по Пермскому краю
- Перейти к списку новостей
Как можно использовать землю с таким статусом
Временный статус – это значит, что в ближайшее время непостоянный статус участка будет изменён. Если на протяжении 2 лет собственник не оформит своё право на него, статус меняется на аннулированный.
Это значит, что заключать сделки купли-продажи или передачи земли в аренду не получится, ведь собственник не зарегистрирован как таковой. И пусть он пока что имеет возможность пользоваться территорией, она может быть изъята местной властью. Разумеется, провести сделку по продаже можно. Но ввиду того, что регистрация права собственности продавца не выполнена, у нового владельца тоже могут возникнуть сложности в процессе регистрации прав. Поэтому если есть необходимость – нужно выполнить работы по межеванию и подать документы на регистрацию.
Для этого есть две возможности: статус будет изменён непосредственно в день получения документа о праве собственности или же с дня передачи участка в пользование на основании договора аренды.
Временный удостоверенный статус надела
Временный удостоверенный статус земельного участка означает, что тот или иной надел принадлежит муниципалитету либо государству. Однако он находится во временном владении частных лиц. В целом, это указывает, что участок – собственность публичная и в любой момент может быть возвращено законному собственнику.
Обычно под таким положением находятся участки в пределах территорий зон оборонительного значения, которые по тем или иным причинам на данный момент не используются. На такие наделы невозможно распространить правила приватизации или иного перехода права собственности, так как их целевое использование уже обозначено, но на отложенную дату или находятся под вопросом.
Но с другой стороны, такие (с временным удостоверенным статусом) участки могут быть в любой момент выставлены на публичную продажу, в соответствии с порядком, установленным Земельным Кодексом и специальным ФЗ. При этом по окончанию торгов участку будет присвоен учет в зависимости от регистрации прав выигравшего торги лица. Поэтому очень важно следовать установленному законом порядку.
Если же этого не происходит в течение двух лет с момента постановления данных о наделе на учет, то статус «временный (удостоверен)» меняется на «аннулированный». Это означает, что все операции по приватизации либо передаче частным лицам должны будут осуществляться заново.
Очень важно своевременно поставить на учет свои права на земельные наделы в государственном кадастровом органе, так как по факту надел в качестве недвижимого имущества с вытекающим из этого гражданско-правовым статусом возникает не со дня постановки на учет в кадастре, а со дня регистрации соответствующих прав на него.
Для чего регистрация нужна и что будет, если право не зарегистрировать?
В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.
Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.
Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.
Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.
Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.
Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.
Три статуса участков: «учтенный», «ранее учтенный», «временный»
Внесенный в ЕГРН объект недвижимости может обладать одним из трех статусов: «учтенный», «ранее учтенный», «временный».
- Статус «учтенный» означает, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет позднее 1 марта 2008 г., права на него зарегистрированы и содержатся в ЕГРН. Собственник такого объекта недвижимости может совершать любые законные действия и сделки с ним.
- Статус «ранее учтенный» означает, что земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет до 1 марта 2008 г.1 или на данный участок зарегистрированы права в ЕГРН и присвоен условный номер. Как отмечает Росреестр, в таком случае нужно убедиться, что участок прошел процедуру межевания и его границы зафиксированы на Публичной кадастровой карте. Если нет, то необходимо провести кадастровые работы для внесения сведений о границах.
- Статус «временный» предполагает, что земельный участок был образован и поставлен на государственный кадастровый учет в период с 1 марта 2008 г. по 1 января 2017 г., при этом права на него не были зарегистрированы. Этот статус влечет ограничения, в частности не допускается раздел таких земельных участков, их объединение, перераспределение или выдел из них новых.
Как зарегистрировать участок со статусом «временный»?
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
Что такое регистрация права на участок?
Регистрация права на земельный участок представляет собой процедуру внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве лица на данный объект недвижимости. В результате регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права лица на недвижимое имущество. Так, например, после заключения договора купли-продажи, мены, дарения земельного участка производится госрегистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости.
Регистрируются в ЕГРН и ограничения прав, обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования им, заключенные на срок менее чем один год (например, на 11 месяцев), не подлежат государственной регистрации.
Процедура регистрации регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Условно можно выделить следующие ее этапы:
1. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации прав.
2. Осуществление правовой экспертизы документов уполномоченным органом и внесение в ЕГРН записи о праве заявителя на объект недвижимости.
3. Выдача документов после осуществления государственной регистрации прав.
«Временный» статус участка: что изменится после 1 марта 2022 г.?
