Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первоначально оформление начинается со стороны работника. Ему необходимо написать собственноручно заявление с указанием своих данных: ФИО, должности, подразделения и контактов. В некоторых компаниях может потребоваться указать свой табельный номер, уточнить его можно в кадрах.
Нюансы ухода в неоплачиваемый отпуск
Отпуск без сохранения заработной платы — один из видов отдыха, право на который работники имеют в соответствии с трудовым законодательством.
Основы закреплены в ст. 128 ТК РФ. Чаще всего такой отдых предоставляется по инициативе работника и только в том случае, если работодатель согласится. Но есть категории людей, а также ряд ситуаций, когда компания обязана предоставить отпуск без платы в любой момент по желанию работника.
К тем, кому отдых без оплаты положен в обязательном порядке, относятся:
- ветераны ВОВ — для этой категории граждан положены выходные без платы до 35 дней ежегодно;
- пенсионеры, которые приняли решение продолжить свою трудовую деятельность, могут отдыхать за свой счет до 14 дней за год;
- вдовы погибших военнослужащих, сотрудников ОВД, таможенников и тюремных служащих, а также их родители могут рассчитывать на дополнительный отдых без сохранения оплаты на срок до 14 дней каждый год;
- инвалиды могут брать дополнительные дни отпуска без сохранения зарплаты вплоть до 60 дней в году;
- работники в случае важных счастливых или печальных событий — официальной регистрации брака, рождения ребенка, ухода из жизни близких родственников — могут потратить на них законные 5 дней выходных без зарплаты.
В любых прочих случаях работодатель не обязан предоставлять дополнительные дни отдыха сотруднику. По запросу работника на отдых без оплаты компания в лице непосредственного руководителя принимает решение, может ли она отпустить человека на эти дни.
Комментарий к статье 128 ТК РФ
1. Отпуск без сохранения заработной платы, хотя и регулируется главой ТК, относящейся к отпускам, не может рассматриваться как разновидность ежегодного оплачиваемого отпуска, основного или дополнительного. С ежегодным отпуском его объединяет лишь то обстоятельство, что за работником сохраняется место работы (должность). Но в отличие от ежегодного отпуска отпуск без сохранения заработной платы предоставляется без учета трудового стажа и не оплачивается. Его нужно рассматривать как особую форму социальных гарантий для работников.
2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает категории работников, требование которых о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы определенной продолжительности обязательно для работодателя. Определены семейные обстоятельства, при которых право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней получает любой работник.
Таблица. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого в обязательном порядке
------------------------------------------------T-------------------------¬
¦ Работники, которым отпуск без сохранения ¦Продолжительность отпуска¦
¦заработной платы предоставляется в обязательном¦ ¦
¦ порядке ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Участники Великой Отечественной войны ¦До 35 календарных дней ¦
¦ ¦в году ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работающие пенсионеры по старости (по ¦До 14 календарных дней ¦
¦возрасту) ¦в году ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Родители и жены (мужья) военнослужащих, ¦До 14 календарных дней ¦
¦погибших или умерших вследствие ранения, ¦в году ¦
¦контузии или увечья, полученных при исполнении ¦ ¦
¦обязанностей военной службы, либо вследствие ¦ ¦
¦заболевания, связанного с прохождением военной ¦ ¦
¦службы ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работающие инвалиды ¦До 60 календарных дней ¦
¦ ¦в году ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники в случаях рождения ребенка, ¦До 5 календарных дней ¦
¦регистрации брака, смерти близких родственников¦по каждому основанию ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники, допущенные к вступительным ¦15 календарных дней ¦
¦испытаниям в образовательные учреждения ¦ ¦
¦высшего профессионального образования ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники - слушатели подготовительных ¦15 календарных дней ¦
¦отделений образовательных учреждений высшего ¦ ¦
¦профессионального образования в случае сдачи ¦ ¦
¦выпускных экзаменов ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники, обучающиеся в имеющих ¦ ¦
¦государственную аккредитацию образовательных ¦ ¦
¦учреждениях высшего профессионального ¦ ¦
¦образования по очной форме обучения, ¦ ¦
¦совмещающие учебу с работой, в случаях: ¦ ¦
¦- прохождения промежуточной ¦15 календарных дней в ¦
¦аттестации; ¦учебном году ¦
¦- подготовки и защиты выпускной ¦4 месяца ¦
¦квалификационной работы и сдачи итоговых ¦ ¦
¦государственных экзаменов; ¦ ¦
