Усыновление. Порядок и условия.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усыновление. Порядок и условия.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.

Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей

1. Пройти медкомиссию.

2. Получить справку об отсутствии судимости.

3. Пройти обучение в школе приемных родителей.

4. Подать заявление в органы опеки.

5. Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.

6. Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.

7. При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.

8. После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.

9. Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.

Алименты на усыновленного ребенка

При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.

Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.

Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.

Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.

Усыновление одним родителем — нюансы

Стоит помнить, что после того, как родитель получил разрешение от органов опеки, он становится на учет. Его будут в обязательном порядке уведомлять о всех детях рядом с его местом жительства, которых можно будет усыновить. Родителю остается только выбрать.

Стоит помнить, что после того, как родитель выбрал ребенка, он имеет право встретиться с ним и побеседовать. Так это поможет наладить первый контакт, который будет крайне важен в будущем. Для этого необходимо узнать у органов опеки, где находится ребенок и получить у них разрешение на посещение. После чего можно спокойно ехать.

Также стоит знать, что суд имеет широкие полномочия в отношении усыновления. Можно, например, подать заявление, смысл которого будет в том, чтобы присвоить несовершеннолетнему фамилию его будущего родителя. Также можно сделать и с отчеством, даже в том случае, если усыновление проводит одинокая женщина. В таком случае она сама его определяет. Необходимо будет прописать имя и фамилию предполагаемого отца несовершеннолетнего — по нему суд изменит отчество ребенка, а также даст новую фамилию.

Если же при усыновлении родитель не отправит подобной просьбы в суд, то у ребенка останется та фамилия и то отчество, которое он получил, когда родился или когда попал в детский дом. Также суд может отказать в такой просьбе, если ребенку уже больше 10 лет, а также если он выражает своё несогласие с такой процедурой.

Требования к усыновителю – одинокой женщине

Одинокая женщина, как кандидат в усыновители, должна соответствовать общим требованиям. В соответствии со ст. 127 СК РФ, кандидаты не должны:

• состоять в браке с лицом одного пола (по законам страны, где официально регистрируют такие брачные союзы);
• иметь судимость за особо тяжкое или тяжкое преступление;
• иметь судимость за преступление против личности, половой неприкосновенности, общественной безопасности;
• иметь неснятую или непогашенную судимость;
• не иметь постоянного дохода (прожиточный минимум на каждого члена семьи и ребенка);
• иметь болезни, которые не позволяют исполнять родительские обязанности;
• быть ранее лишенными или ограниченным в родительских правах;
• быть виновными в отмене усыновления;
• быть отстраненными от обязанностей опекуна;
• быть лишенными дееспособности;
• быть несовершеннолетними.

Потенциальный кандидат должен иметь постоянную регистрацию на территории страны. Исключение составляют кочевые племена.

Также потребуется постоянное жилье. Желательно, квартира в собственности. Альтернативным вариантом является аренда.

Обязательным условием является наличие сертификата о прохождении обучения в школе усыновителей.

Важно! В ряде регионов, в процессе обучения кандидаты проходят психологическое тестирование. Результатом является проверка подготовленности ученика к воспитанию ребенка, оставшегося без родительского попечения. Отдел опеки не имеет право отказать в выдаче заключения на основании результатов тестирования.

Дополнительные ограничения могут быть установлены к кандидатуре ребенка

№ п/п	Требования
1	Для принятия ребенка-инвалида необходимо наличие большей площади жилого помещения. Желательно, отдельная комната.
2	Для принятия разнополых детей необходимы разные комнаты. Также требование действует, если в семье есть кровные дети другого пола.

После того как вы усыновите ребенка, органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается.

• Первое контрольное обследование — в 1-ый год после усыновления по истечении 5-ти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 7-ого месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
• второе контрольное обследование — по истечении 11 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 13-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
• третье контрольное обследование — по истечении 23 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
• четвертое контрольное обследование — по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3-х лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.

