Уровень дохода семьи для получения статуса малоимущей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уровень дохода семьи для получения статуса малоимущей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Какое предложение сделал Путин
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
Как стать малоимущей семьей
Чтобы получить статус малоимущей семьи, необходимо представить в органы социальной защиты населения по месту жительства полный пакет документов, подтверждающий факт того, что среднедушевой доход ее членов не превышает установленный региональным законодательством минимум. Перечень документов на малоимущую семью в 2021 году следующий:
- заявление на предоставление социальной помощи, содержащее информацию о составе семьи заявителя, доходах, получаемых ее членами, а также о принадлежащем им имуществе (ч. 2 ст. 8 закона «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ);
- документы, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении (справка с работы о среднем заработке, выписка из ЕГРН об имеющихся правах собственности на недвижимое имущество, справка о составе семьи).
Это обобщенный список.
Какая семья считается малоимущей и какой доход должен быть у ее членов
Ответ на вопрос: какая семья считается малоимущей в 2021 году — также содержится в ч. 1 ст. 7 ФЗ № 44. Семья может получить статус малоимущей лишь в том случае, если среднедушевой доход каждого ее члена не превышает прожиточного минимума, установленного на территории региона.
Информация о том, какой доход в 2019 году у малоимущих семей лишает их этого статуса, содержится в законодательстве того региона, в котором вы проживаете, либо в территориальном отделении социальной защиты населения — ее сотрудники обладают актуальной информацией о действующих в регионе значениях прожиточного минимума.
Расчет размера среднедушевого дохода осуществляется исходя из суммы заработка всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы соцзащиты с заявлением об оказании государственной социальной поддержки (ст. 4 ФЗ № 44). Среднедушевой доход при этом определяется как частное от деления одной трети общей суммы доходов семьи за расчетный период на количество членов семьи (ст. 15 ФЗ № 44).
Как часто нужно подтверждать статус малоимущей семьи
Статус малообеспеченной семьи присваивается на 1 год, после чего его можно продлить. Для продления предоставляют обновленные документы с актуальными сроками действия. Если в семье изменилось материальное положение или число членов семьи, то об этом нужно также уведомить ОСЗН.
После получения статуса малообеспеченной семьи в ОСЗН выдают справку о статуте семьи. Справка предъявляется в организации и учреждения, предоставляющие льготы.
Срок действие справки подтверждающий статус малообеспеченной семьи – 1 месяц с даты ее получения. После окончания срока ее действия нужно снова обратиться в ОСЗН.
Все виды льгот имеют свой срок для пересмотра. Например, для предоставления жилищной субсидии, статус нужно подтверждать каждые полгода.
Расчет статуса малоимущей семьи в 2023 году
Как правильно рассчитать, малоимущая семья или нет? Представители государственных органов используют простой алгоритм:
- суммируют весь доход;
- делят полученную сумму на 3;
- еще раз делят на количество людей, указанных в заявлении.
Таким образом, итоговое число будет доходом претендентов на статус малоимущей семьи. Его сравнивают с ПМ в регионе. Если доход меньше, то у заявителей есть возможность получить дотации от государства. В противном случае, им однозначно откажут.
При этом, нужно учитывать, что для каждой категории граждан установлен свой минимум. А значит, сравнение будет проводиться с разными показателями.
Как рассчитать доходы самостоятельно? Это довольно просто. Предположим, что с заявлением о признании нуждающимся обратился отец семейства, состоящего из 5 человек:
- отец – официально трудоустроен;
- мать – сидит дома, так как присматривает за детьми 2 и 17 лет (старший ребенок учится в школе);
- бабушка – получает пенсию.
Проживают они в столице. Если заявление было написано в июне 2023 года, то для подсчетов берутся следующие месяцы:
- март;
- апрель;
- май.
За 3 месяца перечисленные лица получили следующий доход:
- отец – 90 000 руб. заработная плата;
- мать – 30 000 руб. выплата из маткапитала на второго ребенка;
- бабушка – 45 000 руб. пенсия.