¦- сдачи итоговых государственных экзаменов ¦1 месяц ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники, допущенные к вступительным ¦10 календарных дней ¦
¦испытаниям в имеющие государственную ¦ ¦
¦аккредитацию образовательные учреждения ¦ ¦
¦среднего профессионального образования ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники, обучающиеся в имеющих ¦ ¦
¦государственную аккредитацию образовательных ¦ ¦
¦учреждениях среднего профессионального ¦ ¦
¦образования по очной форме обучения, ¦ ¦
¦совмещающие учебу с работой, в случаях: ¦ ¦
¦- прохождения промежуточной ¦10 календарных дней в ¦
¦аттестации; ¦учебном году ¦
¦- подготовки и защиты выпускной ¦2 месяца ¦
¦квалификационной работы и сдачи итоговых ¦ ¦
¦государственных экзаменов; ¦ ¦
¦- сдачи итоговых экзаменов ¦1 месяц ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Совместители, чья продолжительность ежегодного ¦Разница в календарных ¦
¦оплачиваемого отпуска меньше, чем ¦днях между ¦
¦продолжительность отпуска по основному месту ¦продолжительностью ¦
¦работы ¦отпусков ¦
L-----------------------------------------------+--------------------------
Работник может в любой момент прервать отпуск без сохранения зарплаты. Кроме того, такой отпуск предоставляется без связи с другими отпусками.
Примечание. Лицам, осуществляющим уход за детьми, могут предоставляться дополнительные отпуска без сохранения заработной платы, если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК РФ).
Комментарий к статье 128 ТК РФ
Часть 1 комментируемой статьи предусматривает порядок, согласно которому отпуск без сохранения заработной платы может предоставляться по письменному заявлению работника при наличии уважительных причин. В отличие от ст. 76 КЗоТ, допускавшей кратковременный отпуск без сохранения заработной платы, в комментируемой статье не установлен срок отпуска, его продолжительность определяется по соглашению между работником и работодателем.
Часть 2 комментируемой статьи предусматривает категории работников, по письменному заявлению которых работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, а также указывает на другие случаи, предусмотренные ТК, иными федеральными законами либо коллективными договорами, при которых предоставляются эти отпуска.
Помимо работников, перечисленных в комментируемой статье, работодатель обязан предоставить отпуска без сохранения заработной платы:
а) женщинам по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. При этом предусматривается выплата пособия по государственному социальному страхованию. Такой отпуск может быть использован не только матерью, но и отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком, причем часть отпуска может быть использована одним родственником, а часть — другим (см. коммент. к ст. 256);
б) работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, — на время проезда к месту использования отпуска и обратно (см. коммент. к ст. 322);
в) лицу, работающему по совместительству, если по совмещаемой работе продолжительность отпуска меньше, чем по основному месту работы. В этом случае работодатель должен предоставить совместителю по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (см. коммент. к ст. 286);
г) отдельным категориям работников, совмещающих работу с обучением, в частности:
— работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательное учреждение высшего профессионального образования, и работникам, которые являются слушателями подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов — продолжительностью 15 календарных дней (см. коммент. к ст. 173);
— лицам, которые допущены к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, — продолжительностью 10 календарных дней (см. коммент. к ст. 174);
— студентам очной формы обучения, совмещающим работу с учебой в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, для прохождения промежуточной аттестации — продолжительностью соответственно 15 и 10 календарных дней в учебном году либо для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи государственных экзаменов — четыре и два месяца, а для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц (см. коммент. к ст. ст. 173, 174);
д) работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы — продолжительностью до трех недель в году в удобное время года (см. ст. 8 Закона РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);
е) работникам — Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы — продолжительностью до трех недель в году в удобное время года (см. ст. 6 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);
ж) инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территориях других государств, в том числе инвалидам, лицам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда», ветеранам труда и некоторым иным категориям работников — продолжительностью от двух недель до одного месяца в году (ст. ст. 14 — 20 Федерального закона «О ветеранах»).
