Федеральная программа «Жилище»: условия участия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральная программа «Жилище»: условия участия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О том, что основные цели госпрограммы «Жилище» достигнуты, говорить пока рано. Снижение стоимости квартир и домов не произошло, так же, как и процент молодых семей, имеющих удовлетворительные жилищные условия.
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
2020.07.29
Постановлением Правительства РФ от 15.07.2020 № 1042 «О внесении изменений в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»» внесены изменения в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. Подробнее…
- исключено требование о приобретении жилья экономкласса;
- расширены возможности приобретения жилья по договору участия в долевом строительстве, в том числе с привлечением кредитных (заемных) средств;
- по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации свидетельства праве на получение социальной выплаты могут оформляться на стандартных листах формата А4 (210 мм x 297 мм) или А5 (148 х 210 мм) (без использования бланков);
- разрешено использование социальной выплаты на погашение кредита (займа), полученного на погашение ранее предоставленного жилищного кредита (на рефинансирование жилищного кредита (займа);
- установлено, что при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты на погашение обязательств по жилищному кредиту (займу) не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств такого кредита (займа), обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
- иные изменения юридическо-технического и редакционного характера.
Основной целью социальной программы является обеспечение государственной поддержки молодым семьям при получении первого жилья в собственность или при расширении старого. Участники программы могут рассчитывать на получение компенсации от государства в размере от 35% до 40% от стоимости приобретаемого жилья.
Размер предоставляемой субсидии зависит от таких факторов, как необходимая норма общей площади для всех членов семьи и количества несовершеннолетних детей у супругов. Сегодня программой предусмотрена субсидия до 35% от средней оценки жилья для родителей без детей, субсидия до 40% — для семей с детьми и не менее 5% дополнительной субсидии могут получить участники программы при рождении или усыновлении 1 ребенка.
Пособия по беременности, родам и уходу за ребенком
Есть четыре пособия, которые можно получить с постановки на учет в женской консультации до достижения ребенком полутора лет.
Пособие за раннюю постановку на учет. Выплачивают 675,25 рубля разово. Ранней считается постановка на учет в больнице или женской консультации на сроке беременности до 12 недель.
Чтобы получить выплату, понадобится справка из женской консультации или больницы и заявление в Фонд социального страхования.
Пособие по беременности и родам. Это пособие еще называют декретными выплатами — его может получить любой из родителей.
12 392 рубля — МРОТ с 1 января 2021 года
Выплачивают от 12 392 рублей ежемесячно — это минимальная сумма, она равна МРОТ. Если МРОТ в регионе выше стандартного, пособие тоже будет выше.
Если родитель работал, пособие рассчитывают не по МРОТ, а по среднему официальному заработку, но есть ограничения: сумма не может быть больше 322 191 рубля за всё время.
Пособие выплачивается 140 дней, если ребенок один и роды прошли без осложнений, 194 дня, если детей двое и больше, 156 дней, если роды были с осложнениями.
Пособие при рождении ребенка. Можно получить 18 004 рубля разово на каждого ребенка. Пособие получают по месту работу или учебы, а если оба родителя не работают — в органах социальной защиты по месту прописки. Пособие может быть выше, если в регионе есть надбавки, например северные.
Из документов понадобится заявление, паспорт родителя, справка о рождении ребенка из загса и справка о том, что второй родитель не получал пособие, — ее берут на работе или по месту учебы.
Пособие по уходу за ребенком. Размер пособия зависит от того, работал ли родитель до рождения ребенка. Если нет, выплачивают минимальную сумму — 6752 рубля в месяц. Если родитель работал, пособие считают по среднему официальному заработку, но оно будет не больше 27 984 рублей. Пособие выплачивается, пока ребенку не исполнится полтора года.Рассчитать свое пособие по беременности, родам и уходу за ребенком с учетом зарплаты можно на сайте Фонда социального страхования:
Если считать по минимальным суммам, на одного ребенка с рождения до полутора лет можно получить:
675,25 + (12 392 × 4,6 месяца) + 18 004 + (6752 × 18 месяцев) = 197 218,45 рубля.
В среднем получается по 10 956 рублей в месяц.
Порядок оформления — пошаговая инструкция
Как получить материальную помощь на покупку квартиры или дома
Стоит отметить, что это довольно сложный процесс, который часто тянется годами. Порядок постановки нуждающихся в жилплощади на учет, стандартен:
- 1 Шаг: Обращение в администрацию муниципального образования (МО)
- 2 Шаг: Сбор документов
- 3 Шаг: Вынесение одобрительного решения
- 4 Шаг: Внесение в список на финансирование
- 5 Шаг: Оформление свидетельства
- 6 Шаг: Предъявление его в кредитное учреждение;
- 7 Шаг: Подготовка пакета документации на оплату.
