Что делать, есть УК не выполняет свои обязанности?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, есть УК не выполняет свои обязанности?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Обратиться в суд можно по разным причинам: например, вы хотите устранить недостатки, связанные с обслуживанием дома, возместить ущерб или выбить с УК штраф и компенсацию за то, что она добровольно не стала выполнять ваши требования.
“
Важно собрать как можно больше улик, которые докажут, что вы не просто увидели проблему и пошли в суд, а прилагали всевозможные усилия для её решения ещё до суда, отметил Рустам Форуги.
«Есть примеры, когда суды первой инстанции и апелляционный отклонили требование жильцов о возмещении ущерба за неоказанную/некачественную услугу, так как те не пытались сначала решить проблему (получить возмещение) в досудебном порядке», — пояснил он.
Можно ли сменить УК и как это сделать
Если управляющая организация, несмотря на требования жильцов, продолжает игнорировать свои обязанности, собственники помещений МКД могут заменить управляющую компанию на более ответственную. Смена УК — многоэтапная юридическая процедура, которая включает:
— Выбор альтернативной управляющей организации. Можно встретиться с руководством нескольких УК, посетить дворы домов, побеседовать с жителями, ознакомиться с рейтингами управляющих организаций на сайте Реформа ЖКХ.
— Выбор способа смены УК:
- отказ от заключения нового договора после того, как закончится срок действующего;
- расторжение договора по причине существенных нарушений его положений управляющей компанией;
- лишение УК лицензии на управление домом;
- расторжение договора по согласию сторон;
- смена способа управления многоквартирным домом (например, образование ТСЖ).
Куда жалуются граждане на действия УК
Исполнение вверенных обязанностей работниками УК начинается с момента подписания двухстороннего соглашения и вступления его в юридическую силу. Как показывает практика (и согласно требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации), выбор УК осуществляется на общем собрании жильцов. И чтобы выбрать максимально эффективную организацию, предстоит следовать таким рекомендациям:
- ознакомление с профессиональной репутацией сотрудников управляющей фирмы;
- ознакомление с количеством домов, обслуживание которых осуществляла организация;
- на протяжении какого срока осуществляется управление многоквартирными сооружениями (желательно чтобы минимальный стаж составлял два года);
- отзывы клиентов, для которых осуществлялось выполнение управленческих функций.
К сожалению, столь тщательный подбор не гарантирует защиту от бездействия и ненадлежащего исполнения вверенных обязательств. Поэтому предстоит ознакомиться с полным перечнем инстанций, куда написать жалобу на управляющую компанию.
Еще один вариант, куда можно жаловаться на управляющую компанию (в том числе по вопросам ЖКХ) – прокуратура. Обращаться следует с учетом следующих требований:
- предварительно должны быть предприняты попытки решить спор мирно, с привлечением жилинспекции и Роспотребнадзора (только если эти меры не принесли желаемого результата, можно написать заявление прокурору);
- рассматриваются жалоб только на грубое нарушение законодательства или же злостное уклонение от своих обязательств;
- граничный срок рассмотрения обращения составляет 30 дней, по истечении которого виновные лица привлекаются к ответственности, а жильцы получают официальное уведомление и отчет о проведенной работе.
В каких случаях стоит писать в Роспотребнадзор
В представленную организацию претензии могут подаваться в следующих ситуациях:
- При открытом нарушении прав жильцов дома на предмет получения полных данных, связанных с оказываемыми УК услугами.
- Если у жильцов есть подозрения о незаконном изменении размеров платежей за коммуналку.
- Когда возникает потребность в детальной проверке отчетности бухгалтерского типа или других документов.
- При подозрении на несоответствие ряда пунктов договора текущим законодательным нормам.
Если вы планируете пожаловаться на УК ЖКХ, следует указать в заявлении информацию, касающуюся тех органов, в которые жители дома уже обращались с целью решения возникших проблем.
Роспотребнадзор принимает любые претензии на управляющие компании. Организация существует для обеспечения защиты прав граждан, которые могут быть нарушены при проведении мошеннических махинаций, предоставлении услуг, не соответствующих установленным нормам качества.
Федеральная служба реагирует на замечания жильцов, связанные с санитарными условиями проживания. Сюда относится появление в подъезде сырости и вредителей. С проблемами данного характера обращаться в ГЖИ не стоит.
