20.10.2022 Реформы, зарплаты и пенсии МВД России — последние новости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «20.10.2022 Реформы, зарплаты и пенсии МВД России — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первая индексация пройдет 1 апреля 2023 года. Она затронет круг пенсионеров, которым положены разные социальные надбавки: за иждивенцев, при достижении возраста 80 лет, инвалидности и т.д. Величина ее составит примерно 3,3% по предварительным подсчетам. Повысится и социальная пенсия, и надбавки, которые рассчитываются от ее суммы.
Военным второй раз с 2012 года повысят оклады больше, чем чиновникам
Правительство закладывает на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и силовиков на 10,5%, что превосходит планируемую индексацию для гражданских госслужащих. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил источник, близкий к правительству).
Зарплаты работников федеральных государственных учреждений, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета планируется в 2023 году поднять на 5,5%, в 2024 и 2025 годах — на 4%. Это соответствует ожидаемым уровням инфляции на эти годы (согласно прогнозу Минэкономразвития).
Для военнослужащих и «приравненных к ним лиц» предусмотрено повышение в 2023 году на 10,5%, в следующие два года — на 4%. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН, ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки. Тот факт, что власти запланировали темпы индексации довольствия военнослужащих, почти в два раза превышающие индексацию зарплат чиновников, несколько нетипичен, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
И у госслужащих, и у военных индексация окладов проходит с 1 октября.
Поэтапное повышение пенсионных начислений
Первая индексация пройдет 1 апреля 2023 года. Она затронет круг пенсионеров, которым положены разные социальные надбавки: за иждивенцев, при достижении возраста 80 лет, инвалидности и т.д. Величина ее составит примерно 3,3% по предварительным подсчетам. Повысится и социальная пенсия, и надбавки, которые рассчитываются от ее суммы.
Вторую индексацию военной пенсии МВД в 2023 году выполнят 1 октября 2023 года. Сначала повысят оклад сотрудников, а затем на основе нового денежного довольствия рассчитают размер выплаты за выслугу лет. Планируется увеличение на 10,5%. Это на 5 процентных пунктов выше, чем величина инфляция.
Расчеты процентов индексации пока лишь предварительные. Точные будут известны позже, так как власти ориентируются на уровень инфляции.
Увеличат ли пенсионный возраст для сотрудников правопорядка
Летом 2022 года вышел закон, в соответствии с которым служащим правоохранительных органов позволили оставаться на службе и после достижения установленного пенсионного возраста. Генералы могут находиться на своем посту до 65 лет, полковники – до 60 лет, майоры и подполковники – до 55 лет. Остальные категории вправе служить до 50 лет.
Это значит, что если генерал достигнет 45 лет, он вправе не уходить на заслуженный отдых, а продолжить работать в МВД вплоть до 65 лет.
Новый закон стал причиной беспокойства, что вскоре увеличат и минимальный возраст для выхода на заслуженный отдых. Но эксперты уверены, что этого не произойдет в ближайшем будущем. Такая реформа отрицательно скажется на кадровом обеспечении ведомства. Молодые люди, которые только хотят пойти на службу, 100 раз подумают, нужно ли им это.
Таким образом, повышение пенсионного возраста МВД в 2023 году не планируется, а сами начисления за выслугу лет и по старости будут проиндексированы вместе с социальными надбавками.
Единоразовая выплата вместо пенсии: размер
Пока это только слухи, но поступающие из осведомленных источников. Некоторые из них называют такой сценарий маловероятным, поскольку относительно ранний уход в отставку и пожизненные пенсионные пособия – едва ли не единственный привлекательный момент работы в полиции. Обещанное повышение окладов так и не состоялось, базовая сумма, без надбавки за выслугу и должность, недостаточны для полноценного обеспечения семьи, сюда же прибавляется постоянный риск для здоровья и жизни.
Есть и другая интерпретация – пособие будет выплачиваться только по достижении определенного стажа и составит крупную сумму, позволяющую начать новую жизнь на гражданке – открыть свой бизнес или приобрести жилье. В некоторых источниках уверяют, что это – вид, более выгодный не только для государства, но и для сотрудников полиции. Поскольку этот сценарий пока только на правах недостаточно подтвержденного сообщения, точная сумма выходного пособия нигде не фигурирует.
