Как открыть кафе без взяток: правильные документы для СЭС и Роспотребнадзора
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как открыть кафе без взяток: правильные документы для СЭС и Роспотребнадзора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если ваш выбор пал на помещение, которое до этого не использовалось для общепита, рекомендуем обратиться за помощью к проектной компании. Обычные дизайнерские фирмы не помогут получить все нужные разрешения. Поэтому важно, чтобы такая компания была членом саморегулируемой организации (СРО) по проектным работам. Тогда она поможет:
— спроектировать;
— получить разрешение на реконструкцию;
— провести реконструкцию;
— получить разрешение на ввод в эксплуатацию;
— утвердить новый технический план для БТИ.
При открытии заведения с нуля вам придётся сотрудничать с инстанциями:
— СЭС — будьте готовы к соблюдению норм освещения, вентиляции, влажности, структуры и объёмов помещения.
— Пожарная инспекция — требует соблюдать противопожарную защиту, сигнализацию, план эвакуации, нормы вентиляции и тд.
— Энергосбыт и водоканал.
Плюсы готового помещения
Внутри всё оборудовано и обустроено, есть разделения: зал, туалеты, кухня и склад.
Это даёт:
— экономию на старте бизнеса;
— быстрое открытие и подготовку заведения;
— минимум времени потратите на получение документов и разрешений от всех органов: СЭС, электричество, пожарная служба, водоснабжение, энергосбыт и другие.
Для запуска своего бизнеса с таким помещением вам нужно будет решить только организационные вопросы:
— выбрать систему налогообложения;
— подать документы в налоговую;
— забрать разрешительные документы у арендодателя и отнести их в службы уже с договором аренды на ваше имя;
— перезаключить договоры на себя и назначить дату старта.
Наверное, минус такого варианта только один — скорее всего, не получится обустроить помещение под свои нужды и желания. Допустим, вы хотите открыть бургерную с баром. Но та часть помещения, которая уже выделена по плану под кухню, слишком мала. А ещё вам нужно место под бар. Но по нормам санэпидемслужбы вы уже не можете получить на это разрешение без перепланировки.
Ответственность за нарушения
Нарушение собственником кафе прав жильцов многоэтажного дома попадает под административную ответственность. За несоблюдение санэпидтребований к эксплуатации помещений согласно п.6.4 КоАП и санэпидтребований к организации питания населения согласно п.6.6 КоАП штраф составляет от 1000 до 50000 рублей.
Сумма зависит от тяжести правонарушения и организационно-правовой формы предприятия.
В судебном порядке регулирующие органы могут даже приостановить деятельность кафе на 90 дней до исправления всех недочетов.
Организация заведений общепита в жилых домах является наиболее проблемной, потому что проверки предпринимателей в таких случаях могут проходить чаще из-за жалоб жильцов. Поэтому открытие кафе в многоэтажках требует тщательного планирования и максимального соблюдения строительных и санитарно-гигиенических норм.
Перечень документов для открытия кафе
Какие документы для открытия кафе понадобятся в первую очередь? Для всех заведений общественного питания обязательным условием является наличие у их владельцев статуса ИП или ООО. В первом случае для оформления понадобится заплатить небольшую государственную пошлину. Во втором — подготовить уставной капитал (не менее 10 000 рублей). Уточнить, какие документы нужны для открытия, стоит заранее. В перечне обязательных бумаг точно будут:
- журнал учета — их придется завести несколько, в том числе для используемых дез. препаратов;
- договоры на обслуживание систем вентиляции, кондиционирование, проведение санитарных, дезинсекционных, дератизационных обработок;
- программа производственного контроля;
- договоры на вывоз и последующую утилизацию отходов бытового и промышленного типа, опасного мусора;
- бумаги, подтверждающие наличие возможностей для регулярной стирки и обработки белья, униформы.
Юридические документы
Для начала нужно собрать заключить арендное соглашение или приготовить договор купли-продажи (дарения). И зарегистрировать бизнес. Какие документы нужны для процесса регистрации кафе в налоговых органах, мы расскажем в параграфе «Бухгалтерские документы».
Чаще всего начинающие предприниматели начинают работу в арендованном помещении. Договор аренды здания под кафе понадобится вам на самом первом этапе оформления бизнеса для его регистрации и получения набора разрешений и согласований.