О чем еще следует помнить при составлении жалобы
Мало знать, куда написать и как подавать жалобы на ЖКХ. Не забывайте о следующих особенностях процедуры:
- Перед составлением заявления с претензиями следует внимательно ознакомиться с проблемой. Убедитесь в том, что виновной стороной выступает только управляющая компания. Возможна ситуация, в которой вина частично лежит на жильцах дома. Писать в инстанции следует только в том случае, когда конфликт требует немедленного разрешения, а сама проблема не решается на протяжении длительного времени.
- Чтобы добиться положительного исхода, важно документально подтвердить факт нарушения прав жильцов дома.
- Документ первым делом направляется в низшие инстанции и только после этого – в вышестоящие органы.
- Придерживайтесь правила – одно письмо с претензиями составляется по факту одного доказанного факта нарушения. Не стоит в тексте перечислять сразу все недостатки и указывать требования, охватывающие полный комплекс невыполненных обязательств со стороны управляющей компании.
- Наиболее эффективным способом отправки подготовленного документа является личная встреча с сотрудником органа власти, либо посещение выбранной организации.
- Суд – это не единственное место, где вам наверняка смогут оказать квалифицированную помощь. Для грамотного решения возникшей проблемы важно правильно сформулировать свои требования и представить доказательства нарушения.
Касаемо вопроса о том, к кому обратиться с жалобой на ЖКХ, можно сказать, что заявителем может стать любой жилец дома.
Как пожаловаться на УК в прокуратуру
В районную прокуратуру нужно обращаться уже после того, как не последовало никаких мер после жалоб в другие контролирующие органы. Иначе, скорее всего, жалобу перенаправят в Роспотребнадзор или ГЖИ.
Помощники прокурора будут заниматься вашей жалобой только в том случае, если УК уже неоднократно нарушала законодательство.
Иногда бывает так, что жалобы были написаны во все инстанции, однако меры не предпринимались, и, с точки зрения проверяющих, нарушений не было. Если даже после проведенных проверок вы полагаете, что УК обманывает вас в расчетах, а обязанности по договорам не выполняются, обращайтесь в районную прокуратуру.
В прокуратуре жалобу рассматривают до 30 дней. Есть есть основания, прокурор района готовит акт, на основании которого виновные лица будут привлечены к ответственности.
Многие собственники полагают, что обращаться письменно к управляющей организации бесполезно. Такой вывод зачастую неверен.
Пример №1. Чернов А.К. проживал на 9 этаже 9-этажного дома. Он неоднократно приходил в офис УК с требованием отремонтировать дверь, ведущую на чердак, поскольку местные хулиганы каждую ночь устраивали посиделки на чердаке, распивали спиртное, слушали музыку и т.д. Когда устные требования ни к чему не привели, Чернов А.К. обратился в УК с письменной претензией, ответом на которую последовал ремонт чердачной двери, буквально на второй день после обращения с заявлением.
Как ни странно, сотрудники УК понимают, что с письменным заявлением люди идут в компанию, когда их терпение уже закончилось. Это означает большую вероятность написания жалоб в другие органы в случае игнорирования недовольства собственников на этой стадии. Поэтому многие управляющие стараются выполнить все требования жильцов, написавших заявления — тем более, когда речь идет о незначительном объеме работ.
Куда обращаться, если УК не выполняет свои обязанности
Собственники квартир многоквартирного самостоятельно выбирают управляющую компанию, которая в дальнейшем будет вести хозяйственную деятельность. На общем собрании путем проведения голосования принимается решение о возможности заключения договора с той или иной организацией.
Зачастую после заключения договора управляющая компания не желает должным образом исполнять свои обязанности. Однако требует оплаты своих услуг.
Учтите! В перечень допускаемых нарушений включают:
- подача холодной, горячей воды с перебоями в работе;
- подача холодной, горячей воды ненадлежащего качества, например, не соответствующей нормативам температуры или с примесями грязи;
- отсутствие реакции со стороны управляющей компании в отношении устранения недостатков при оповещении об их возникновении;
- отказ специалистов управляющей компании ликвидировать мусор;
- некачественное проведение ремонтных работ, например, после проведенных работ осыпается штукатурка;
- любое нарушение или невыполнение условий договора;
- неверное исчисление сумм, подлежащих к оплате за предоставленные коммунальные услуги;
- не проведение предварительных работ по проверке работоспособности магистральных сетей, например, системы отопления перед началом сезона;
- другие нарушения, связанные с неисполнением условий заключенного договора между пользователями и управляющей компанией.