Кто имеет право быть усыновителем

В России усыновить несовершеннолетнего ребенка могут как граждане РФ, так и субъекты с иностранным гражданством. Ограничения предусмотрены только для граждан Соединенных Штатов Америки — им на законодательном уровне запрещено усыновлять российских ребят.

Важно. Список требований к кандидатам закреплен в ст. 127 СК.

Право усыновить одинокого малыша имеют субъекты, отвечающие таким критериям:

• совершеннолетие, при этом по общему правилу нужно, чтобы усыновляемый был младше своего покровителя минимально на 16 лет;
• удовлетворительное физическое состояние, отсутствие тяжелых хронических болезней;
• наличие полной гражданской дееспособности.

Какие могут быть трудности

Законодательством России строго регламентируются права ее граждан, в особенности права детишек. Тем самым, устанавливая все более строгие рамки усыновления, государство действует в интересах усыновляемого ребенка.

Процедура усыновления имеет некоторые ограничения, характеризуется сложной бюрократической порукой.

Для возраста усыновителя установлены рамки: он не может быт меньше 18 лет, а также разница в возрасте с усыновляемым должна составлять минимум 16 лет.

Больше никаких ограничений по возрасту не действует. К усыновителям предъявляются стандартные требования, заключающиеся в формальном оповещении органов опеки и суда о состоянии своего здоровья, образе жизни, уровне достатка и предоставленное уполномоченными лицами разрешение на усыновление ребенка.

Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних ребятишек, взрослого человека усыновить не получится. В остальном, порядок взаимодействия с органами опеки соответствует обычной процедуре усыновления.

Основные трудности состоят не в бумажной волоките, а в психологическом напряжении брошенного родителями малыша, который будет бояться потерять новоиспеченную маму или папу, всячески проверяя их качества личности своими капризами.

Также, ребенок может чувствовать себя одиноко без второго члена супружеского союза попечителей.

Требования к приемной семье

Государство весьма лояльно относится к желанию усыновить или удочерить ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Поэтому строгие требования к приемным родителям по возрасту, семейному положению, количеству детей в семье будущих родителей не предъявляются. Но при этом есть перечень, ограничивающий ряд лиц в возможности брать приёмного ребёнка.

Кто не может выступать в качестве приемных родителей:

• недееспособные или ограниченно дееспособные лица, признанные таковыми по решению суда;
• лица, ранее лишенные родительских прав или ограниченные в них;
• лица, ранее отстраненные от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение своих обязанностей;
• бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине;
• нетрудоспособные лица;
• лица, имеющие заболевания, которые препятствуют возможности нахождения ребёнка в семье. К подобным болезням относятся туберкулез, инфекционные заболевания, злокачественные новообразования, психические расстройства, наркотическая и алкогольная зависимость;
• лица, не имеют дохода, соответствующего прожиточному минимуму;
• лица, имеющие или имевшие судимость.

Данные критерии призваны оградить детей, оставшихся без попечения родителей, от недобросовестных усыновителей и неблагоприятных условий жизни, а не выявить наиболее предпочтительных лиц среди кандидатов.

Традиционная семья (зарегистрированный брак, традиционная ориентация)

Статья 127 Семейного кодекса РФ даёт чёткие разъяснения по вопросу усыновления детей парами, не состоящими в зарегистрированном браке.
Совместное усыновление возможно только традиционными семьями, зарегистрировавшими брак надлежащим образом в органах ЗАГС.

Сожительство не приравнивается к семье, но в этом случае ничто не препятствует оформить усыновление только одним лицом. Второе лицо в этом случае не будет документально выступать в роли родителя.

Особое внимание статья уделяет парам с нетрадиционной сексуальной ориентацией. Российское законодательство запрещает совместное усыновление ребёнка лицами одного пола, независимо от наличия регистрации брака. По этой причине нетрадиционные иностранные семьи не могут претендовать на принятие российских детей в семью.

