Федеральные льготы ветеранам труда в 2022 году: перечень, монетизация

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральные льготы ветеранам труда в 2022 году: перечень, монетизация». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Кто может получить статус ветеран труда в ПФР

Статус «ветеран труда» появился не в 2020 году, а гораздо раньше. Его регулированием занимается ст. 7 ФЗ №5, которая была официально введена в 1995 году. В тексте статьи четко прописано, кто является получателем статуса «ветерана труда» и каким требованиям должен отвечать пенсионер, чтобы получить льготу:

• Иметь общий стаж от 35 лет (женщины) или 40 лет (мужчины). Рабочий стаж может быть меньше и составлять от 20-25 лет, но если есть ведомственная награда за труд.
• Есть трудовые награды, а также присужденные в СССР звания.
• Отсчет трудового стажа начался в период ВОВ (1941-45 год) и на тот момент сегодняшний пенсионер не был совершеннолетним.

Исключительность требований для присуждения статуса делает его ещё более важным и дает владельцам больше преимуществ.

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный Закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
• право на предоставление жилья;
• компенсация расходов на жилищные и коммунальные Услуги;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

• Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
• Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
• Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
• Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
• Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста.

А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ.

И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Помимо федеральных, в РФ действуют и множество региональных программ для таких ветеранов. К примеру, основные льготы ветеранам труда в Москве в 2020 году:

• бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте, в том числе и на пригородном железнодорожном транспорте;
• скидочные программы по оплате домашнего телефона и электроэнергии в размере 50% от полной суммы;
• путевки и бесплатный проезд в учреждения санаторно-курортного типа при предоставлении медицинского заключения.

Московские программы предусматривают ежемесячную городскую денежную выплату в размере 247 рублей. Пособие подлежит ежегодной индексации.

В Москве действует льгота в виде бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте. Эта мера социальной поддержки не распространяется на автомобильные и маршрутные такси.

Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней. После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.

Актуальные льготы для ветеранов труда в СПб:

• все федеральные программы;
• денежные выплаты в дополнение к назначенной пенсии;
• субсидирование при покупке лекарств и необходимых препаратов;
• социальная карта — предоставляет пятипроцентные скидки на некоторые категории товаров, в том числе на продукты первой необходимости.

А вот какие льготы положены ветерану труда в Ростовской области:

• бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, в том числе изготовление, поддержка и обслуживание зубных протезов;
• бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, скидка 50 % на водный транспорт;
• преимущество в 50 % при оплате жилплощади, в том числе и оплата жилья за нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно и находящихся на иждивении ветерана, если это является для таких членов семьи основным источником средств к существованию;
• скидки при погашении ЖКХ, домашнего телефона, радиоприемника.

Компенсирование жилищно-коммунальных услуг

Во многих регионах ветераны вправе оформить компенсацию по платежам по ЖКХ. Для этого граждане этой категории должны подать обращение в территориальное ведомство по социальной защите населения, предоставив пакет документов, в который входят:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление на получение льготы;
• справка, подтверждающая доходы;
• оплаченные квитанции по жилищно-коммунальным услугам и капитальному ремонту;
• разрешение на проживание в помещении, за которое производится оплата ЖКХ;
• документально подтвержденный первый платеж за жилье;
• платежные реквизиты гражданина, обратившегося за субсидией.

Налоговые льготы у ветеранов труда

В налоговом законодательстве установлен перечень следующих льгот ветеранам труда:

1. Пенсионер, который имеет в собственности недвижимое имущество, в соответствии с законом «О налогах на имущество физических лиц», освобождается от имущественного налога.
2. От уплаты НДФЛ освобождает часть доходов ветеранов труда:
   • пенсии и социальные доплаты к ним;
   • сумма материальной помощи, которую выплачивает бывший работодатель (но не более 4 000 руб. в год);
   • суммы, которые ушли на оплату санаторно-курортного лечения из собственных средств.
3. Перенос остатков имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды. Ветеран, который подтвердил право собственности на приобретенную недвижимость или земельный участок, может получить имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу в размере 2 млн. руб. и 3 млн. руб. соответственно. Вычеты можно получить за 3 налоговых периода, предшествующих периоду, в котором был образован переносимый остаток имущественного вычета.
4. Что касается транспортного и земельного налогов, то они устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготы ветеранам труда могут быть установлены нормативными правовыми актами субъекта.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:

• по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
• по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.

При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:

Какие льготы сохранены	ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г.
Лекарства + санаторий	2600,61
Лекарства + проезд	2613,20
Лекарства	2776,52
Проезд + санаторий	3574,37
Санаторий	3737,69
Проезд	3750,28

Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.

Региональные доплаты ветеранам труда

Название пенсионных выплат для рассматриваемой категории граждан осуществляется на общих основаниях. В качестве исключения выступают лица, чей размер пособий составляет менее ПМ.

Остальные доплаты предусматриваются на уровне субъектов. В некоторых случаях сумма может достигать 3000 рублей.

Чтобы получить надбавку потребуется обратиться в отделение ПФР или социальной защиты. Федеральный прожиточный минимум равен 10277 рублям. Во многих субъектах эта сумма несколько ниже.

По этой причине гражданин получает возможность оформить доплату. Посетить нужно ПФР. При решении вопроса какие доплаты положены пенсионерам ветеранам труда, сотрудники указанного органа принимают во внимание все доходы, которые поступают лицу.

