Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Кто может получить материнский капитал:
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Как использовать сертификат материнского капитала
Если матерью (отцом) был благополучно получен сертификат, то распорядиться им можно как полностью, так и по частям, а также используя несколько направлений одновременно. К таким направлениям относятся (чч. 3-4 ст. 7 Закона № 35-ФЗ):
-
улучшение жилищных условий;
-
получение образования ребенком (детьми, в том числе и старшими);
-
формирование накопительной пенсии для матерей;
-
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячного президентского пособия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Важно: заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть подано по истечении трех лет после рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Закона № 35-ФЗ). Но за исключением таких случаев, если денежные средства будут направлены на:
уплату и погашение кредитов и займов, необходимых для приобретения или строительства жилья (в том числе и ипотеку);
приобретение товаров для детей-инвалидов для их социальной адаптации;
оплату дошкольных образовательных программ и связанных расходов;
получение ежемесячных президентских выплат по уходу за ребенком до достижения им трех лет.
Другие законопроекты по маткапиталу
Интересен тот факт, что на момент подготовки номера в Госдуме на рассмотрении также находится несколько законопроектов, касающихся выплаты материнского капитала, вот некоторые из них:
1. Законопроект № 898265-7 – в нем рассматривается предложение о предоставлении маткапитала еще одной категории лиц – женщинам, которые с 01.01.2019 года родили/усыновили ребенка. Данный проект прошел предварительную стадию рассмотрения.
2. Законопроект № 824602-7 – в нем предлагается направлять средства материнского капитала на приобретение автомобиля; рассмотрение проекта пока что перенесено.
3. Законопроект № 896262-7 – предлагается право отказа от использования средств семейного капитала на формирование накопительной пенсии до дня ее назначения, проект прошел предварительную стадию рассмотрения. Теперь будем ожидать следующих изменений в законодательстве в части материнского капитала, и скорее всего они не за горами.
Особенности получения материнского капитала
- Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.
- Материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
- Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
- Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Доплата коснется не всех семей с детьми.
На доплату к маткапиталу может рассчитывать семья с двумя и более детьми при следующих условиях:
Маткапитал в повышенном размере 639 432 руб. (483 882 руб.+155 550 руб.) семья получит, если:
- Первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2021 году и позже, маткапитал дают только на второго, но повышенный — 639 432 рубля.
- Первый ребенок родился в 2020 году, на него дают 483 882 рубля, а за второго потом доплачивают еще 155 550 рублей. Всего за двоих детей — 639 432 рубля.
- У семьи до 2020 года права на маткапитал вообще не было, а в 2021 году родился третий ребенок, маткапитал на него составит 639 432 рубля. Так же с последующими детьми.
Маткапитал в обычном размере 483 882 рубля семья получит, если:
- Первый и второй ребенок родились до 2020 года, на первого маткапитал не положен, на второго — 483 882 рубля. При условии, что до 2020 года маткапитал на второго ребенка еще не использовали.
- У семьи до 2020 года возникло право на маткапитал, но семья его не использовала, то при рождении третьего или последующего ребенка в 2021 году маткапитал можно получить в обычном размере: 483 882 рубля.
Доплата к маткапиталу семье не положена (даже за рождение следующих детей), если семья получила право и использовала маткапитал до 2020 года.
Когда возникает право на маткапитал и как оно влияет на доплату на второго и последующего ребёнка
У семьи право на маткапитал возникает с момента рождения ребёнка, но не ранее 1 января 2007 года (Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗвступил в силу с 1 января 2007 г.).
Многие путают, что право возникает с момента получения Сертификата или подачи заявления на распоряжение маткапиталом. Сертификат является документом, подтверждающим это право, но не документом, в связи с выдачей которого возникает право. Если первый и второй ребенок родились до 2007 года, то права на материнский капитал нет, т. к. программа материнского капитала в России на тот момент ещё не действовала (закон о материнском капитале ещё не принят).
Если же второй ребенок родился в 2007 году или позже, значит, у семьи уже возникло право на маткапитал.
Рассмотрим 4 случая:
- У первой семьи второй ребёнок родился 31 декабря 2019 года. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения ребёнка, т.е. в 2019 году. В апреле 2021 года семья оформляет сертификат на маткапитал. Размер маткапитала составит для этой семьи 483 882 рубля. Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет.
- У второй семьи второй ребёнок родился 1 января 2020 года. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения ребёнка, т.е. в 2020 году. В апреле 2021 года семья оформляет сертификат на маткапитал. Размер маткапитала составит для этой семьи 639 432 рубля.
