Какие льготы и пособия положены только многодетным семьям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и пособия положены только многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Единого определения о том, какую семью считать многодетной на федеральном уровне не закреплено. Указом Президента от 05.05.1992 № 431 лишь определяется, что региональные власти сами должны определить категории семей, которые будут считаться многодетными, с учетом национальных и культурных особенностей.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
- ежемесячное пособие на питание беременным женщинам в размере 600 рублей при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области на дату обращения заявителя — 13 085 ₽ (2022 год);
- единовременное пособие на рождение ребенка одному из родителей (усыновителей, опекунов) при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области на дату обращения заявителя — 13 085 ₽ (2022 год):
- на рождение первого и второго ребенка — 8 000 рублей;
- на рождение третьего ребенка и следующих детей — 10 000 рублей.
- пособие на ребенка;
- единовременное пособие при усыновлении (удочерении) ребенка в размере 100 000 рублей. При усыновлении (удочерении) ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие устанавливается в размере 200 000 рублей на каждого такого ребенка. Пособие при усыновлении (удочерении) ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с момента вступления в силу решения суда об установлении усыновления (удочерения) ребенка;
- дополнительное ежемесячное пособие на детей многодетных одиноких матерей с четырьмя и более детьми в размере 50 рублей на каждого ребенка;
Бесплатные путёвки в детские санатории, расположенные на территории Нижегородской области, предоставляется гражданам, имеющим детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по медицинским показаниям, в возрасте от 4 до 15 лет включительно.
Бесплатные путёвки в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия и иные организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенные на территории Нижегородской области, предоставляется гражданам, имеющим детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по медицинским показаниям, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 лет включительно (на день заезда), относящимся к следующим категориям:
- граждане, имеющие детей, добившихся успехов в учебе, общественной деятельности, являющихся победителями и призерами:
- областных олимпиад, смотров, конкурсов, фестивалей, соревнований и других мероприятий регионального уровня;
- региональных этапов всероссийских олимпиад, смотров, конкурсов, фестивалей, соревнований и других мероприятий всероссийского уровня;
- граждане, имеющие детей, обучающихся в образовательных организациях, направляемых в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия и иные организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, для участия в профильных или тематических сменах, соответствующих профилю или направлению обучения;
- одинокие матери (отцы);
- ветераны боевых действий;
- законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- многодетные родители;
- граждане, работающие в муниципальных и государственных бюджетных учреждениях (оба родителя);
- граждане, обучающиеся в государственных и муниципальных образовательных организациях;
- граждане, являющиеся инвалидами;
- граждане, проходящие военную службу по призыву.
Предоставления путевки с частичной оплатой в организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, и организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенные на территории Российской Федерации, предоставляется гражданам, имеющим детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по медицинским показаниям, в возрасте от 4 до 15 лет включительно.
Компенсация части расходов по приобретению путевки в организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, и организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенные на территории Российской Федерации, предоставляется гражданам, имеющим детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по медицинским показаниям, в возрасте от 4 до 15 лет включительно. Данная мера социальной поддержки предоставляется в случае самостоятельного приобретения путевки гражданами или организациями.
Кто выплачивает? Управление социальной защиты населения Нижегородской области
Кто получает: малообеспеченные семьи
Ежемесячные выплаты:
- — на питание беременным женщинам — 600 руб.;
- — на ребёнка — 100 руб.;
- — на ребёнка одинокой матери – 200 руб.;
- — на ребёнка, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, — 150 руб.;
- — на ребёнка-инвалида одинокой или многодетной матери – 1000 руб.;
- — компенсация стоимости молочных специальных продуктов питания на годовалого ребёнка — 1482 руб., на двухгодовалого — 1003 руб. (для граждан, зарегистрированных в Нижегородской области);
- — на обеспечение питанием школьника — 856 руб.;
- — на детей-инвалидов первой группы — 7500 руб., второй — 4000 руб. (при среднедушевом доходе семьи ниже 20 000 руб. в месяц).
Как оформить и получить положенные льготы
Оформление преференций заключается в соблюдении стандартной очередности действий:
- Изначально требуется собрать полный пакет документации.
- Написание заявления с просьбой предоставить конкретную льготу либо материальную помощь.