Белокурую новорожденную девочку, дочку трагически погибших в авиакатастрофе профессора и балерины, в детском доме обнаружить практически нереально. Дети из благополучной среды, к счастью, сиротами становятся редко, а если такое и происходит, то их немедленно усыновляют бабушки, дедушки, тети, дяди и друзья семьи. Девочки-тинейджеры из хороших семей, забеременевшие от одноклассника (спортсмена и красавца), в нашей малорелигиозной стране практически в ста процентах случаев делают аборт, а если вдруг паче чаяния беременность сохраняют, то с младенцем будут возиться дедушки и бабушки с обеих сторон — ни о каких детских домах тут тоже речи не идет.

Большинство детей, которые оказываются в детдоме, были рождены вполне маргинальными родителями, потому что у нас не война и не зона стихийного бедствия. Поэтому ребенок в детском доме — это чаще всего дитя алкоголиков, уголовников, людей с тяжелыми социальными и ментальными проблемами и так далее. Здоровые, социально адаптированные матери, конечно, иногда тоже отказываются в роддомах от здоровых новорожденных — всякое в жизни бывает. Но это большая редкость, и на таких младенцев стоит очередь, которая может тянуться годами. Чаще всего здоровых новорожденных оставляют трудовые мигрантки из среднеазиатских республик, так как патриархальные нравы их родины не приветствуют, когда девушка возвращается с заработков с пищащим кульком. Младенцы с ярко выраженной азиатской внешностью тоже идут нарасхват, так как на новорожденных, особенно девочек, самый большой спрос. Мальчиков всех возрастов традиционно берут хуже. Большинство потенциальных усыновителей мечтают именно о дочках, так как с девочкой, если что-то пойдет не так и дитя унаследует социальную программу биологических родителей, меньше риска с точки зрения обывателя. Все-таки девочки реже гоняются за домочадцами с топором, и вообще девочки как-то приятнее и миловиднее, а еще им можно косички заплетать.

Итак, чаще всего в детдома попадают следующие дети:

1. Дети с тяжелыми заболеваниями, от которых родители отказались при рождении или сразу после обнаружения серьезной болезни (это ДЦП, муковисцидоз, аутизм, синдромы Дауна, бабочки, кошечьего крика и прочие генетические проблемы и пороки внутриутробного развития). Сейчас детей с тяжелыми патологиями рождается несколько меньше, чем лет пятнадцать назад, так как лучше стал мониторинг беременных и большинство женщин решают прервать беременность в случае серьезных болезней плода. И тем не менее дети-инвалиды чаще прочих оказываются сиротами на государственном попечении. Неродственное (то есть не кровными родственниками) усыновление детей — тяжелых инвалидов — большая редкость, а вот под опеку или в приемную семью больных детишек берут довольно часто, так как государство берет на себя расходы по лечению и уходу за этими детьми и выплачивает родителям относительно приличное пособие, помогающее им растить тяжелого ребенка. Так что нередко это становится своего рода благородной профессией: человек берет на воспитание двух-трех больных детей, получает на них пособие и может больше не работать, а тратить все время и силы на уход за ними. Не то чтобы такие приемные родители шиковали и питались черной икрой, но, по крайней мере, они могут реализовать себя в любви к детям, не сходя с ума от отсутствия денег на лекарства, еду и одежду. Все в выигрыше.

2. Дети с менее серьезными болезнями, которых тем не менее не жаждут разбирать из роддомов и домов малютки, так как большинство усыновителей все-таки предпочитают здоровых детей. Больные почки, заячья губа, ВИЧ, задержка психоречевого развития, диабет, заикание и тому подобное. У ребенка с такими диагнозами шанс оказаться в семье не слишком велик. Но часто усыновители, берущие тяжелого-претяжелого ребенка, через пару лет снимают большинство, а то и все его диагнозы. Дело в том, что в некоторых детдомах любят выбивать из врачей страшные диагнозы воспитанникам, поскольку чем болезненнее малютка, тем больше средств детдом получает от государства на его выращивание.