- У третьей семьи третий ребёнок родился 1 января 2020 года. Первые дети родились 2006 г. и 2010 г. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения второго ребёнка, т.е. в 2010 году. Семья не воспользовалась господдержкой при рождении второго ребенка, а сертификат решила получить только на третьего, в 2021 году. Размер маткапитала на третьего ребенка составит для этой семьи 483 882 рубля. Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет.
- У четвертой семьи третий ребёнок родился 1 февраля 2021 года. Первые дети родились 2004 г. и 2006 г. (до принятия закона о материнском капитале). До 2020 года у семьи не было права на маткапитал, поэтому на третьего ребенка семья получит маткапитал в повышенном размере — 639 432 рубля.
Выдают ли материнский капитал отцу ребенка?
Обращаем ваше внимание, что материнский капитал является семейным. Документы оформляются на маму новорожденного или усыновленного ребенка, но есть случаи, когда документы выдаются отцу или самому ребенку.
Когда материнский капитал оформляется на отца ребенка?
- если отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Он должен иметь гражданство Российской Федерации;
- в случае смерти матери или лишения её родительских прав.
- если отец является единственным усыновителем первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2021 года.
Кто имеет право на получение материнского капитала
В соответствии с Российским законодательством субсидию могут получить:
- женщина, гражданка РФ, которая родила или усыновила второго (третьего или последующего) ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 включительно;
- мужчина гражданин РФ, усыновивший в единственном лице второго (третьего или последующего) ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в силу закона в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 включительно;
- отец или усыновитель (не только гражданин РФ) в случае прекращения прав на получение материнского капитала матери, родившей или усыновившей детей. К таким случаям относятся: смерть, лишение родительских прав, преступление против своих детей.
- несовершеннолетний, в случае прекращения права на получение материнского капитала его матерью или отцом, которые были единственными родителями (усыновителями). Если дети совершеннолетние, но учатся по очной форме, то до 23 лет они тоже могут получить такое право.
Важно! Подать заявление на использование средств «Материнского капитала» разрешается, если ребенку исполнилось 3 года. Получить доступ к средствам до указанного срока можно только в случае кредитования приобретения (или строительства) жилья или оплаты дошкольного образования.
Зная, каким будет размер материнского капитала в 2023 году. Семьи смогут планировать его эффективное применение. Закон предлагает много различных вариантов:
- решение жилищного вопроса;
- приобретение товаров и услуг (речь идет о лечении и адаптации детей-инвалидов);
- оплата образовательных услуг (для всех детей в семье);
- формирование накопительной пенсии для мамы;
- получение денег в виде ежемесячной выплаты.
Кому положена выплата?
Право на получение материнского капитала и возможность его использования возникает у следующих лиц:
- Матери, которая родила (или усыновила) 2-го ребёнка после 1 января 2007 года.
- Мать, родившая третьего малыша, которая выплатой за 2-го так и не воспользовалась. В расчёт берётся период после 2007 года.
- Мужчины, которые самостоятельно воспитывают второго ребёнка и не пользовались государственной поддержкой данного формата.
Чтобы получить сертификат, должны соблюдаться условия:
- рождение ребёнка с 2007 по 2020 годы;
- гражданство РФ у мамы и ребёнка;
- ранее потенциальный владелец сертификата не получал подобного документа;
- родители не лишены прав на своих детей и не совершали против них противоправных действий.
Что такое материнский капитал
Это форма государственной поддержки, предусмотренная для семей, занимающихся воспитанием двух или более детей. В 2018 году размер материнского капитала составляет 453 026 рублей. Конкретной суммы, которая положена на каждого несовершеннолетнего, не существует. Использовать средства можно на уход за малышом, улучшение жилищных условий, с целью создания пенсионных накоплений для матери. Выдача материнского капитала за второго ребенка по закону предусмотрена следующим категориям граждан:
- женщина или мать-одиночка, родившая второго и последующих детей после 2007 года;
- мужчина, самостоятельно воспитывающий детей после смерти супруги или в результате лишения ее родительских прав;
- несовершеннолетние дети и граждане до 23 лет, оставшиеся без попечения родителей и обучающиеся очно;
- мужчина, усыновивший 2 и более детей.
В этой главе всё самое главное о получении мат капитала.
Общее правило гласит:
МСК можно использовать по назначению после исполнения ребёнку 3 лет.
Исключение составляют ситуации, когда требуется погасить кредит на приобретение жилья (ипотеку), строительство, реконструкцию. На эти цели можно расходовать средства непосредственно после получения подтверждающего документа.
Обращаться за получением сертификата следует в региональное отделение ПФР по месту прописки либо пребывания. Заявление о выдаче подаётся лично, либо через доверенное лицо. Можно также выслать его по почте.
