Программа поздних переселенцев в Германию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа поздних переселенцев в Германию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Претендовать на выплату могут те, у кого размер немецкой пенсии близок к значению «Grundsicherung» (базовое обеспечение, согласно законам Германии, на него могут претендовать пенсионеры, которые имеют доход менее 924 евро в месяц на проживание, с учетом всех активов). Задача этого фонда и новых выплат — компенсировать потери пенсионеров, которые лишились большой части пенсионных преференций.
Размер пенсии зависит от периода уплаты пенсионных взносов, при этом заработная плата, полученная поздним переселенцем в стране происхождения в определённый период, приводится в соответствие со средней зарплатой в Германии на основании соответствующих таблиц.
При уплате пенсионных взносов после 1950 года табличные значения зависят от квалификации работника и сектора экономики, в котором он был занят, что позволяет наиболее точно приблизить размер иностранной заработной платы к немецким значениям.
Согласно поправке FRG (Fremdrentengesetz) от 1996 года, пенсии поздних переселенцев переселившихся в Германию после 6-го мая 1996 рассчитываются как правило не так, как для немцев, которые всегда проживали в Германии. Осенью 2010 года Федеральный конституционный суд Германии подтвердил данную поправку FRG не противоречащей Конституции Германии.
Так поздние переселенцы, переехавшие в Германию на постоянное место жительства позднее 06.05.1996, могут получить максимум 25 зачетных единиц на одного получателя (на 1 июля 2014, 25 зачетных единиц представляют собой ежемесячную пенсию в размере 715,25€ в старых или 659,75€ в новых федеральных землях). Если оба супруга имеют право на признание иностранной пенсии как поздние переселенцы, они могут получить в общем не более 50 зачетных единиц (на 1 июля 2014 — 1,144.40€ в месяц в старых и 1055,60€ в новых федеральных землях).
Пенсия получаемая в стране происхождения учитывается в Германии — её сумма вычитается в полном объёме из суммы пенсии, рассчитанной в Германии за тот же самый период уплаты пенсионных взносов.
Когда люди становятся пенсионерами
Выход на пенсию в Германии осуществляется вне зависимости от пола – все жители государства вправе рассчитывать на государственные выплаты как только им исполняется 65-67 лет. Однако имеются некоторые нюансы.
Для максимально точного расчета возраста женщины обязательно учитывают год:
- родившиеся до 1947 года вправе получать пособия с 65 лет;
- родившиеся с 1947 по 1958 годы уходят на пенсию в возрасте, который высчитывают по такой схеме – 65 лет+1 дополнительный месяц за каждый «лишний» год, идущий после 1946;
- появившиеся на свет в 1958 году немки вправе рассчитывать на выплаты в 66 лет;
- если год рождения попадает в период с 1959 по 1963, используют формулу 66 лет+2 месяца за каждый «лишний» год, идущий после 1958;
- появившиеся на свет после 1964 года женщины достигают пенсионного возраста в Германии в 67 лет.
Порядок получения статуса «позднего переселенца»
Весь процесс можно разделить на два этапа:
1. В стране происхождения:
- подача заявления и необходимого пакета документов;
- получение письма с присвоенным номером дела заявителя;
- получение письма с приглашением заявителя на собеседование;
- сдача «Шпрахтеста»;
- получение «Удостоверения о разрешении» (Aufnahmebescheid);
- получение визы на въезд в Германию.
2. В Германии:
- оформление всех необходимых для ПМЖ регистрационных документов заявителя и членов его семьи в лагере города Фридланд;
- получение документа, подтверждающего статус «позднего переселенца» (Spätaussiedlerbescheinigung);
- получение свидетельства о регистрации (Registrierschein);
- распределение «поздних переселенцев» на постоянное место жительства.
Первый этап начинается с подачи пакета документов в Федеральное административное ведомство Германии (Bundesverwaltungsamt, сокр. BVA). Этот пакет включает в себя:
- «Заявление на приём по Федеральному закону о перемещенных лицах и беженцах» (Antrag auf Aufnahme nach dem Bundesvertriebenengesetz), или просто антраг, бланк которого можно либо получить в посольствах или консульствах Германии, либо скачать с сайта BVA;
- копии паспортов заявителя и его членов семьи, которых он включает в антраг;
- копии свидетельств о рождении — своем и членов семьи;
- копии свидетельств о смерти родителей / прародителей;
- копию свидетельства о браке;
- копию свидетельства о разводе (если имеется);
- копию трудовой книжки;
- копию справки о несудимости.
Возраст для выхода на пенсию в Германии
Возраст, с которого в Германии гражданин начинает получать пенсию, варьируется в зависимости от года рождения. Если он родился до 1947-ого года, то пенсионный возраст равен 65-и годам. Затем с каждым определенным промежутком времени добавляется еще один год. Получается примерно так:
- Родившиеся до 1947-ого могут получать пенсионные выплаты с 65-и лет;
- Родившиеся в 1947-1958 – 65 лет + один месяц за прошедший с 1947-ого год;
- В 1958-ом – 66 лет;
- В 1959-1963 – 66 лет + пара месяцев за каждый прошедший год после 1958-ого;
- Кроме того, рожденные с 1964-ого года и по сей день – 67 лет.