Арендный договор устанавливает границу ответственности, прав и обязанностей для собственника помещения и арендаторов, закрепляет стоимость аренды и оговаривает условия ее изменения или расторжения договора.
На первом этапе подготовки к открытию кафе вам понадобится:
- Несколько заключений от Роспотребнадзора: на помещение (выдается после экспертизы площадей) и на продукцию (выдается после лабораторных исследований).
- Разрешение от Госпожинспекции.
- Разрешения и согласования с местной администрацией (архитектурный отдел).
- Согласование с ГАИ (если вы хотите предусмотреть небольшую стоянку для клиентов кафе).
- Лицензии и патенты. Это документы на лицензируемую продукцию (например, спиртное, если вы планируете его подавать), разрешение на торговлю в розницу, патент на торговлю.
Мы обещали рассказать о Уголке потребителя. В этом пункте мы выполним обещание, а еще пробежимся по основным документам:
- кадровым;
- для СЭС (требуются при проверке): журналы, инструкции, приказы;
- для пожарной инспекции (требуются при проверке): журналы, инструкции, приказы.
Для грамотного оформления Уголка потребителя нужно подготовить:
Сведения о кафе |
Законодательные акты |
Сведения о контролирующих органах |
Дополнительная информация |
Копия Устава (для ООО) |
Закон о защите прав потребителей Закон |
Сведения о контролирующих органах (Госпожнадзоре, СЭС) с телефонами горячей линии |
Меню с указанием веса блюд и его описание, заверенное руководителем (ТТК или технико-технологическая карта |
ИНН (копия) |
Правила торговли |
Прайс |
|
Название кафе |
Схема действия при возгорании |
||
Контактные данные руководства каф |
Книга отзывов и предложений |
||
Лицензии и сертификаты |
|||
График работы кафе |
Бухгалтерская документация
Чеки, заявки, заказы, отчетная документация появится у ресторатора после открытия заведения. Поэтому в эту группу мы внесли список бумаг, требующихся для открытия бизнеса и регистрации кассового аппарата.
Кассовый аппарат нужен для учета наличных средств. Определенный остаток (он устанавливается руководителем предприятия) можно хранить в кассе. Все, что сверх этой суммы, передается в банк. Инкассация проводится силами собственника ресторана, и для этого заключается договор с организациями, оказывающими инкассаторские услуги.
Чтобы кассовый аппарат работал в вашем ресторане законно, следует:
- заключить договор на его закупку и обслуживание;
- купить носитель фискальной информации и заключить договор на его обслуживание;
- заключить договор на оказание интернет-услуг;
- поставить кассовый аппарат на учет в ФНС и на баланс предприятия (если ресторан открыт, как ООО).
Чтобы официально зарегистрировать ресторан в налоговых структурах, как ИП нужно написать заявление в установленной форме, сделать ксерокопию паспорта, оплатить госпошлину и получить квитанцию об оплате и приложить к этому пакету копию ИНН.
Согласно закону ФЗ-54 «О применении контрольно-кассовой техники», все заведения общественного питания с 2018 года обязаны использовать онлайн-кассы при расчете клиентов. В каждом заведении необходимо:
-
установить онлайн-кассу с подключением к интернету;
-
сохранять сведения об операциях на фискальный накопитель;
-
по истечении каждых 30 дней отправлять сведения об операциях в ОФД.
Какие документы потребуются для кассового аппарата?
Кассовые документы для заведения общественного питания:
-
Карточка и паспорт ККМ
-
Договор на обслуживание кассового аппарата
-
Журнал кассира-операциониста
Для заведения общественного питания соблюдение санитарных норм является одним из самых важных требований, а потому жестко регулируется контролирующими органами. Чтобы получить положительное заключение от Роспотребнадзора, нужно предоставить обширный перечень документации. В итоге вы получите санитарно-эпидемиологическое заключение и разрешение Роспотребнадзора. Это будет подтверждением тому, что все нормы СанПин соблюдены и размещение бара разрешается.
Следует заметить, что проверка Роспотребнадзора проводится, когда заведение общественного питания полностью готово к работе. Какие документы нужно предоставить?
-
Программа производственного контроля. Представляет собой долгосрочный документ, в котором утверждены мероприятия по исполнению санитарных норм в заведении.