Проект «Жилище»: документы
Стандартный пакет документов для молодых семей и других категорий льготников:
- заявление о принятие в проект по государственному субсидированию. (Оно пишется от лица каждого из супругов, но для матерей одиночек разрешено подавать один экземпляр);
- паспорта и их копии;
- доказательства, что нет в собственности жилой недвижимости;
- выписки с банковских счетов и справки о размере заработной платы;
- свидетельства: о браке и рождении детей.
Образец данного заявления, как правило, находится на информационных стендах в администрации города. По закону местные власти имеют право расширить пакет документации, но уменьшить список они не правомочны.
Как принято на практике, ожидание решения занимает от 2 недель до месяца. Если у членов комиссии возникают вопросы, то запрашиваются дополнительные бумаги.
Причем с момента одобрения кандидатов до внесения в список на финансирование может пройти несколько лет.
Что это значит
В течение года заявители получат свидетельство, с которым могут обращаться в банк. На этом этапе понадобится:
- Во-первых: подготовить бумаги по списку для банка.
- Во-вторых: найти в установленные сроки квартиру, отвечающее требованиям.
- В-третьих: оформить сделку.
Куда обращаться за субсидией, какие документы нужны?
Для принятия участия в ФЦП необходимо посетить отдел по решению жилищных вопросов Администрации своего муниципального района или округа, предоставив пакет документов:
- Два экземпляра заявления. Один из них впоследствии отдается обратно с датой и пометкой о принятии.
- Паспорта взрослых и свидетельства о рождении детей (оригиналы и копии).
- Свидетельство о регистрации брака. Для разведенных – о прекращении.
- Справка из Соцзащиты, подтверждающая, что семья стоит на учете.
- Реквизиты банковского счета, куда будут перечислены деньги.
- Справки с мест трудоустройства супругов для подтверждения доходов.
- Выписка из домовой книги.
Могут понадобиться и другие документы в зависимости от того, с какой целью будет использована субсидия: ипотечный договор, справка об части неуплаченной суммы в по паевому взносу, сведения об остатке неуплаченных процентов и остатка долга по жилищному кредиту, и т.д. Полный перечень необходимо уточнять в администрации, предварительно пояснив ответственному сотруднику всю ситуацию.
Основные положения проекта «Жилище»
В 2002 году указом президента РФ был введен в действие мощный комплекс мер, направленный на обеспечение граждан доступным жильем. Согласно задумке Владимира Путина, на рынке недвижимости должны были появиться новые квартиры класса «эконом». Такое жильё должно было обладать комфортными условиями для проживания, а цены на него — лежать в доступном ценовом сегменте, чтобы участники социальных групп с доходами среднего уровня и ниже смогли его выкупить. Центральное место в списках граждан, имеющих право претендовать на помощь государства, занимают молодые семьи, а также люди, пользующиеся различными льготами.
Проект «Жилище» должен был завершиться в 2010 году. Однако он был продлён указом президента ещё на 5 лет, поскольку оказался высокоэффективным решением жилищной проблемы. Другой причиной пролонгации стало огромное число нуждающихся в отдельной жилплощади семей.
2015 год также не стал для программы завершающим. Её дополнили, руководствуясь текущей обстановкой в РФ, и продлили до 2020 года.
Средства на осуществление жилищного проекта предусмотрены федеральным бюджетом. Сумма, необходимая для реализации программы составляет 120 миллиардов рублей в год. Благодаря этим денежным вложениям выполняются следующие задачи проекта:
- Предоставление жилых площадей семьям, в которых есть дети;
- Модернизация технологий жилищного строительства, развитие этого рынка, создание современной инфраструктуры;
- Частичные выплаты по ипотечным кредитам россиян, полученным в иностранной валюте;
- Выделение средств на обеспечение льгот отдельным категориям граждан.
После окончательного редактирования в федеральной программе были сформированы 5 отдельных подпрограмм:
- Финансирование жилья, предоставляемого молодым семьям;
- Обеспечение достойными жилищными условиями военнослужащих и жителей регионов Крайнего Севера и приравненных к ним, на которых распространяются федеральные льготы;
- Поддержка строительных программ по возведению в регионах новых многоэтажных жилых домов;
- Выделение жилья и другие меры поддержки льготников;
- Повышение уровня комфорта и безопасности уже возведенных объектов недвижимости.
Какими нормативными актами регулируется?
Нормативная база составлена из нескольких типов актов. Среди них федеральные законы, указы президента и постановления правительства.
Среди федерального законодательства можно выделить ФЗ от 24.07.2008 N 161-ФЗ, который регламентирует содействие государственных органов строительным проектам и расширению фонда. Последняя редакция была утверждена уже в 2014 году.
Сам проект ФЦП установлен ПП РФ № 1050. Последний измененный регламент с продлением сроков был принят в 2015 году на основе ПП РФ № 889.
Региональные меры часто имеют необходимость в дополнительных актах, которые действуют только в определенных субъектах.
Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
Какие документы потребуются
Для участия в программе «Жилище» требуется подготовить полный пакет документов.
Они передаются в местную администрацию, причем власти разных регионов могут изменять список документации.