Величина прибавки определяется в индивидуальном порядке.

Компенсация за социальный набор

Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:

1. ветераны боевых действий;
2. ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
3. ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
4. все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.

Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.

Бесплатная услуга	Льгота, руб.	На каком основании выделяется?
Санаторно-курортное лечение	128,11	По медицинским показаниям
Проезд к месту лечения	118,94	По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт
Лекарства и медицинские товары	828,14	По рецепту врача

Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.

Какие выделяют основные виды звания «Ветеран труда»?

• «Ветеран труда» федерального значения – действует по всей территории России, но при смене региона проживания, набор предоставленных ветерану льгот, может изменяться согласно региональному законодательству.

• «Ветеран труда» регионального значения – действует лишь в том регионе, в котором данное звание присвоено, и основанием его получения должны быть заслуги именно перед данным субъектом Российской Федерации. В связи с тем, что список льгот устанавливается в каждом регионе отдельно, при смене места жительства ветерана на другой регион, предоставляемые льготы будут не действительны.

Различие званий ветерана труда

Все возможные льготы прописаны в федеральном законе №5 «О ветеранах». Однако перечень и объем льгот для ветерана регионы определяют самостоятельно. Информацию о выплатах, скидках на услуги для ветеранов труда можно найти в местных нормативных актах. Обычно их публикуют на сайте правительства субъекта. Статус ветерана труда бессрочный, после его получения дополнительных подтверждений не нужно.

Категории звания зависят от регионов. Некоторые субъекты РФ вводят разновидность звания ветерана труда и распределяют объем льгот для каждой категории. Так, кроме федерального статуса может действовать региональное звание ветерана труда, например, «Ветеран труда Республики Алтай». Подобное звание в отличие от федерального действует только в рамках одного региона. Соответственно льготы по нему можно получить только в этом субъекте РФ.

Какие льготы положены ветерану труда

Дмитрий Сергеев, ветеран труда

Артур Кубов, разобрался с законами о ветеранах

Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.

В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.

Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.

Я расскажу, что нужно, чтобы получить такое звание, доплаты и льготы к нему.

Прибавка к пенсии ветеранам труда – работающим пенсионерам

На федеральном уровне никаких доплат к пенсии в связи со статусом ветерана труда не предусмотрено. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ничего не говорит отдельно об этой категории пенсионеров.

Напротив, действующая с 2016 года редакция ст. 26.1 указанного закона отменяет для работающих пенсионеров индексацию пенсии. Так что в данном случае ветераны труда, прекратившие работать, имеют преимущество перед своими «коллегами», продолжающими трудиться.

Единственной федеральной «пенсионной» льготой для ветеранов труда можно считать возможность досрочного выхода на пенсию.

Кроме стажа (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) для этого нужно, чтобы выполнялись следующие условия (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1):

1. Пенсионный возраст должен наступить через два года или менее.
2. Причиной увольнения с последнего места работы должна быть ликвидация компании или сокращение штатов.
3. Служба занятости должна подтвердить, что возможности для трудоустройства отсутствуют.

Однако на региональном уровне льготы работающим ветеранам труда в 2018 году предусмотрены. Они выражаются, как в виде прямых выплат, так и в форме компенсаций и скидок на оплату различных услуг. В большинстве регионов речь идет о следующем «наборе» льгот:

1. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
2. Скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг (как правило – 50%).
3. Компенсация затрат на проезд в городском и пригородном транспорте (кроме такси) и услуги стационарной связи.
4. Оплата санаторно-курортного лечения.
5. Бесплатное протезирование зубов.

Какие льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда действуют в регионах – устанавливается законами отдельно в каждом субъекте РФ. Поэтому для получения полной информации лучше всего обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

Возможно ли заменить льготы деньгами

Отказ от льгот в пользу дополнительных денежных выплат называется их монетизацией. На федеральном уровне возможно отказаться от так называемого “набора социальных услуг”. Его стоимость включена в уже упомянутую выше ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Сюда входит:

• бесплатные льготные лекарства по рецепту врача, медицинские изделия по рецептам на медицинские изделия и специализированное питание (889,66 ₽);
• проезд на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте до места прохождения санаторного лечения и обратно к месту проживания (127,77 ₽);
• бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения при наличии на то медицинских показаний (137,63 ₽).

Отказаться можно как от какой-то одной социальной услуги, так и от 2 и 3 сразу услуг. Получается, если монетизировать весь НСУ, дополнительно льготник увеличит свой ЕДВ на 1155,06 ₽.

Кроме того, как федеральные, так и региональные ветераны труда, могут монетизировать некоторые региональные льготы (перечень монетизируемых льгот можно узнать в местном отделении социальной защиты населения). Например:

• ветераны труда Омской области не могут монетизировать вообще никаких льгот — им положены только региональные привилегии, монетизировать которые не позволяют местные власти;
• ветеран труда Москвы может получить компенсацию в размере 400 ₽, если откажется от бесплатного пользования городским общественным транспортом, и 199 ₽, если не станет на безвозмездной основе пользоваться услугами пригородных электричек.

Похожие записи:

• Как получить гражданство РФ гражданину Узбекистана?
• Ответственность за неуплату алиментов в 2022 году
• Допытались? Кремль решил расформировать ФСИН