3. Дети, которые не подлежат передаче в семью, так как их родители не лишены родительских прав, а временно оставили детей в детдоме в связи с тяжелым социальным и материальным положением. Таких детей, по свидетельству Александра Гезалова, директора социального Центра святителя Тихона, в некоторых детдомах бывает до 70%. Сюда же можно отнести детей, у которых родители имеют смутный статус: сидящие в тюрьмах папы; мамы, которые оспаривают лишение родительских прав; бабушки, которые сдали внучка в детдом на полгодика, пока радикулит не пройдет, а так-то они кровиночку свою не бросят… может быть… Таких детей нельзя усыновлять, но можно брать под опеку или в приемную семью. Но многие приемные родители категорически не хотят иметь весьма вероятных контактов с биологическим семейством ребенка.

4. Дети, которых полностью признали сиротами, оформив все документы по лишению родительских прав. К сожалению, пока тянулась вся эта волокита, ребенку уже могло стукнуть больше десяти лет, а подростками усыновители интересуются мало.

5. Дети, у которых есть братья и сестры. Раньше такие семьи легко делили, сейчас же стараются все-таки не раздавать детей поодиночке. Но очень трудно найти желающих взять на воспитание помимо очаровательного двухлетнего малыша еще трех его сестричек и братиков в возрасте от тринадцати до семнадцати лет.

А вот потенциальные родители, которые готовы взять не новорожденного, а уже подращенного ребенка, чаще всего ищут девочку в возрасте от года до пяти лет, здоровую, развитую, хорошенькую, с европейской внешностью, без братьев, сестер и прочих родственников на горизонте.

Усыновление: понятие, особенности

Воспитание и проживание в семье – одно из приоритетных прав несовершеннолетнего ребенка, ввиду чего государство всячески поощряет граждан, изъявляющих желание принять в свою семью нового воспитанника из детского дома.

Усыновление (а равно и удочерение) представляет собой процедуру, при которой ребенок в возрасте до 18 лет, ранее лишившийся опеки биологических родителей, перемещается на воспитание и проживание в другую семью с юридическим оформлением документов в качестве родного ребенка.

Правила усыновления детей в России строго регламентированы, а возникающий в результате указанных действий юридический факт влечет для каждой из сторон определенные права и обязанности. По итогам процедуры усыновители приобретают статус родителей.

Основные законодательные положения об усыновлении закреплены в следующих нормативных актах:

• Семейный кодекс;
• Гражданский кодекс;
• ФЗ №143.

Особенности:

1. Понятие — усыновление и удочерение являются тождественными;
2. При определении несовершеннолетнего ребенка в другую семью прежде всего учитывается ряд моментов:

• Соблюдение прав прежних законных представителей (биологической (ого) матери и отца);
• Сохранение семейных уз усыновляемого с его кровными братьями и сестрами;
• Отведение предпочтения мнению ребенка и его приоритетам.

Какие врачей нужно пройти, чтобы взять малыша?

Порядок медосмотра перед усыновлением регламентирован Приложением 1 к Приказу Минздрава России от 18.06.2014 N 290н.

Перечень врачей и анализов, которые надо сдать:

• общий осмотр у терапевта, который также выпишет направление к узким специалистам;
• молекулярно-биологическое исследование крови и определение антител к гепатиту и ВИЧ;
• определение реакции Вассермана, чтобы исключить сифилис;
• рентгенографическое исследование легких или флюорография для дальнейшего обращения к фтизиатру;
• осмотр у инфекциониста, чтобы исключить прионные, вирусные, бактериальные и грибковые заболевания;
• сдача мочи, кала и флюорографии врачу-фтизиатру, чтобы полностью исключить туберкулез;
• осмотр у психиатра, чтобы исключить психические и поведенческие расстройства;
• сдача крови и мочи наркологу, который подтвердит отсутствие алкогольной, наркотической и токсической зависимости.