Ранее статусом «временный» обладали земельные участки, образованные и только лишь поставленные на кадастровый учет. Правообладателям давалось 5 лет со дня постановки на учет на то, чтобы зарегистрировать права на участок. Если в течение этого срока государственная регистрация прав осуществлялась, сведения об объекте теряли характер временных, а если нет – сведения аннулировались и объект исключался из государственного кадастра недвижимости.
С 2017 г. статус «временный» земельным участкам не присваивается. Законодатель стремится уйти от данного понятия, поэтому участки, которые успели получить такой статус, будут исключены из ЕГРН после 1 марта 2022 г.
«Временный» статус сохранится (ст. 72 Закона № 218-ФЗ):
С 1 марта 2022 г. земельных участков со статусом «временный» в ЕГРН не останется: либо права владельцев на них будут зарегистрированы, либо данные объекты исчезнут из ЕГРН, т.е. записи о них станут «архивными».
Но пугаться не стоит: исключение объектов недвижимости из ЕГРН не означает прекращение прав на них, в том числе не говорит об их изъятии. Земельные участки могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд только при наличии на то оснований (ст. 49 ЗК РФ).
Исключение земельного участка из ЕГРН и переход записи о нем в статус «архивная» позволяют вновь осуществить его государственный кадастровый учет и зарегистрировать права на него. В таком случае участку будет присвоен новый кадастровый номер.
Указанный порядок снятия с кадастрового учета земельных участков после 1 марта 2022 г. не распространяется на «ранее учтенные» участки. Права их владельцев признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации.
Временный удостоверенный статус надела
Временный удостоверенный статус земельного участка означает, что тот или иной надел принадлежит муниципалитету либо государству. Однако он находится во временном владении частных лиц. В целом, это указывает, что участок – собственность публичная и в любой момент может быть возвращено законному собственнику.
Обычно под таким положением находятся участки в пределах территорий зон оборонительного значения, которые по тем или иным причинам на данный момент не используются. На такие наделы невозможно распространить правила приватизации или иного перехода права собственности, так как их целевое использование уже обозначено, но на отложенную дату или находятся под вопросом.
Но с другой стороны, такие (с временным удостоверенным статусом) участки могут быть в любой момент выставлены на публичную продажу, в соответствии с порядком, установленным Земельным Кодексом и специальным ФЗ. При этом по окончанию торгов участку будет присвоен учет в зависимости от регистрации прав выигравшего торги лица. Поэтому очень важно следовать установленному законом порядку.
Если же этого не происходит в течение двух лет с момента постановления данных о наделе на учет, то статус «временный (удостоверен)» меняется на «аннулированный». Это означает, что все операции по приватизации либо передаче частным лицам должны будут осуществляться заново.
Очень важно своевременно поставить на учет свои права на земельные наделы в государственном кадастровом органе, так как по факту надел в качестве недвижимого имущества с вытекающим из этого гражданско-правовым статусом возникает не со дня постановки на учет в кадастре, а со дня регистрации соответствующих прав на него.
Статус земельного участка временный, что это значит, основные моменты
Временный статус означает, что участок не зарегистрирован в качестве права владения Когда она будет осуществлена, информация о территории, будет занесена уже в качестве постоянной. Статус земельного временный, что значит, на эту территорию не зарегистрированы никакие права: ни аренды, ни владения. В соответствии с законом, после истечения двух лет, если регистрация так и не произведена, такие территории просто снимаются с учета.
Но в реальной жизни такие сроки часто бывают и больше. Если территория была поставлена на кадастровый учет до 1 марта 2008 г., но после этой даты вносились какие — либо изменения в сведения, он все равно не будет являться временным.
Так как закон был принят именно в 2008 году. Относится он к тем участкам, которые ставились на учет именно до этой даты.
Как с земли снять временный статус
Подробная информация, указанная в земельном кадастре, носит временный характер до того момента, как будет произведен процесс регистрации земли и права ее собственности. Временный статус говорит о том, что на угодье не были зарегистрированы права ни аренды, ни владения. На эту процедуру, согласно закону, выделяется два года, и если ее не произвели вовремя, тогда попросту снимают с учета земельный надел.
Если территорию поставили на кадастровый учет до 1 марта 2008 года, но были внесены после этого некоторые изменения, его уже нельзя называть временным и все потому, что закон был принят именно в 2008 году.
В первую очередь, это относится к тем земельным угодьям, которые были поставлены на учет до этого года. Участок может быть образованной территорией из земельных наделов государства, тогда в течение нескольких лет эта территория не подлежит выкупу, также не производится процесс регистрации права аренды, и любые сведения будут о земельном участке аннулированы.