Стандартно требуются документы:
- паспорт заявителя и всех членов его семьи;
- св-во о браке или разводе;
- справка, которую придется получить на месте заработка, указывающая на размер дохода гражданина;
- подтверждение наличия на счету в банке денежных средств, которых будет достаточно для внесения первоначального взноса;
- справка, подтверждающая, что люди нуждаются в улучшении условий жизни.
Все документы передаются в местную администрацию, но работники данного учреждения могут потребовать некоторые другие бумаги.
Подпрограммы ФЦП «Жилище»
На сегодняшний день согласно условиям «Жилища» действуют подпрограммы, с которыми можно ознакомиться в таблице:
| Название программы | Условия для участия | ||
| Обеспечение жильем молодых семей | Возраст до 35 лет | Отсутствие подходящей для проживания недвижимости | Официально зарегистрированный брак или воспитание ребенка родителем в одиночку |
| Выполнение государственных функций по обеспечению жилищем отдельных граждан |
Регистрация на учете в соцзащите или администрации до 01.03.2005 |
Молодые семьи, признанные муниципальными органами нуждающимися после 01.03.2005 |
Официальный брак. Неполная семья не может участвовать |
| Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры (заселение неосвоенных земель) | |||
| Развитие строительства жилых домов в регионах | Признание семьи нуждающейся | Зарегистрированный в ЗАГСе брак. На неполные семьи не распространяется | |
| Обеспечение жильем отдельных категорий граждан | Служба в рядах ВС РФ, МВД, ФСБ, МЧС | Граждане, признанные вынужденными переселенцами | Молодые ученые в возрасте до 35 лет |
Жилищные программы устанавливаются Постановлением Правительства РФ, которое последний раз был подписано и принято в 2014 году. Положения такого нормативно-правового акта действуют до настоящего времени и предусматривают основным направлением развития рассматриваемой поддержки увеличение количества экономического жилья и предоставление такового нуждающимся лицам.
Также указанное постановление устанавливает задачи, которые должны быть исполнены при реализации жилищных программ:
- помощь гражданам в приобретении жилья за счет ипотечного кредитования, собственных накоплений и материнского капитала;
- привлечение финансирования регионов и муниципалитетов для увеличения квартир посредством осуществления строительства;
- совершенствование условий для жизни гражданам, изменений в лучшую сторону качества предоставляемых коммунальных услуг;
- снижение рыночной стоимости жилья за квадратный метр до восьмидесяти процентов, но не более чем на сорок тысяч рублей.
Развитие рассматриваемых мер поддержки должно происходить по всем предложенным выше направлениям.
Дает ли прописка право на собственность?
Государственные программы для улучшения жилищных условий
Жилищные программы в целом можно разделить на две группы, которые будут предполагать различные по характеру, но схожие по сути меры поддержки.
Социальные
Внимание! На 2021 год определяются следующие жилищные программы, доступные для граждан:
- социальная ипотека, предоставляемая молодежи. Согласно данной программе, молодые люди могут получить социальную ипотеку по номинальной стоимости квартиры, то есть в три раза дешевле рыночной цены жилья. Однако для этого нужно устроиться в рабочую группу и отработать не меньше ста пятидесяти смен;
- социальная ипотечная программа. Этот вариант отличается от предыдущего тем, что право на такую ипотеку имеет только тот человек, который стоял в очереди несколько лет. При расчете кредита будет применяться льготный коэффициент, позволяющий снизить расходы по займу.
При любой ситуации будет определяться преимущественное право на участие в программе для некоторых категорий граждан, например, многодетные родители.
Федеральные
Постановлением Правительства РФ также устанавливаются иные варианты субсидирования.
Запомните! Сюда входят следующие жилищные программы:
- «Молодая семья»;
- выдача материнского капитала, который может быть направлен на погашение части ипотеки за жилье;
- военная ипотека;
- программа «Жилище»;
- программа для лиц, признаваемых ветеранами ВОВ и боевых действий;
- программы для работников бюджетных организаций, направленные на улучшение жилищных условий таковых;
- поддержка жителей сельских территорий при приобретении таковыми жилья.
Каждая программа обладает своими нюансами и предусматривает отдельные условия реализации.
Жилищные программы для молодых семей
В федеральном бюджете России ежегодно предусматривается финансирование по большому числу государственных программ, среди которых можно особо выделить ориентированные на молодые семьи с детьми. Государство помогает молодым семьям улучшать свои жилищные условия, становиться хозяевами собственного жилья по принципу адресности и нуждаемости, в соответствии с которым:
- семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- семья должна относиться к одной из признанных социально незащищенных категорий (например, при рождении двух детей и более).
Для участия в любой из приведенных ниже госпрограмм семьям будет необходимо подтвердить свою платежеспособность и привлечь собственные средства на покупку или строительство жилого помещения.
Ниже приводится перечень основных социальных жилищных программ для молодых семей:
- материнский капитал;
- Молодая семья в составе ФЦП «Жилище»;
- Жилье для российской семьи (ЖРС).