Медицинское освидетельствование проводят, чтобы подтвердить отсутствие заболеваний, которые препятствуют усыновлению. Соответствующую процедуру проходит и усыновляемый.

В ходе медосмотра специалисты руководствуются анамнезом пациента и результатами исследований, поэтому при выявлении подозрений на развитие неблагоприятной клинической картины, его могут направить к:

• дерматологу;
• маммологу;
• иммунологу;
• цитологу;
• пульмонологу;
• гигиенисту.

Процедура усыновления

Важно отличать эту процедуру от других видов семейного воспитания детей. При усыновлении устанавливаются такие правовые отношения между ребенком и усыновителем, которые существуют у родных родителей и их детей. Усыновить можно только несовершеннолетнего малыша, у которого нет родительской опеки. Эта процедура осуществляется только в судебном порядке.

При назначении опеки малышам до 14 лет или попечительства для более взрослых подростков с 14 лет ответственный гражданин выполняет все те же функции, что и усыновитель. Однако имущественные и наследственные права не устанавливаются между ними, как при усыновлении. Поэтому ребенок может оказаться незащищенным в финансовом плане.

В период, когда ребенок остался без родительского попечения, но еще не может быть передан опекуну или усыновителю, над ним устанавливается патронат. В это время он воспитывается специальным воспитателем, работающим на основании договора. Сроки нахождения малыша под таким воспитанием определяются индивидуально в зависимости от его ситуации.

Не стоит путать патронат с патронажем, который устанавливается над совершеннолетними гражданами, которые по причине психического расстройства не могут самостоятельно защищать свои права.

Сама процедура усыновления может быть сохранена в тайне. Об этом говорится в ст.139 СК. Для этого усыновители должны заявить это требование в исковом заявлении вместе с требованием об усыновлении малыша. На основании положительного решения судьи все лица, имеющие об этом информации должны соблюдать эту тайну. За ее разглашение они будут привлечены к ответственности.

Какие документы нужны?

Родители, решившие усыновить ребенка или взять его под опеку (попечительство), при обращении в органы опеки, должны иметь при себе:

• паспорт;
• краткую автобиографию;
• справку с места работы, с указанием должности и доходов;
• декларацию о доходах (действительна год со дня выдачи);
• документ о наличии подходящих жилищных условий (действителен год со дня выдачи);
• справку об отсутствии судимостей за особо тяжкие преступления (также действительна год);
• медицинскую справку о состоянии здоровья лиц, желающих усыновить ребенка (действительна 3 месяца со дня выдачи);
• копию свидетельства о браке.

Пошаговая инструкция, как одинокому мужчине усыновить ребенка

• финансовые возможности. Мужчина должен предоставить соответствующие справки о доходах. Не исключаются также несколько источников заработка. Усыновитель должен иметь финансовую возможность содержать не только себя, но и маленького ребенка. Поскольку в любом возрасте дети требуют немало затрат на одежду, питание, обучение.
• Отсутствие условных и обычных судимостей. Особенно это касается преднамеренных преступлений, которые нанесли вред здоровью или жизни человека. Поскольку мужчина с наличием судимостей может оказывать негативное воздействие на приемного ребенка, показывать отрицательный пример.
• Состояние усыновителя. Здоровье мужчины должно быть в норме, как с психологической, так и с физической точки зрения. Так как воспитание детей требует немало сил и энергии, а также уравновешенности и терпения.

1. заявление;
2. личная биография в кратком виде, должна содержать только важные события в жизни мужчины;
3. справка о доходах, профессии и должности с места трудовой деятельности;
4. документация о праве собственности мужчины на жилье;
5. справка об отсутствии привлечения к уголовной ответственности;
6. медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя, оформленное по всем требованиям к усыновителю.

Похожие записи:

• Как и куда подать жалобу на налоговую инспекцию в 2023 году – образец
• Заявление по форме Р24001 для внесение изменений ИП
• Можно ли обжаловать решение суда — инструкция от R.TIGER