Если гражданин страны не уделил этому вопросу времени и не сделал все вовремя, его могут попросту лишить участка.
Земельное угодье может получить временный статус из-за того, что было отказано в процедуре межевания. Причиной подобного статуса может также стать не проведенная процедура межевания, так как большинство людей не торопятся проводить ее, если планируют в ближайшее время продавать имущество.
Дело в стоимости, которая установлена на межевание. К тому же, после процедуры обычно меняются границы земельного надела, из-за этого возникают различные скандальные ситуации и споры с владельцами соседних земель, а это может дойти до судебных разбирательств. Поэтому очень важно перед процедурой заключения сделки о приобретении такого земельного надела тщательно взвесить все плюсы и минусы.
Есть возможность изменить временный статус участка только в нескольких ситуациях:
- Со дня, когда проводилась процедура регистрации права собственности на этот участок;
- Со дня регистрации аренды на земельный надел, если собственником является государство, либо же муниципальная организация.
Понятие временного участка и его правовые особенности
Любой земельный участок должен быть поставлен на государственный учёт. После такой постановки в базе Росреестра отражаются конкретные параметры земельного надела, в том числе и его статус.
До того момента, как участок поставлен на учёт или сведения о нём не подтверждены, надел будет обозначен временным статусом. По факту владелец может распоряжаться им, например, иметь на нём строение для проживания или ведения хозяйства, выращивать на нём растения, но документально его права не будут зафиксированы должным образом.
До момента внесения сведений в Росреестр участок с временным статусом не имеет законного владельца.
Основная особенность временного статуса заключается в том, что по сути он ещё и не снят с учёта, государство предполагает, что определённый собственник пользуется им по назначению и владеет, но из-за неопределённости его правового положения устанавливает период для его полной постановки на учёт.
До окончания указанного срока, владелец должен или поставить надел на учёт, или выкупить его. В любом случае после этого все равно проводится государственная регистрация. Лишь после этого надел получает статус: «учтённый».
Суть понятия — участок со статусом «временный»
Итак, земельный участок, имеющий временный статус представляет собой территорию, уже поставленную на учет в государственном кадастре, но еще не прошедшую процедуру регистрации на нее какого-либо права – аренды или собственности. Иными словами, угодья находятся в пользовании конкретного лица, но по-прежнему не считаются его полноправными владениями.
Еще одной вероятной причиной присвоения временного статуса, может быть отсутствие межевания. Отчасти подобное происходит по причине дороговизны процедуры, а в некоторых случаях граждане опасаются возникновения споров с соседями относительно границ. Но, в любом случае, перед регистрацией прав процедуру межевания потребуется осуществить в обязательном порядке.
Здесь необходимо уточнить, что до 2021 года пользователи земельных площадей, поставленных на учет в кадастре, автоматически получали возможность зарегистрировать право собственности либо аренды на таковые в течение 5 лет с момента присвоения кадастрового номера.
С 1 января 2021 года, после вступления в действие закона о государственной регистрации объектов недвижимости и объединения кадастра и Росреестра прав в единую структуру под названием ЕГРН, статус «временный» участкам присваиваться не будет. Постановка земли на учет и регистрация прав на нее будут осуществляться одновременно.
Что касается земельных площадей, прошедших учет до этого момента, таковые получили продление периода действия статуса «временный» до 1 марта 2022 года. Проще говоря, если процедура регистрации не была проведена заинтересованным гражданином до 2017 года, он имеет полноправную возможность зафиксировать право собственности либо аренды до весны 2022 года. После чего статус «временный» изменится на «аннулированный».
Где можно узнать информирование про статус земли
Существует несколько вариантов, где вы можете узнать статус искомого земельного участка:
- Публичная кадастровая карта Росреестра . Государственный и официальный виртуальный сервис, который управляется регпалатой. Доступ бесплатный, информация отображается при задании определённых параметров недвижимости.
- Выписка из ЕГРН. Электронный или традиционный бумажный документ. Этот формат сведений, которые предоставляет Росреестр для заявителей, после оформления соответствующего запроса.
- Сервисы департаментов по недвижимости. Во всех регионах страны есть публичные сервисы местных органов, отвечающие за управление недвижимости.
- БТИ. Ранее можно было получить статус о земле, только после соответствующего запроса. Сегодня есть электронный формат взаимодействия, позволяющий узнать точный статус земельного участка.
Все сведения имеют публичный характер и информацию о статусе можно получить доступным для вас способом.