Новые правила выдачи СИЗ работникам с 1 сентября 2023
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила выдачи СИЗ работникам с 1 сентября 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пункте 14 Правил четко определено, что Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.
Выдача спецодежды, нормы
Единые типовые нормы выдачи спецодежды закреплены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 290н от 1 июня 2009 года. Помимо обязательных, для всех типовых норм существует нормирование по отраслям. Например:
- для сквозных профессий в разных отраслях экономики – Приказ № 997н Минтруда от 09.12.2014 г.;
- для угольной отрасли – Приказ Минтруда № 341н от 02.08.2013 г.;
- для строительных, строительно-монтажных профессий – Приказ Минздравсоцразвития № 477 от 15.07.2007 г.;
- для работников ЖКХ – Приказ Минздравсоцразвития № 543н от 03.10.2008 г.
Перечень видов спецодежды и СИЗ подлежащих выдаче, требования к стандартам, периодичность замены зависит от отрасли, видов производимых работ, специализации и условий труда человека.
Например, согласно Приказа Минздравсоцразвития №777н, медицинскому персоналу работающему с рентгеновским оборудованием, помимо стандартного набора из головного убора, халата, должны выдать:
- 2 фартука из просвинцованной и влагозащитной тканей;
- перчатки из просвинцованной резины;
- очки для адаптации.
На нормы выдачи так же влияют и климатические условия, в которых находятся работники.
Например, нормы выдачи спецодежды в строительстве требуют для каменщика:
Вид спецодежды, СИЗ | Норма выдачи |
Костюм сигнальный 3 класса защиты | 1 |
Ботинки кожаные с жёстким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском или сапоги резиновые с жестким подноском | 1 пара |
Рукавицы с наладонниками из винилискожи Т-прерывистой или перчатки с полимерным покрытием | 12 пар |
Очки защитные | До износа |
При наружных работах зимой дополнительно: | |
Костюм сигнальный на утепляющей подкладке 3 класса защиты | По поясам |
Валенки с резиновым низом или ботинки кожаные утепленные с жестким подноском | По поясам |
Перчатки с защитным покрытием, морозостойкие, с шерстяными вкладышами | 3 пары |
Бухгалтерский учет СИЗ
Активы можно учитывать только по ФСБУ 6/2020.
Учет спецодежды в 2021 году зависит от срока использования и стоимостного лимита:
- Срок эксплуатации более 12 месяцев или превышает продолжительность операционного цикла, а стоимость выше лимита – такую спецодежду отражают в составе основных средств и амортизируют в процессе эксплуатации. Оприходование спецодежды отражают на субсчете 08-4 «Приобретение отдельных объектов основных средств». Первоначальную стоимость списывают на дебет сч. 01 «Основные средства»
- Срок службы более 1 года и стоимость менее лимита – расходы списывают в момент приобретения, не относя на счета 01 или 10. Стоимость спецодежды учитывают на забалансовом счете 012 «Активы, цена которых списана на затраты».
- Срок использования менее 1 года или не выходит за рамки обычного операционного цикла – учитываются как запасы вне зависимости от стоимости. Спецодежду управленческого персонала сразу списывают на затраты, если это закреплено в учетной политике организации. Поступление СИЗ отражают на субсчете 10-10 «Специальная одежда и оснастка на складе».
Новые нормы выдачи спецодежды в 2022 году
Начиная с 1 марта 2022 года, на территории Российской Федерации будет действовать новый федеральный закон от 2 июля 2021 года ФЗ-311. Закон вносит изменения в Трудовой Кодекс нашей страны. Пункт обеспечения работников спецодеждой и перечнем средств индивидуальной защиты ТК РФ будет изложен в новой редакции. Изменения коснутся полномочий работодателей в отношении установленных им самостоятельно норм выдачи спецодежды в 2022 году. Нормы должны быть отражены в локальных нормативно-правовых актах на предприятии (в организации) с учётом:
-
действующих единых типовых норм обеспечения персонала спецодеждой;
-
результатов специальной оценки, конкретизирующей условия, в которых трудятся работники предприятия;
-
имеющихся возможных производственных рисков;
-
позиции организации, представляющей интересы работников (по вопросу обеспечения комплектами спецодежды, обуви и других средств индивидуальной защиты).