- Обращение в уполномоченное ведомство.
Стандартный пакет бумаг содержит в себе:
- паспорт + копии всех заполненных страниц;
- документальное подтверждение присвоения статуса многодетных;
- документальное подтверждение отсутствия факта получения выплат вторым родителем — при оформлении выплат (ежемесячных либо единовременных);
- справку о совместном проживании родителей и несовершеннолетних детей.
При наличии дополнительных привилегий, их нужно подтверждать документально. К примеру, инвалиды дополнительно подготавливают справку МСЭ и пр.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Где нужно оформлять детские пособия?
Основной инстанцией, назначающей пособия семьям в Нижнем Новгороде в 2021 году, выступает соцзащита населения. Чтобы получить госпомощь, не обязательно посещать госорган лично. Можно подать заявление через портал Госуслуги.
Дополнительная информация
Если женщина работает, пособие, выделяемое в рамках ФЗ №, оформляют через бухгалтерию. Исключение составляют выплаты, которые выдают при усыновлении/удочерении малыша. В таком случае дотации можно получить только лично, посетив отделение соцзащиты. Подобную меру применяют для сохранения тайны усыновления/удочерения.
На практике могут возникнуть споры при оформлении детских пособий в Нижнем Новгороде в 2021 году. Разногласия появляются, если представители соцзащиты или иных инстанций нарушают нормы действующего законодательства. В этой ситуации необходимо обратиться в суд.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Нижнего Новгорода и Нижегородской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Нижегородской области от 29 ноября 2004 г. N 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов», в дальнейшем по тексту — Закон N 133-З;
- Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. N 131-З «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 131-З;
- Законом Нижегородской области от 28 декабря 2004 г. N 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей», в дальнейшем по тексту — Закон N 158-З;
- Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. N 130-З «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей», в дальнейшем по тексту — Закон N 130-З;
- Законом Нижегородской области от 8 января 2004 г. N 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 1-З
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- ветеранов Великой Отечественной войны (глава 2 Закона N 133-З);
- ветеранов боевых действий (глава 3 Закона N 133-З);
- ветеранов труда (глава 4 Закона N 133-З);
- жертв политических репрессий (Закон N 131-З);
- многодетных семей (Закон N 158-З);
- граждан, имеющих детей (Закон N 130-З);
- малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан (Закон N 1-З);
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающих в Нижегородской области.
Типичные ошибки при определении льгот для многодетных семей с 5 детьми
При определении государственной поддержки, которая полагается многодетным семьям, случаются ошибки.
Ошибка 1. Мать 5 детей Ванина А.А. подала заявление на предоставление ей пособия на ребенка до 3 лет. Однако в выплате ей отказали, так как подобной поддержки в регионе не существует.
Решение 1. Выплата многодетным семьям с детьми до 3 лет предоставляется лишь некоторыми регионами страны и выплачивается из регионального бюджета. Если подобной поддержки нет, то семья может претендовать, лишь на получение пособия по уходу за ребенком до 1,6 лет.
Ошибка 2. Протасова К.Т., мать 5 детей, устроилась на работу. В первый месяц ее заработная плата до вычета НДФЛ составила 30 000 рублей. На руки женщина получила лишь 26 100 руб. При определении налога бухгалтер не учел налоговый вычет, положенный женщине.
Решение 2. Налоговый вычет за детей предоставляется только по заявлению налогоплательщика. Если его нет, то НДФЛ уплачивается в полном объеме.
Документы для оформления детских пособий в Нижнем Новгороде
Список документов, установленных на законодательном уровне, которые нужны для заявки на пособия и выплаты:
- заявление на имя начальника Управления с указанием удобного способа получения выплаты (безналичный на расчетный счет в банке или сберегательную книжку Сбербанка России/наличный);
- банковские документы об открытии счета;
- паспорт заявителя с действующей отметкой о регистрации в Нижегородской области;
- свидетельство о рождении;
- в случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти;
- справки о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц;
- справки о доходах всех членов семьи за три месяца до обращения за назначением единовременного пособия на рождение ребенка, в том числе документы, которые подтверждают доход семьи (справки о зарплате, стипендии и т.п.);
- справки с места учебы о размере стипендии — для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
- справки из службы занятости о выплате пособия по безработице;
- для пенсионеров — справки о размере получаемой пенсии;
- справки от судебных приставов о получении/неполучении алиментов либо соглашения об уплате алиментов, заверенного в установленном порядке;
- копия трудовой книжки (для тех, кто работает, за исключением людей, работающих по трудовому договору или обучающихся по очной форме обучения). Если ее нет, это нужно указать в заявлении.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Порядок оформления и перечень необходимых документов
Выплаты и пособия по линии субъекта формируются из бюджетных средств области. Допускается назначение дополнительных мер помощи многодетным за счет местных бюджетов Нижегородских муниципалитетов.