-
Санитарный паспорт объекта – это документ, где регистрируются проводимые работы, которые призваны обеспечить выполнение санитарных правил. Санитарный паспорт оформляется в ТУ Роспотребнадзора.
-
Договоры на обслуживание объекта: о дезинфекции, дератизации и дезинсекции помещения, на утилизацию бытовых и органических отходов, а также люминесцентных ламп, профилактическую чистку вентиляционных и кондиционирующих систем.
-
Журнал учета дезинфицирующих составов. В нем отражается вся информация о поступлении и расходовании дезинфицирующих средств.
-
Санитарные книжки персонала. Каждый сотрудник ресторана, который так или иначе контактирует с продуктами питания и посудой, а также имеет доступ на кухню, должен иметь санитарную книжку. Этот документ работодатель должен оформить для всего персонала. Выдачей санитарной книжки занимается региональный Центр гигиены и эпидемиологии.
Этапы открытия кафе с нуля в Екатеринбурге
Когда все основные момент уже продуманы, можно переходить к организационной части вопроса. В этом вам поможет наша небольшая инструкция, которая разбита на определенные этапы. Двигаясь шаг за шагом, вы ничего не упустите и откроетесь в максимально сжатые сроки.
1. Самое первое — это регистрация компании. Для предприятия общепита это может быть либо юридическое лицо, либо ИП. Однако если вы планируете ввести в ассортимент алкоголь, тогда вам подойдет только регистрация компании. Для этого вы подаете в налоговую заявление, устав организации, протокол об учреждении, удостоверение личности и чек об уплате государственной пошлины. На этой стадии вам потребуется выбрать коды ОКВЭД и налоговую схему.
2. Подбираем помещение в Екатеринбурге для своего будущего заведения. Многие идут по самому легкому пути, приобретают бывшее кафе, делают ремонт и открываются. Если вы выбрали какое-либо другое нежилое помещение, вам потребуются услуги проектирования от специализирующейся организации с допуском СРО. Также потребуется согласовать спроектированные изменения с государственными органами и получить заключение о возможности ввода помещения в эксплуатацию. Не забудьте после этого обновить план БТИ. Обратите внимание, на объект у вас должен быть правоустанавливающий документ, договор аренды, дарения, свидетельство права собственности
3. Приобретаем и регистрируем ККМ и терминал для оплаты банковскими картами. Если вы не планируете торговать алкоголем, использовать ККМ не обязательно.
4. Теперь можно открыть расчетный счет в банке и изготовить печать.
5. Подбираем оборудование и закупаем его. Обязательные первичные документы и договор на последующее его обслуживание.
6. Подготавливаем документы для проверки СЭС, среди которых особое внимание стоит уделить получению разрешения СЭС в Екатеринбурге и лицензии на алкоголь.
7. Выбираем надежных поставщиков и подписываем договора поставок продуктов.
8. Осуществляем подбор кадров.
9. Открываемся и начинаем обслуживать первых посетителей.
Общий порядок открытия кафе нам ясен, остановимся теперь подробнее на одном из самых сложных пунктов — подготовке пакета необходимых для вашего заведения документов.
Оформляем разрешение СЭС в Екатеринбурге
Получение заключения СЭС в Екатеринбурге является для кафе, ресторана и других заведений общепита обязательным. Ниже мы рассмотрим, что такое экспертное заключение СЭС и как получить заключение СЭС при открытии своего бара или кафе.
Санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность (заключение СЭС для кафе или разрешение СЭС на торговлю продуктами питания или гигиенический сертификат) — обязательный документ при открытии кафе, бара, ресторана и любого другого заведения общепита. Его наличие подтверждает соответствие вашего заведения высокими установленным на законодательном уровне нормам и требованиям и позволяет вам осуществлять данную деятельность. Его проверяет СЭС в первую очередь.
Чтобы получить заключение СЭС (разрешение СЭС) необходимо с предварительно подготовленной папкой бумаг обратиться в Роспотребнадзор. Разбираемся, какие документы для заключения СЭС о соответствии помещений необходимо подготовить. Часто закон меняется, меняется и список требуемых документов. Ниже мы представляем самый последний утвержденный перечень. Вы можете всегда ознакомиться с ним также на официальном ресурсе Роспотребнадзора в интернете.