Типовые нормы выдачи спецодежды по профессиям
Приказом Минтруда № 997н законодательно закреплены типовые нормы выдачи спецодежды по 195 профессиям, связанных с осуществлением опасных производственных работ или взаимодействием с химическими веществами. Имеют право на получение комплекта спецодежды, обуви и других средств индивидуальной защиты от работодателя работники различных экономических и специализированных отраслей:
- машиностроение;
-
металлургические производства;
-
экономические предприятия (торговля);
-
транспортное хозяйство;
-
строительство;
-
горнодобывающая и перерабатывающая промышленность;
-
сельскохозяйственные и агропредприятия;
-
лесхозы;
-
химическая промышленность;
-
образование и научная сфера;
-
предприятия лёгкой промышленности.
Отраслевые нормы выдачи спецодежды регулируются согласно специфике проведения работ в организациях или на предприятиях.
Проверить новые нормы выдачи спецодежды, спецобуви и СИЗ можно, изучив перечень профессий по ссылке:
Нормы бесплатной выдачи спецодежды
С 2019 года нормы бесплатной выдачи работникам спецодежды и других СИЗ определяются Приказом Минтруда и соцзащиты № 778н от 10 декабря 2018 года. Документ описывает правила и нормы получения спецодежды работниками различных производственных отраслей бесплатно. К примеру, можно претендовать на следующие виды СИЗ:защитный костюм от химических воздействий;
-
защитный костюм от воздействия атмосферных осадков;
-
защитный костюм от внешних механических воздействий;
-
сапоги резиновые специальные;
-
защитные трикотажные перчатки;
-
резиновые перчатки;
-
защитные наушники от высокого уровня шума или аналог – вкладыши для ушей
-
респиратор для защиты от пыли;
-
щиток лицевой;
-
шлем защитный;
-
очки;
-
каска;
-
кожаная рабочая обувь;
-
специальный рабочий фартук;
-
комбинезон;
-
рабочий халат и другие.
Обязанности и ответственность работодателя
Согласно Приказу Минтруда РФ от 09 декабря 2014 года № 997н работодатель может определять конкретный выдаваемый комплект тому или иному работнику, принимая во внимание мнение, принадлежащее выборному органу действующей первичной профсоюзной организации. Определение может происходить и под контролем иного органа, представляющего интересы сотрудников предприятия или организации.
Этим же правилом регламентируется замена защитной спецобуви на аналоговую с теми же характеристиками и сроками использования сотрудником. Работодатель контролирует выдачу дополнительных спецсредств и комплектов спецодежды. Это касается подведомственных ему специалистов, совмещающих разные виды работы на производстве. Цель такого подхода – улучшение ухода за СИЗами. Правда, если работник получает одновременно 2 комплекта на смену, то и срок их износа увеличивается пропорционально: срок носки составляет уже не один год, а два.
Несмотря на то, что порядок выдачи спецодежды в 2022 году уточнён, а работники всех отраслей производства защищены на законодательном уровне, мы рекомендуем своим читателям внимательно изучать свои права по получению комплектов спецодежды. Часто работодатели пренебрегают своими обязанностями по выдаче спецодежды на предприятии: не выполняют обязательство по обеспечению подчинённых средствами индивидуальной защиты. Новые нормы выдачи спецодежды защищают не только работника, но и работодателя.
Что отличает Приказ N 777н?
Данный нормативный документ прямого отношения к предприятиям связи не имеет, но не следует сбрасывать со счетов то, что работники данных организаций участвуют в ликвидации последствий стихийных бедствий на объектах связи. Поэтому они могут рассчитывать на дополнительные средства защиты, необходимые для проведения работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и бедствий. Нормы выдачи, утвержденные Приказом N 777н, могут использоваться в дополнение к основным отраслевым Нормам выдачи, рассмотренным выше. Выделим в таблице, кто и на что может рассчитывать сверх того, что он уже имеет или ему полагается по новым отраслевым Нормам.