Пенсия по выслуге лет в системе МВД
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Одновременное получение государственной пенсии и военной
Сотрудники органов внутренних дел помимо военной пенсии могут рассчитывать на оформление и получение второй государственной пенсии. Однако необходимо попадать под критерии для получения второй пенсии:
- наступление пенсионного возраста: 65 лет – для мужчин и 60 лет для женщин;
- общий трудовой стаж (служба в органах МВД не засчитывается);
- наличие определенных пенсионных коэффициентов. С каждым годом коэффициенты растут.
Оформление второй гражданской пенсии возможно в отделении ПФР. Оформить гражданскую пенсию можно разными способами:
- лично обратиться в отделение ПФР;
- в МФЦ;
- направить пакет документов почтой или через представителя в ПФР;
- заполнить подобающую форму на портале Госуслуг;
- составить заявление в личном кабинете на сайте ПФР.
Повышение выслуги лет
Первые мнения о необходимости увеличения стажа, накопление которого необходимо для получения выслуги лет, появились еще 8 лет назад в 2013 году. Причиной этому стал тогдашний экономический кризис. Однако дальше обсуждений дело не зашло.
Пандемия коронавирусной инфекции, сопутствующие финансовые потери и огромные государственные затраты – все это послужило причиной для обсуждения предполагаемого повышения осенью 2020 года.
В октябре законопроект «Реформа МВД» был отправлен на рассмотрение. В скором времени он был утвержден. Теперь, с 2022 года, для получения права на пенсию по выслуге лет государственные служащие должны иметь не 20, а 25 лет стажа.
Правила выхода при совмещенном стаже были оставлены на старых значениях: 25 лет, из которых не менее 12,5 лет приходилось на службу.
Вместе с увеличением выслуги лет, также было отменено правило, согласно которому период обучения в военных образовательных учреждениях входил в общий стаж. С 2022 года военные и другие государственные служащие могут получать право на пенсию по выслуге лет не ранее, чем через 30 лет, из которых 5 – это обучение, 25 – непосредственно сама служба.
Причем, в отличие от возраста выхода на пенсию, который будет повышаться постепенно до 2028 года для мужчин и до 2034 года – для женщин, увеличение выслуги лет уже произошло сразу без какого-либо переходного периода.
На Заметку:
Некоторые официальные лица, представляющие различные ведомства, в том числе, и Государственную Думу РФ, до сих пор считают, что увеличение выслуги лет – это ненужное изменение. По их мнению, это изменение снижает привлекательность государственной службы, что в будущем, несомненно, приведет к нехватке людей. Однако изменения уже приняты и введены в действие с 1 января 2022 года.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Кому положена прибавка
Последние новости, касающиеся индексации пенсий военнослужащим, выглядят достаточно позитивно. Дело в том, что порядка 10 лет назад эксперты Госдумы приняли закон, в соответствии с которым была произведена приостановка индексации пенсий, начисляемых бывшим сотрудникам МВД, ГПС, ФСКН, ОВД и так далее.
Теперь данный законодательный акт получил, скорее всего, свое последнее продление — до 1 января 2023 года. Впоследствии людям, ранее пребывавшим на службе, трудовые пособия будут увеличивать наравне с рядовыми гражданами.
Елена СмирноваПенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Несмотря на «заморозку», дотации бывших военнообязанных росли за счет разных специализированных показателей (например, параметра, называемого денежным довольствием).
Сейчас систему решили упростить и дополнить, добавив к ней еще и стандартное понятие об индексации. Как уже говорилось ранее, на надбавки могут рассчитывать «военные» пенсионеры, соответствующие хорошо известным критериям: определенный возраст, конкретный стаж, нужное количество ИПК (баллов).
Одновременное получение государственной пенсии и военной
Сотрудники органов внутренних дел помимо военной пенсии могут рассчитывать на оформление и получение второй государственной пенсии. Однако необходимо попадать под критерии для получения второй пенсии:
- наступление пенсионного возраста: 65 лет – для мужчин и 60 лет для женщин;
- общий трудовой стаж (служба в органах МВД не засчитывается);
- наличие определенных пенсионных коэффициентов. С каждым годом коэффициенты растут.