Очередь на жилье малоимущим
В каждом муниципальном образовании существует очередь на жильё. Очередь пополняется даже в том случае, если муниципальное жильё в этой административной единице не строится, и его нет в наличии.
Чтобы встать на очередь, необходимо:
- получить статус малоимущей семьи. Для этого нужно подать документы в отдел социальной защиты. Никакого специального свидетельства (как, например, при получении статуса многодетной семьи) семья не получает. При этом сведения в единой базе данных по муниципалитету отражаются;
- посетить администрацию или управу и записаться на приём в жилищный отдел. В небольших городах, сёлах или посёлках, очередью на жильё также занимается отдел социальной защиты или управляющий орган ЖКХ;
- представить документы, которые подтверждают тот факт, что семья является малоимущей. Сведения есть в базе данных, но лишнее подтверждение не помешает. Поэтому документы о доходах должны быть при себе;
- написать соответствующее заявление на улучшение жилищных условий;
- дождаться решения комиссии по приёму данной семьи на учёт;
- получить свой порядковый номер и жать получения жилья.
Получение жилья малоимущим
Чтобы получить жильё по договору социального найма, мало быть малоимущим, ещё нужно получить статус «нуждающегося в улучшении жилищных условий».
Для этого необходимо выполнение следующих условий:
- у семьи нет возможности самостоятельно приобрести жильё по рыночным ценам. То есть семья – малоимущая;
- размер жилья на одного члена семьи не соответствует установленным нормативам. Например, в Москве – это 10 кв. м на одного члена семьи. Если семья из 6 человек проживает в квартире общей площадью 42 кв. м., то на одного члена семьи приходится менее 10 кв. м;
- жильё признано аварийным. Здесь можно пойти двумя путями:
- получить статус нуждающихся и встать на очередь;
- стать участником программы расселения аварийного жилья. Как правило, эти две программы действуют параллельно.
Кто относится к малоимущей семье
Само понятие «малоимущая» по отношению к семье актуально и в настоящий момент и раскрыто в ФЗ №178 от 17.07.1999. Изучив ст.7, говорящую о том, кто может получить госпомощь, можно определить два принципа, по которым россияне могут быть отнесены к малообеспеченным:
- доход из расчета на каждого из членов семьи не должен превышать размера прожиточного минимума, определенного в стране;
- по ряду причин человек не может обеспечить себе достойный доход.
- Все члены семьи обязаны вести совместное хозяйство и жить на общей территории (например, в квартире или частном доме).
- Важным становится присутствие родственных связей.
Согласно общим правилам к членам семьи относятся:
- муж, жена;
- дети (в том числе и приемные);
- сестры, братья;
- внуки и др. близкие родственники, а также опекуны.
Какое имущество учитывается, а какое нет
При оценке степени нуждаемости семьи на ряду с фактически полученными доходами учитывается движимое и недвижимое имущество:
- Квартира или две квартиры, если общая площадь на одного жильца не превышает 24 кв.метра.
- Дом или несколько домов, при условии, что часть площади на одного члена семьи менее 40 кв.метров.
- Один дачный участок с домиком.
- Одно машиноместо или гараж, исключение составляют семьи категории многодетные, а также если имеется гражданин с инвалидностью, тогда общее разрешённое количество увеличивается до двух.
- Один земельный участок не более 25 соток в черте города или площадью до 1 га, если это земли сельскохозяйственного назначения.
- Одно автотранспортное средство или два у многодетных семей, а так же у граждан с инвалидностью, если авто предоставлено в качестве соцподдержки.
- Один мотоцикл или два аналогично автомобилям.
- Единица сельскохозяйственной техники возрастом менее 5 лет.
- Одно маломерное судно младше 5 лет.
Заявители, у которых в собственности есть новые (менее 5 лет) модные авто не могут претендовать на звание малообеспеченных, если только в семье не более 4х детей и это автотранспортное средство с количеством посадочных мест более пяти (например, минивэн).
Судебная практика по вопросу выделения жилых помещений малоимущим очень разнообразна.
В общедоступной системе решений можно найти разные акты, касающиеся выделения жилья как в части нарушения процессуального порядка, так и в части нарушения норм материального права.