------------------------+-----------------------------T--------------------
Наименование профессии¦ Наименование средств защиты ¦Нормы выдачи на год
------------------------+-----------------------------+--------------------
Начальник, заместитель,¦Костюм летний и костюм зимний¦По 1 на 2 года
помощник, главный ¦Перчатки хлопчатобумажные, ¦4/до износа/2
специалист ¦резиновые, утепленные ¦
¦Ботинки с высокими берцами ¦1 пара на 2 года
¦Головной убор летний/зимний ¦1 на 3 года
¦Средство индивидуальной ¦До износа
¦защиты органов дыхания ¦
------------------------+-----------------------------+--------------------
Начальник мастерской ¦Фартук прорезиненный ¦До износа
связи ¦Тапочки кожаные ¦1 пара
¦Перчатки резиновые ¦12 пар
¦медицинские ¦
¦Средство индивидуальной ¦Дежурное
¦защиты органов дыхания ¦
¦Дополнительно ¦
¦Куртка на утепляющей ¦1 на 2 года
¦подкладке ¦
¦Сапоги резиновые с вставным ¦1 пара на 3 года
¦утеплителем ¦
------------------------+-----------------------------+--------------------
Оперативный дежурный, ¦Костюм хлопчатобумажный ¦1
помощник оперативного ¦Тапочки кожаные ¦1 пара
дежурного ¦Белье нательное ¦2 комплекта
¦Свитер ¦1 на 2 года
¦Очки защитные от механических¦Дежурные
¦повреждений ¦
¦Средство индивидуальной ¦Дежурное
¦защиты органов дыхания ¦
------------------------+-----------------------------+--------------------
Оператор связи ¦Халат или костюм ¦1
¦хлопчатобумажный ¦
¦Ботинки или тапочки кожаные ¦1 пара на 2 года
¦Фартук прорезиненный ¦До износа
¦Перчатки резиновые ¦6 пар
¦медицинские ¦
¦Средство индивидуальной ¦Дежурное
¦защиты органов дыхания ¦
------------------------+-----------------------------+--------------------
Электромонтер по ¦Костюм хлопчатобумажный ¦1
ремонту и обслуживанию ¦Сапоги кирзовые ¦1 пара на 2 года
аппаратуры и устройств ¦Дополнительно ¦
связи ¦Костюм на утепленной ¦1
¦подкладке ¦
¦Сапоги резиновые с вставным ¦1 пара на 3 года
¦утеплителем ¦
¦Галоши диэлектрические ¦Дежурные
¦Перчатки диэлектрические ¦Дежурные
------------------------+-----------------------------+--------------------
Электромонтер ¦Халат или костюм ¦1
стационарного ¦хлопчатобумажный ¦
оборудования ¦Ботинки кожаные или тапочки ¦1 пара на 2 года
телеграфной связи ¦кожаные ¦
¦Фартук прорезиненный ¦До износа
¦Перчатки резиновые ¦6 пар
¦медицинские ¦
¦Средство индивидуальной ¦Дежурное
¦защиты органов дыхания ¦
------------------------+-----------------------------+--------------------
Электромонтер ¦Халат или костюм ¦1
стационарного ¦хлопчатобумажный ¦
оборудования телефонной¦Ботинки кожаные или тапочки ¦1 пара на 2 года
связи ¦кожаные ¦
¦Фартук прорезиненный ¦До износа
¦Перчатки резиновые ¦6 пар
¦медицинские ¦
¦Средство индивидуальной ¦Дежурное
¦защиты органов дыхания ¦
------------------------+-----------------------------+--------------------
По сравнению с отраслевыми Нормами Приказа N 454н, список профессий, связанных с ликвидацией последствий бедствий, и того, что работникам полагается, небольшой. Тем не менее даже такое дополнение в обеспечении средствами защиты на руку работникам, минус только пока в том, что документ не вступил в силу. До этого момента работодатель имеет право с учетом мнения профсоюза или иного представительного органа работников устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, которые будут улучшать по сравнению с типовыми нормами защиту работников от вредных и опасных воздействий (ст. 221 ТК РФ). Правда, в этом случае, как и при выдаче средств защиты по самостоятельно установленным нормам, целесообразно обосновать выдачу спецодежды по улучшенным нормам. Причин может быть несколько. Главное, чтобы у организации были финансовые возможности обеспечить работников спецодеждой сверх того, что предусмотрено законодательством. Если таких возможностей нет, то нужно по крайней мере изыскать средства на приобретение спецодежды для выдачи согласно типовым отраслевым нормам. Но есть еще один вариант — переложить оплату соответствующих расходов на ФСС.
Продление сроков носки спецодежды
Пункт 6.17 норм срока эксплуатации спецодежды предусматривает продление сроков носки СИЗ. Для этого на предприятии собирается инвентарная комиссия, которая оценивает дальнейшую пригодность спецовки.
Данная практика довольно распространена. На некоторых предприятиях, в силу специфики должности, рабочие могут не вынашивать спецодежду, которую нужно менять каждый год, в течении двух и трех лет.
При этом, по ходу профпригодности для дальнейшей носки одежды, оформляется справка, в которой указываются все имеющиеся на момент проверки дефекты. Если изъяны не соответствуют нормам для продления срока службы СИЗ, ее списывают. Например, если процент пятен от моторного масла на робе автомеханика меньше 15, со списанием можно временить.