Обратимся к нелюбимой обществом бюрократии, которая неявно присутствует в ст. 128 ТК РФ (часть 1) «Отпуск без сохранения заработной платы». Там обозначены права работника и администрации. Нет слов о том, как их реализовать. Для этого существуют специальные кадровые документы. Чтобы претендовать на отпуск, необходимо подать заявление в письменной форме. Оно стандартно. В шапке указывается кому, от кого. В тексте обязательно прописать причину вашего обращения. То есть уважительные обстоятельства, желательно, имеющиеся в законодательстве. В самой статье отпуск называется «по семейным обстоятельствам». Если напишите эти слова, то администрация с легкой душой откажет. Ее закон не обязывает положительно реагировать на данную причину.
Рекомендации работодателю
Как и при любом кадровом вопросе, руководству необходимо четко придерживаться норм трудового законодательства и фиксировать все изменения согласно принятому регламенту. Даже неоплачиваемый отпуск может послужить причиной больших неприятностей, если надзорные органы в ходе проверки выявят нарушения ТК и федерального законодательства.
Уйти за свой счет можно только по письменному заявлению, который работник передает непосредственному руководителю. Если гражданин имеет право на использование дополнительных дней сверх графика, отказать руководство не вправе.
Следует обращать внимание на продолжительность отсутствия на рабочем месте, так как отсутствие более 2 недель влечет за собой исключение из стажа аналогичного периода. Если оформлен больничный в отпуске без сохранения заработной платы, рабочий стаж будет отсчитываться с момента вынужденного завершения отпуска по причине болезни.
Если работник находится в отпуске, и потребовался отзыв в связи со срочной потребностью его на работе, администрация не вправе делать это в приказном порядке.
Вопросы, которые связаны с отзывом сотрудников из бесплатного отпуска, зачастую вызывают у обеих сторон множество сложностей. Это обусловлено тем, что в ТК РФ не содержится четких указаний на этот счет.
Поскольку на такой вид отпуска не действует ст. 125 ТК РФ (она устанавливает основания для досрочного прекращения только оплачиваемого отдыха), вызвать подчиненного на работу у руководителя вряд ли получится.
Работодатель может лишь предложить ему такой вариант, но итоговое решение все равно остается за последним. Даже если для этого имеются серьезные основания (в том числе производственная необходимость), он вправе отказаться, а работодатель не сможет за это применить к нему никаких официальных санкций.
Если же подчиненный согласен на предложение руководителя, то ему необходимо написать на его имя соответствующее заявление. На его основании будет издан приказ о возврате подчиненного на работу, после чего он сможет вернуться к своим служебным обязанностям раньше времени.
Отпуск без сохранения заработной платы является важной гарантией для работников, поскольку позволяет им получить возможность решения каких-либо личных вопросов и проблем. Обычно сотрудники обращаются за ним только в случае крайней необходимости, ведь потеря части заработной платы за этот период для них совсем невыгодна.
Как отправить работника в отпуск за свой счет смотрите в ролике:
Комментарий к статье 128 ТК РФ:
1. Помимо ежегодных оплачиваемых отпусков работникам в соответствии со ст 128 ТК РФ могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы.
В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи таких отпусков определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, в каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению сторон в зависимости от обстоятельств (причин), по которым возникла необходимость в таком отпуске.
2. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен (по письменному заявлению работника) только при наличии уважительной причины. Поэтому в заявлении работник обязан указать причину, по которой ему необходим отпуск.
Является ли причина уважительной, решает работодатель. По сложившейся практике к уважительным причинам, помимо вступления в брак, смерти близких родственников, относятся проводы сына на службу в армию, отправка детей на отдых в летние лагеря и т.п.
3. Отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные статьей 128 ТК РФ, подразделяются на 2 группы: те, которые даются по усмотрению работодателя (т.е. работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника.
К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам.
Ко второй — отпуска, предусмотренные ч. 2 настоящей статьи для отдельных категорий работников (этот перечень не является исчерпывающим). Работодатель обязан предоставлять отпуска без сохранения заработной платы и в других случаях, предусмотренных ТК, иным федеральным законом или коллективным договором.
В частности:
- работникам, осуществляющим уход за несовершеннолетними детьми, продолжительностью до 14 календарных дней — в соответствии со ст. 263 ТК (см. коммент. к ней);
- работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы — продолжительностью до 3 недель в году в удобное для них время года (Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);
- работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, — 15 календарных дней;
- работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней;
- работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц;
- работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, — 10 календарных дней;
- работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 2 месяца, для сдачи итоговых экзаменов — один месяц и др. (см. коммент. к ст. ст. 173, 174);
- ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, в т.ч. и инвалидам, — от 2 недель до одного месяца в году (ст. ст. 14 — 19 Закона о ветеранах).
4. Во всех случаях предоставления отпусков без сохранения заработной платы, независимо от их назначения и продолжительности, они должны оформляться приказом (распоряжением) об отпуске.
Применяя ст 128 ТК РФ следует учитывать, что получив отпуск без сохранения заработной платы, работник может в любой момент прервать его и выйти на работу, поставив об этом в известность работодателя.
Как получить и кому не откажут в отпуске за свой счет
Ошибка: Работодатель не предоставил сотруднику дополнительный отпуск в то время, когда по основному месту работы отпуск ему был предоставлен.
Комментарий: Наниматель, у которого сотрудник трудится по совместительству, обязан отпустить его в отпуск, если возможность уйти на отдых была ему предоставлена по основному месту работы.
Ошибка: Сотрудник собирается жаловаться на работодателя в Роструд за то, что тот не отпускает его в дополнительный отпуск, хотя работник не относится к числу служащих, которым наниматель обязан разрешать пользоваться дополнительными днями отдыха.
Комментарий: Закон не обязывает работодателя оформлять дополнительные отпуска сотрудникам, которые не имеют права на обязательный дополнительный отдых.
Вопрос №1: Работодатель отпустил меня в дополнительный отпуск без сохранения зарплаты, но я закончил дела раньше, чем предполагал и хочу вернуться на работу до окончания отпуска. Могу ли я это сделать?
Ответ: Вы имеете право согласовать данный вопрос с работодателем. Если наниматель согласен, он оформит отзыв из отпуска, и вы вернетесь на работу раньше.
Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Порядок оформления отпуска без начисления заработной платы
Процедура оформления неоплачиваемого отпуска практически ничем не отличается от процесса предоставления очередного отпуска.
Сотрудником в письменном виде от руки или в печатной форме составляется заявление на отпуск. Официально утверждённых форм не существует. Некоторые крупные организации используют собственные шаблоны для заполнения.
В шапке заявления указывается полная должность руководителя компании и его Ф. И. О. Ниже пишется Ф. И. О. заявителя, должность и подразделение (цех, участок, отдел).
В тексте обязательно фиксируется, что требуется отпуск без сохранения заработной платы, а также указывается количество дней, начало и окончание отпуска.
Наша жизнь непредсказуема. Никто не застрахован от необходимости временно прервать свою трудовую деятельность. В одних случаях в помощь работнику выступает закон, установив обязанность работодателя предоставить отпуск за свой счет. В других случаях работникам приходится уповать только лишь на снисходительность работодателя.
В любом случае, право на отпуск без сохранения заработной платы есть у каждого работника, главное не забывать о необходимости договориться с работодателем, в противном случае реализация такого права без ведома руководства может быть расценена как прогул, что повлечет крайне негативные последствия для работника.
Также не стоит злоупотреблять этим правом, а реализовывать его лишь по необходимости — это позволит зарекомендовать себя как трудолюбивого работника, желающего расти и развиваться.