Например, Определение Верховного суда РФ от 05.029.2018 № 78-КГ18-28, в котором суды указали на нарушение норм процессуального права, то есть несоблюдение сроков по составлению особого распоряжения. А вот определение Судебной коллегии по гражданским делам от 15.05.2018 № 18-КГ18-68 говорит о том, что у гражданина должен быть признанный и установленный статус малоимущего.
Обзор судебной практики ВС РФ за 2018 еще раз подтверждает тот факт, что лица, страдающие тяжелыми заболеваниями, должны получить жилье во внеочередном порядке, сразу же после того, как будет подтверждено право на его получение.
Практику по многим другим вопросам можно найти в свободном доступе в сети Интернет.
Стать обладателем собственного жилища можно при помощи поддержки со стороны государства. Только доступна она не всем, только малоимущим семьям, прошедшим регистрацию и постановку на учет в соответствующую очередь.
Что даст обращение в органы соцзащиты
В случае успеха, семья, живущая в стесненных обстоятельствах, может рассчитывать на различные виды помощи от государства и местных органов самоуправления. В таблице приведена только небольшая часть прерогатив и бонусов, которые дает простое обращение в органы соцзащиты и официальное получение статуса многодетной малоимущей семьи:
Бесплатный проезд, школьные обеды, форма.
Отсутствие земельного налога.
ЕДВ на третьего ребенка.
Вещевая и продуктовая помощь.
Все поданные документы проверяются, некоторые – на месте, социальным работником, остальные – по запрошенным данным, в рамках межведомственного взаимодействия. За получением статуса в период пандемии можно обратиться онлайн, переслать документы по почте. Но ответ будет отрицательным, если:
- оба родителя не работают без видимых на то причин (не инвалиды, не ухаживают за новорожденным),
- ни мать, ни отец детей не состоят на учете в Центре занятости;
- семья незадолго до обращения делала крупные покупки или имеет побочные, не отраженные в справке доходы.
Типичные ошибки по теме
Ошибка: Льготы не предоставляются государством по умолчанию всем нуждающимся. Для их получения необходим официально подтвержденный статус малоимущей семьи. Но выплаты и льготы и не оформляются пожизненно – некоторые нужно подтверждать каждый год (на случай, если доход семьи вырос), а то и каждые 6 месяцев. Жизненные обстоятельства меняются, и было бы несправедливо платить небольшие суммы людям, которые стали хорошо зарабатывать, получили наследство или утратили право на статус многодетной семьи после того, как ребенок достиг совершеннолетия. В то время, как действительно нуждающиеся люди не смогут получить помощь ввиду отсутствия средств в региональном бюджете.
Ошибка: Помощь малоимущим оказывают не только органы соцзащиты. Человек может претендовать и на налоговые льготы, и на бесплатную юридическую помощь. Но она оказывается тем, кто пытается изменить свою жизнь. Если отец семейства нигде не работает и на зарегистрирован на бирже труда, а мать воспитывает детей и работает – в присвоении статуса откажут. Государство не может содержать людей, которые рассчитывают только на пособия. Но если не работает мать – она воспитывает детей, и семья может получить и налоговые вычеты, но по месту работы отца семейства.
Критерии признания малоимущей семьи в 2022 году
- заявление о присвоении статуса;
- удостоверения личности всей семьи;
- свидетельства, подтверждающие родственные связи;
- справка, описывающая состав семьи;
- домовая книга с выпиской о лицах, зарегистрированных на жилой площади;
- справки о доходе всей семьи;
- для временно безработных лиц – трудовая книжка и справка из Центра занятости;
- список имущества и документы права собственности.
- бесплатный проезд в городском транспорте детям до 7 лет;
- льготы на приобретение ж/д билетов;
- предоставление внеочередного места в детском саду и яслях;
- льготное питание для школьников;
- выдача бесплатных медикаментов детям до 6 лет;
- льгота на проезд в другую страну с целью лечения;
- компенсация приобретения обязательной школьной формы и канцелярских товаров;
- получение путевки в санаторий.