За большинством пособий и льгот семья обращается в отделение соцзащиты по месту своего проживания с пакетом документов:
- заявлением на предоставление льгот;
- удостоверением многодетной семьи;
- свидетельствами о рождении/усыновлении детей;
- паспортами родителей;
- подтверждением прав на конкретные льготы (удостоверение матери-героини, наградными листами, накладными по приобретению топлива, квитанциями оплаты ЖКХ и т. д.).
Этот пакет не является исчерпывающим. В зависимости от ситуации потребуются бумаги, подтверждающие нуждаемость семьи в правительственной поддержке. Если же помощь целевая, в дальнейшем нужно подтвердить целевое расходование средств или натуральной поддержки:
- трату средств сертификата на установленные задачи;
- строительство дома на предоставленной земле (ведение хозяйства, организацию сада/огорода).
Региональный семейный сертификат, в отличие от федеральной программы, также оформляется в ОСЗН по месту проживания. Для оформления в собственность участка семья должна подать заявление в органы местного самоуправления.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (08.12.2020), трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Какая семья считается многодетной и малоимущей в Нижегородской области
Статус многодетности подтверждается наличием у семейства соответствующего удостоверения. Его оформление происходит в органах социальной защиты населения и осуществляется при таких условиях:
- родители детей находятся в официальном браке (при отсутствии такого звание льготника сможет получить только один из них);
- на иждивении пары находятся минимум три несовершеннолетних ребенка (учитываются также дети до 23 лет, если они пребывают в армии по призыву или же проходят очное обучение в вузе);
- каждый ребенок связан биологическим или юридическим родством с матерью и отцом;
- семья постоянно проживает и зарегистрирована на территории субъекта Федерации, все ее члены имеют гражданство России.
Основания для назначения и отмены статуса многодетности
В соответствие с п.1 ст. 1 ОЗ № 158 многодетными в области считаются родители, обеспечивающие и воспитывающие не меньше трех несовершеннолетних ребятишек.
К назначению пакета соцпомощи Нижегородские власти подходят по принципу адресности.
На местную «социалку» могут претендовать родители, обладающие российским гражданством, а также зарегистрированные на территории РФ иностранцы, лица без гражданства и те, кто причислен к беженцам в соответствие с миграционными законами. Регистрационные требования:
- постоянная регистрация в Нижегородской области;
- или оформление по месту пребывания в областном поселении.
Коммунальные вопросы – ст. 3
Стандартные 50% ежемесячно компенсируется семьям с начисленных коммунальных платежей. Только половину стоимости от норм потребления оплатят многодетные родители за уголь и дрова для печного отопления, а также за их доставку.
Поскольку это не пособие, а денежная компенсация, возмещение затрат происходит постфактум:
- адресаты помощи изначально оплачивают коммуналку по 100-процентному тарифу;
- поставщик услуг направляет необходимые сведения в органы социальной защиты, которые производят перерасчет.
Это несколько неудобно. Кроме того, при наличии задолженности есть шансы приостановки льготирования.
Документы для самостоятельного изучения
Федеральный закон N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (29.12.2020)
Приказ Минтруда России N 889н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка и (или) второго ребёнка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребёнка» (29.07.2021)
Приказ Минтруда России N 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (29.07.2021)
Указ Президента РФ N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (25.02.2003)
Федеральный закон N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (01.07.2021)
Федеральный закон N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (24.04.2020)
Постановление Правительства РФ N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (11.09.2021)
Постановление Правительства РФ N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (31.12.2020)
Федеральный закон N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (06.12.2021)