Если у дома имеется управляющая компания, то обратите внимание на следующие моменты:
- состояние подъезда, стен, потолка, пола;
- общее состояние коммуникационных систем;
- наличие дополнительного оборудования;
- частота проведения ремонтных работ;
- чистота двора, придомовой территории;
- осуществляется ли озеленение, вывоз мусора.
Как выяснить, кто виновен в потопе
Причин затопления квартиры существует огромное множество. А вот виноватых может быть только два — ваши соседи сверху или управляющая компания. Если авария в системе водоснабжения произошла после запирающего крана, по которому вода поступает в квартиру вашего соседа, то виновником будет он. Если протекает крыша, или повреждение случилось на общем стояке — стоит винить управляющую компанию (УК).
Учтите, если в квартире соседа неисправна батарея или полотенцесушитель, то отвечать за ущерб все равно будет УК. Единственным исключением из этого правила будет тот факт, что соседи самовольно, без ведома УК, внесли изменения в отопительную систему. Поясним, почему это именно так.
Жилищный кодекс Российской Федерации четко определяет: инженерные коммуникации принадлежат всем собственникам многоквартирного дома на праве общей долевой собственности. Жильцы заключают договор с управляющей компанией, которая отвечает за обслуживание и исправность данных коммуникаций до вентиля, по которому вода попадает в каждую квартиру в доме.
В некоторых случаях собственник квартиры может снять с себя вину за протечку. Например, если причиной коммунальной аварии стал заводской брак устанавливаемого в его квартире сантехнического изделия (крана или смесителя) или неправильное его подключение. Естественно, это обязательно подтверждается результатами экспертизы, в таком случае ответственность понесет компания-производитель или установщик.
Еще один вариант, куда можно жаловаться на управляющую компанию (в том числе по вопросам ЖКХ) – прокуратура. Обращаться следует с учетом следующих требований:
- предварительно должны быть предприняты попытки решить спор мирно, с привлечением жилинспекции и Роспотребнадзора (только если эти меры не принесли желаемого результата, можно написать заявление прокурору);
- рассматриваются жалоб только на грубое нарушение законодательства или же злостное уклонение от своих обязательств;
- граничный срок рассмотрения обращения составляет 30 дней, по истечении которого виновные лица привлекаются к ответственности, а жильцы получают официальное уведомление и отчет о проведенной работе.
Куда можно написать жалобу?
КУДА ПОЖАЛОВАТЬСЯ
СУТЬ ЖАЛОБЫ (ПРОБЛЕМЫ) |
КУДА ПОЖАЛОВАТЬСЯ |
---|---|
Жалоба на нарушение прав граждан на неправомерные действия/ бездействие |
Банк России |
Нарушение прав потребителей, в том числе непредоставление информации (предоставление неполной информации), включения в договор условий, ущемляющих права потребителя |
Роспотребнадзор |
Жалоба на управляющую компанию: как составить
Закон не закрепляет формы жалобы на управляющую компанию, документ заполняется по общим правилам делового документооборота. Как и в любой претензии, в такой жалобе присутствует «шапка», в которой указываются: орган, куда направляется обращение (о том, куда подаются такие жалобы, мы подробно поговорим ниже); имя, фамилия и отчество заявителя. Помимо этого указывается адрес регистрации по месту жительства, а также не лишним будет указать номер телефона, по которому с вами впоследствии можно связаться. Дальше, по центру, пишется наименование обращения — «Претензия», а под ним излагается суть проблемы.
В основной части вашей претензии необходимо указать, какие нарушения выявлены со стороны управляющей компании, в какой части ею не выполнены свои обязательства. Например, если ваши «управленцы» не вывозят мусор, то необходимо написать, что в определенный промежуток времени (или с определенного числа) не осуществляется вывоз мусора из контейнеров, размещенных во дворе дома, расположенного по адресу: (указываете точный адрес своего дома). Далее нужно указать, что данный факт является нарушением заключенного с Управляющей компанией договора, поэтому вы просите устранить выявленные нарушения в определенный срок.
После изложения сути вашей претензии нужно поставить дату ее написания и личную подпись (если обращение коллективное, то каждый гражданин должен поставить свою подпись с расшифровкой). Важно отметить, что жалоба должна быть составлена в 2 экземплярах: один подается в орган, который будет решать конфликт, а на другом ставится отметка этого органа о принятии от вас претензии.
Это необходимо по двум причинам:
- во-первых, это подтверждает факт вашего письменного обращения со своей проблемой в уполномоченный орган;
- во-вторых, с момента принятия претензии будет отсчитываться срок, в течение которого вы должны получить ответ.