- Для торгового представительства – здесь нормы выдачи и учет защитной одежды регламентированы постановлением Минтруда No 68 (принято 29.12.97г.). Например, на обычном торговом предприятии каждому комплектовщику можно взять 4 пары плотных рукавиц, когда он занимается товаром на складе. Тогда кухонному работнику – 2 пары.
- Для химических предприятий – тут значения и сроки утверждены Минздравом соцразвития No906 (принято 11.08.11), где электромонтеру штата обязательно полагается защитная одежда (костюм) и каска. Используется 2 года. К костюму защитная обувь – пара ботинок и пара сапог, далее 6 пар специальных перчаток, защитные диэлектрические галоши (их дают на износ), по необходимости другие разновидности спецодежды согласно нормам.
- Для строительства – здесь нормы также прописаны Приказами Минздрава соцразвития No477 (принят 16.07.07г.) и No 1077 (принят позднее 07.12.10г.)
Нормы выдачи спецодежды в легкой промышленности
Приказ Минтруда от 10.12.2018 № 778н утверждает типовые нормы выдачи СИЗ работникам организаций легкой промышленности.
Документ вступил в силу 21 марта 2019 года.
Комиссия работодателя проводит проверку специальной одежды и обуви органолептическим методом контроля. Визуальный осмотр, ощупывание и составлен акт проверки. В ходе проведенного осмотра устанавливает процент износа специальной одежды.
Если спецодежда и по истечении срока носки годна для дальнейшего использования, ее можно привести в порядок. Например, с помощью стирки, чистки, дезинфекции, дегазации. Дезактивации, обеспыливания, обезвреживания и ремонта. И снова выдавать её работникам.
На основании оформленных актов на списание основных средств, переданных в бухгалтерию организации. В инвентарной карточке (форма № ОС-6). Инвентарной книге (форма № ОС-6б) производится отметка о выбытии объекта.
- спецодежда пришла в негодность по причине халатного отношения работника. За которым она числится. Взыскание суммы ущерба производится либо путем удержания денежных средств из заработной платы работника в размере его среднего месячного заработка (ст 241 ТК РФ). Либо с согласия работодателя работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество (ст 241,248 ТК РФ);
- преждевременный физический износ наступил не по вине работника. А в связи с чрезвычайными обстоятельствами либо возник в результате нормального производственного риска.
Выбирая спилковые краги для сварщика, необходимо учитывать характер их будущего использования. Если предполагается, что этот элемент рабочей экипировки будет эксплуатироваться в условиях повышенных температур, предпочтение стоит отдавать моделям, целиком изготовленным из спилка с огнеупорной пропиткой.
В них будет удобно работать и в нижнем, и в вертикальном направлении, без опасности возникновения ожогов от искр и раскаленного железа.
Также при покупке особое внимание стоит обратить на швы, являющиеся у этих перчаток самым незащищенным местом. Они должны иметь достаточную плотность и быть изготовлены из специальных нитей, обладающих повышенной прочностью и термостойкостью.
Чем грозит нарушение установленных сроков эксплуатации СО
Нарушение установленных сроков или их подделка грозит предприятию и должностным лицам штрафами в размере от 10 до 30 тысяч на предприятие и от 1 до 5 тысяч* на руководителя. При повторном нарушении, если это бюджетное производство, возможна дисквалификация руководящего состава.
Спецодежда является неотъемлемой частью производственного процесса. Работодатель обязан обеспечивать или возмещать материально покупку СИЗ. Для каждого работника, задействованного в работе на улице в зимний период, должен предусматриваться отдельный теплый комплект, закупать который следует исходя из климатического пояса, где находится предприятие.
СО выдается сроком в 1 год.
Дополнительная информация! Если за год, одежда осталась в хорошем состоянии, комиссия может продлить срок эксплуатации комплекта.
Средства индивидуальной защиты выдаются на срок, предусмотренный производителем, при этом каждые полгода нужно проверять их исправность.
*Цены актуальны на август 2019 года.
Все СИЗ должны эксплуатироваться строго в соответствии с указаниями в эксплуатационной документации, а также требованиями правил по охране труда при проведении соответствующих видов работ.
Согласно Приказа 766н «Правила обеспечения работников СИЗ» нормативные сроки эксплуатации СИЗ исчисляются со дня выдачи их работникам, указанного в личной карточке учета выдачи.
Некоторые СИЗ в процессе эксплуатации требуют периодических испытаний, на предмет сохранения своих защитных свойств. Сюда в первую очередь относятся монтажные пояса и некоторые модификации средств защиты органов дыхания. У таких СИЗ есть техпаспорт, в котором ставятся отметки, о результатах таких проверок и возможности их дальнейшего использования.