Документы для СЭС при открытии кафе
Подготовка документов процесс не быстрый и весьма скрупулезный. Для этого необходимо изучить довольно много литературы и разложить все по полочкам. Для того, чтобы структурировать всю информацию в голове, должен быть список, в который входят документы для СЭС, которые должны быть у вас при открытии кафе.
- В первую очередь помещение, которое вы арендуете или планируете использовать под кафе должно отвечать санитарным нормам. Поэтому проводятся исследование на чистоту воды, измеряется шум, проверяется качество вентиляционных ходов. На основе полученных данных СЭС выдает заключение.
- Обязательное наличие санитарного паспорта у объекта, в котором фиксируется проводилась ли дезинсекция и дератизация, где можно проследить частоту проводимых мероприятий. Паспорт объекта оформляется в потребнадзоре.
- Так же в потребнадзоре согласовывается программа производственного контроля, ее суть заключается в осуществлении наблюдения за применением санитарных правил в кафе.
- Если происходит переустройство помещения предприятия, будьте готовы к тому, что придется получать заново санэпидзаключение. Оно необходимо, если прежде на территории ранее было предприятие или заведение, которое занималось иной деятельностью.
- Для безопасности посетителей и сотрудников проводится установка оборудования пожарной сигнализации и огнетушителей, а так же составляется план помещения и действий при эвакуации на случай пожара.
- Необходимы документы, в которых указано о заключении договоров о вывозе и утилизации отходов, о дезинфекции помещения, о стирке спецодежды и т.д
Владелец ресторана несет ответственность за безопасность посетителей и персонала. Несоблюдение пожарных норм может повлечь за собой серьезные штрафы и даже уголовную ответственность. Поэтому рекомендуем привлечь к работе специалиста по пожарной безопасности, чтобы все документы соответствовали требованиям пожарной инспекции.
Документы по пожарной безопасности:
-
Подтверждение установки пожарной сигнализации;
Договор на техническое обслуживание систем пожарной безопасности. Важно! Обслуживающая организация должна быть лицензирована;
План эвакуации людей в случае пожара;
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
Журнал по пожарной безопасности;
Журнал инструктажа персонала.
Продавать алкоголь имеют право только организации, имеющие соответствующую лицензию. Продажа без разрешения может повлечь не только административное, но и уголовное наказание. Для того чтобы реализовывать алкоголь в ресторане, необходимо получить лицензию «На розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания», так называемую «барную лицензию».
Следует определиться, на какой срок вы будете получать разрешение. От этого зависит стоимость лицензии на алкоголь. Лицензия, действующая 1 год, обойдется в 65 тыс. рублей. Лицензия выдается максимум на 5 лет.
Что нужно для получения лицензии на алкоголь? Следующий пакет документации:
Заявление о выдаче соответствующей лицензии;
Копии учредительной документации, документа о гос. регистрации бизнеса, квитанции об уплате гос. пошлины;
Заключение комиссии о соответствии помещения всем установленным законом требованиям;
Документ аренды помещения;
Документ, подтверждающий, что ваша организация оплатила уставный капитал.
Получить лицензию на продажу алкоголя можно в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка. После к вам приедет комиссия, чтобы проверить помещение на соответствие выдвинутым требованиям. Оформление лицензии займет около месяца с момента подачи документов. После комиссия будет проверять ваш ресторан раз в год.
Какие документы нужны для открытия кафе — регистрация и оформление
Перед началом деятельности нужно понимать, какой перечень документов существует для открытия кафе и сколько бумаг нужно будет оформить владельцу и вложить в это денег. Пакет документов определяет во многом помещение, в котором планируется ведение деятельности. Само понятие «кафе» зафиксировано в ГОСТ Р 50762-2007. Если владелец возьмет в аренду готовый объект общепита, то ему необходимо будет только переоформить на себя договора с коммунальными предприятиями. Когда помещение раньше не использовалось для приготовления и продажи пищи большому количеству людей, необходимо провести его реконструкцию или капитальный ремонт.
Отправным документом для начала строительных работ является разрешение Роспотребнадзора. В нем указывается, какой объект и сколько будет в будущем работать в помещении. Он дает право на ведение самой деятельности.