Право на получение документа имеют:
- женщины, гражданки РФ, родившие (усыновившие) 2 ребенка или следующих детей с 1.01.2007;
- мужчины, граждане РФ, единственные усыновители второго либо последующих детей (если решение об усыновлении принято с 1.01.2007 и позже);
- несовершеннолетние дети при прекращении права родителей на дополнительные меры господдержки.
Право на маткапитал подтверждает сертификат государственного образца.
Как взять займ под материнский капитал
Средства поддержки по программе имеют обязательное целевое назначение. Законно получить денежный займ под гарантии сертификата невозможно.
В качестве займа под гарантии сертификата может выступать лишь ипотека или иной жилищный кредит, направленный на приобретение недвижимости для улучшения жилищных условий. Оформить целевой кредит или займ под материнский капитал можно только в строго оговорённых организациях:
- поднадзорные ЦБ РФ (имеющие действующую лицензию) банковские и небанковские кредитные организации;
- кредитные потребительские кооперативы, включая сельскохозяйственные;
- специализированный Банк Дом.РФ.
Чтобы получить целевой кредит под средства поддержки нужно обратиться в ПФР с заявлением на получение сертификата. После его выдачи обратиться в банковскую или иную кредитную организацию с заявкой на получение целевого займа под гарантии сертификата. После одобрения сделки обратиться в ПФР, откуда средства по сертификату будут переведены на счёт в банке или кредитной организации, который был открыт по условиям оформления договора займа.
Материнский капитал на первого и второго ребенка
Материнский капитал (МК) – это финансовая мера поддержки государства семей, в которых родился (или был усыновлен) первый и второй ребенок.
До 01.01.2020 года МК выплачивался только при рождении (усыновлении) второго ребенка. Такой порядок был установлен законом о материнском капитале.
Новые поправки к закону, регламентирующие выплату мат.капитала за 1 ребенка, еще не утверждены. Предполагается, что они вступят в действие в марте – апреле 2020 года, и будут действительны «задним числом», т.е. с 01.01.2020 года.
Такие указания были даны Федеральному Собранию Президентом РФ Путиным 15.01.2020 г. Выдача сертификатов на МК по новым правилам начнется после вступления в силу поправок к закону весной этого года.
Разберемся, каков размер материнского капитала был до новых поправок, и какой размер материнского капитала установлен:
- размер материнского капитала в 2018 году = 453026 рублей;
- материнский капитал в 2019 году = 453026 рублей. В эти годы индексация суммы МК не проводилась;
- материнский капитал (с индексацией) в 2020 = (466617 рублей на первого ребёнка) + (150 тысяч мат.капитала в 2020 г. за 2 ребенка) = 616617 рублей.
Примечание: увеличение размера МК произошло за счет индексации материнского капитала в 2020 году на 3%. Всего же с начала действия гос.программы МК увеличился на 200000 рублей.
Материнский Капитал (МК) – изменения в 2020 году (послание Президента)
Послание президента Федеральному собранию от 15 января 2020 года в части МК:
- Материнский капитал продлен еще на пять лет и действие закона распространяется на детей рожденных в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2026 года.
- Начиная с 2020 года государство поддерживает молодые семьи, и за рождение первенца, выдает материнский капитал в том же размере, что ранее за второго ребенка. При этом размер МК увеличивается за рождение второго ребенка на 150 тысяч, но при условии, что и 1 ребенок рожден не ранее 2020 года. Те семьи, у кого в 2020 году родится двойня, то размер МК будет выплачиваться уже в бОльшем размере, а именно, в сумме 616 тысяч. Таким образом семья, имеющая двоих детей сможет получить МК в размере 616 617 рублей, который будет ежегодно индексироваться. Эти изменения имеют силу начиная с 1 января 2020 года.
- Изменения предусмотрены Федеральным законом от 01.03.2020 № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала».
Изменения по размеру маткапитала
С 2007 года изменено не только количество целей, на которые можно направлять деньги, но и размер выдаваемой суммы.
Год | Размер маткапитала |
2007 | 250 000 |
2008 | 276 250 |
2009 | 312 162 |
2010 | 343 378 |
2011 | 365 698 |
2012 | 387 640 |
2013 | 408 960 |
2014 | 429 408 |
2015-2019 | 453 026 |
2020 | 466 617 за первого малыша и 150 000 за второго |
С апреля 2020 года осуществляется автоматическое оформление маткапитала. Это обусловлено тем, что сведения о малышах отправляются работниками медицинских организаций непосредственно в ПФ. Отследить эти сведения можно через личный кабинет Госуслуг или на сайте ПФ. Поэтому семьи могут распоряжаться средствами без необходимости предварительного оформления бумажного сертификата.