В случае износа, необходимо проводить необходимый ремонт, либо полную замену СИЗ пришедших в негодность. Несоблюдение этих требований к эксплуатации может привести к печальным последствиям.
Работодатель обязан обеспечить исправность СИЗ, и своевременную их замену.
Работник обязан соблюдать правила эксплуатации:
— использовать СИЗ по назначению;
— проводить перед началом работы осмотр, оценку исправности, комплектности и пригодности СИЗ;
— сообщать о повреждении СИЗ, утрате или поломке;
— вернуть испорченные СИЗ.
Списание спецодежды из эксплуатации в бухгалтерском и налоговом учете
В соответствии с положениями ст. 212 Трудового кодекса России, специальная одежда — это вещевой и обувной комплект, используемый мастерами различных предприятий/компаний для снижения воздействия вредных условий труда и защиты от загрязнений. Обязанность бренда приобретать такие наборы для своего коллектива установлена в текущем законе. Основным документом, рассказывающим о том, как правильно взаимодействовать с подобными объектами в плане бухгалтерии, был перечень Методических указаний, утв. Приказом Минфина № 135. В январе данное правительственное постановление было упразднено, а вместо него был введен стандарт, описанный в ФСБУ 06/2020.
Таким образом, списание спецодежды в бухучете и налоговом учете — это, в какой-то мере, новая практика, разобраться с которой успели далеко не все профильные специалисты. Профессионал, еще не познакомившийся с предложенными государством унификатами, но желающий продолжить работу на прежнем уровне качества, может обратиться за помощью, например, к соответствующему ПО. Программное обеспечение, разработанное, отлаженное и выпущенное «Клеверенс», уже включает в себя все образцы, шаблоны, блоки и модули, касающиеся, скажем, инвентаризации специальной одежды в рамках учреждения.
Порядок списания спецодежды, пришедшей в негодность раньше срока
Как и в предыдущем разделе, объяснение того, как нужно правильно снимать с баланса специальную одежду, испортившуюся до наступления положенного времени, будет строиться на примере. Итак, корпорация «СтройТовары» адресовала своему сотруднику протекционный комплект, защитный головной убор, 12 пар перчаток и очки. Общая методология изъятия вещей со списка активов построена на модели ежемесячных линейных транзакциях, за исключением нарукавников (они удаляются за один раз, по полному ценовому эквиваленту).
Списание спецодежды в бухгалтерском и налоговом учете (по нормам бухучета) — это набор мероприятий, который будет зависеть от множества различных ситуаций. К числу таковых относятся:
- порча костюма не по вине сотрудника (без возможности реставрации);
- утеря специальной шапки из-за халатного отношения работника;
- безвозвратная порча перчаток;
- продажа защитного комплекта по причине завершения рабочего периода.
Как и во многих других ситуациях, для подробного рассмотрения каждого представленного условия, можно смотреть в ФСБУ 5/2019. Перечень законодательных стандартов отличным образом останавливается на вопросах о том, как правильно снимать с баланса тот или иной объект, относящийся к классу материально-производственных запасов.
Разъяснение Минтруда России о вступлении в силу и применении новых Типовых норм бесплатной выдачи спецодежды и различных средств индивидуальной защиты для работников
В ряде СМИ, включая «Фонтанка.ру», появилась информация о том, что работников, работающим за компьютером, необходимо обеспечить спецодеждой.
Минтруд России обращает внимание, что приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 г.
№ 997н, которым актуализированы Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, вступает в силу с 28 мая 2015 года.
- Следует отметить, что Типовые нормы разработаны в соответствии с положениями статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты не только на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, но также и на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
- Так, Типовыми нормами для ряда профессий (должностей) предусмотрены, например, костюм для защиты от общих производственных загрязнений или халат для защиты от общих производственных загрязнений.
- Минтруд России также обращает внимание, что указанные средства индивидуальной защиты от общих производственных загрязнений предусмотрены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), действующим на территории стран – членов Таможенного союза (это Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения).
Отнесение условий труда на рабочих местах к вредным или опасным условиям труда в целях, предусмотренных трудовым законодательством, с 1 января 2014 г. должно осуществляться на основании результатов специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Таким образом, все выводы о том, что Типовыми нормами многие специальности отнесены к числу вредных профессий, представляются необоснованными и некорректными.
В соответствии с Типовыми нормами средства индивидуальной защиты (СИЗ) выдаются не работающим за компьютером (под это определение попадают многие работники), а работникам определенной профессии – «оператор электронных вычислительных машин» (к которым большинство работающих за компьютером не относятся).