Оформление второй гражданской пенсии возможно в отделении ПФР. Оформить гражданскую пенсию можно разными способами:
- лично обратиться в отделение ПФР;
- в МФЦ;
- направить пакет документов почтой или через представителя в ПФР;
- заполнить подобающую форму на портале Госуслуг;
- составить заявление в личном кабинете на сайте ПФР.
Для оформления и начисления гражданской пенсии необходимо иметь следующую документацию:
- паспорт; ; ;
- справка из МВД, подтверждающая наличие военных пенсионных выплат.
Если есть дополнительные документы, подтверждающие льготы и надбавки, их также нужно своевременно предоставить в ПФР. Помимо основной документации следует заполнить установленного образца заявление на оформление и перечисление пенсионных выплат.
Порядок выхода на пенсию служащих МВД
Пенсионные выплаты сотрудникам МВД практически не отличаются от платежей военным. Для бывших служащих МВД действуют особые льготы, так как их работа связана с тяжелыми условиями и высоким риском для жизни и здоровья. Поэтому государство любыми способами старается обеспечить достойную жизнь бывшим сотрудникам МВД, которые отработали достаточно времени на благо страны и граждан.
В зависимости от жизненных обстоятельств сотрудникам МВД начисляют такие виды пенсий:
- За выслугу лет. Срок работы в правоохранительных органах должен быть не менее 20 лет. Также может быть разделение на 12,5 лет работы в органах и 12,5 лет работы в гражданских условиях, но тогда служащий не может уйти на пенсию раньше, чем в 45 лет.
- По потере кормильца. Если служащий в полиции сотрудник погиб, нетрудоспособные члены его семьи могут обратиться за начислением пособия.
- По инвалидности. Если сотрудник МВД получил инвалидность во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения, ему полагается специальный вид пособия.
Получается, что возраст выхода сотрудника полиции на пенсию определяется с учетом выслуги лет. Если гражданин РФ начал службу в органах в 18 лет, то на пенсию он сможет выйти уже в возрасте 38 лет. Но реальный возраст назначения пенсионных выплат зависит и от проводимой реформы по пенсиям МВД.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Условия для назначения второй гражданской пенсии полицейским
Начало трудовой деятельности на гражданке в 45–50 лет не дает сотрудникам полиции в отставке дополнительных льгот. Они могут оформить страховое пенсионное обеспечение на общих основаниях, то есть в определенном возрасте при наличии определенного трудового стажа и индивидуальных коэффициентов. С 2022 г. все эти параметры в ходе проведения реформы будут планомерно увеличиваться, пока не достигнут установленного законом максимума.
Таблица 1. Параметры для назначения пенсии
| Год назначения | Минимальное кол-во ПБ | Минимальный трудовой стаж | Возраст выхода на пенсию, лет | |
| Мужчины | Женщины | |||
| 2019 | 16,2 | 10 | 61 | 56 |
| 2020 | 18,6 | 11 | 62 | 57 |
| 2021 | 21 | 12 | 63 | 58 |
| 2022 | 23,4 | 13 | 64 | 59 |
| 2023 | 25,8 | 14 | 65 | 60 |
| 2024 | 28,2 | 15 | 65 | 60 |
| 2025 | 30 | 15 | 65 | 60 |
Получается, что после выхода в отставку сотруднику МВД придется трудиться вплоть до достижения пенсионного возраста, чтобы заработать гражданскую доплату.
На досрочное оформление выплат могут рассчитывать те, кто выберет профессию, связанную с тяжелыми или вредными условиями труда. Также на более ранний выход на заслуженный отдых имеют право те, кто смог заработать северный стаж. Но для получения льготы необходим не только специальный стаж, но и общий страховой. Поэтому реально заработать такую привилегию могут только те полицейские, которые ушли на пенсию по выслуге лет по смешанному типу, то есть до службы успели заработать часть необходимого страхового стажа.
Примечание! Если полицейский, получающий выплаты от МВД, не смог заработать страховую пенсию, социальное пособие по возрасту, как гражданским лицам, ему не назначается.