Перспективы немецкой пенсионной системы
Принцип солидарности оказался причиной сильного кризиса в настоящее время. Работающих людей становится все меньше из-за многих факторов. Например, это следствие демографических проблем, увеличения продолжительности жизни, кризиса в экономике. Кроме того, в 2020 году значительное, но неблагоприятное влияние оказала пандемия коронавируса. Из-за нее большое число людей оказалось безработными, стали закрываться предприятия малого бизнеса. Кроме того, граждане начали перечислять меньше денежных средств в пенсионный фонд из-за собственных финансовых трудностей.
Сейчас власти страны думают о новой реформе, которая повысит пенсионный возраст до 67-ми лет. Об этом правительство задумывалось уже долгое время, так что скоро задумка может воплотиться в реальность.
Пенсионное страхование в Германии
Пенсионный возраст для всех в Германии начинается по-разному. Есть специальная шкала, где в зависимости от возраста рассчитывается срок ухода на пенсию. Молодёжь, в том числе и я, должна работать до 67 лет. Люди постарше уходят на пенсию в интервале между 65 и 67. Разрешается уходить на пенсию раньше или продолжать работать после достижения пенсионного возраста. Я точно не узнал, что произойдёт в том или ином случае с суммой выплат, но такие детали можно выяснить и попозже. Сейчас обсуждается возможность работать до 80 лет, но с ограничениями по зарплате и только для тех, кто желает этого.
После пяти лет беспрерывных пенсионных взносов, при условии что плательщик старше 27 лет, фонд присылает торжественное письмо с извещением о том, что теперь работнику полагается немецкая государственная пенсия. Там указано, какова будет пенсия, если бросить работать прямо сейчас, если продолжать работать на эту же зарплату до достижения пенсионного возраста и если сохранить текущие темпы роста зарплаты. Очень хорошие параметры, надо сказать! Сразу всё становится понятно. Если человек продолжает платить взносы, ежегодно фонд высылает новые цифры достижений.
Пенсионная система остаётся фундаментальным инструментом сохранения доходов пожилых немцев. В будущем ожидается введение минимальной ренты, стабилизация взносов в фонды и выплат пенсионерам, улучшение условий выхода на пенсию при потере трудоспособности, дальнейшие развитие пенсионного страхования.
Обращаем внимание, что в Германии подлежит налогообложению часть пенсии, приносящая прибыль. Все немецкие пенсии имеют бездоходную часть, которая выплачивается за счет уже внесенных взносов, и доходную часть, которая формируется из процентов на ранее внесенные средства, привлеченные взносы прочих лиц, а также облагается налогом.
При расчете налога за основу берется время выхода человека на пенсию.
Например, человек приобрел статус пенсионера до 2005 года или непосредственно в 2005 году. Ему необходимо выплачивать от части пенсии, превышающей Grundfreibetrag (необлагаемый налогом минимум – 9,000 евро в год для одиноких и 18,000 евро для семьи), половину нынешней налоговой ставки. Напомним, что в 2021 году средний показатель необлагаемых налогом пенсий составил 22% пенсий. После увеличения размера пенсионных выплат с 1 июля 2021 года ряды пенсионеров, которым придется платить подоходный налог, увеличатся до 50 тыс. человек.
Что делать, если получен отказ
Не всегда процесс рассмотрения заявок заканчивается положительно. Нередки случаи отказов, которые сегодня заявители имеют право оспорить. Для этого необходимо подать жалобу в Федеральное административное ведомство. Если вердикт снова окажется не в пользу репатрианта, отстоять свои права можно в судебном порядке. Как свидетельствует статистика, в подобных случаях суд чаще всего поддерживает сторону истца.
Подать прошение на пересмотр дела сегодня могут даже те, кто обращался с прошением до 2013 года и получил отказ. Новые изменения в законе позволяют им попытаться получить статус снова, подав повторное заявление.
При этом нужно иметь в виду, что подавать апелляцию следует только в том случае, если вы точно уверены, что соблюли все требования закона.
Программа поздних переселенцев. Подробно
Итак, основные моменты и самое важное в программе для начала:
- Стать заявителем и отправлять документы от своего имени может потомок, родившийся до 1.01.1993. Лица, родившиеся позже, могут переехать, если переселенцем признали прямого предка.
- Вести род от родственника, которому на июнь 1941 года исполнилось 16 лет.
- Доказать проживание предка на территории СССР с 8 мая 1945 или, при насильственном переселении, с 31 марта 1952.
- У заявителя в документе с графой «национальность» должно быть прописано «немец». (здесь сложнее, т. к. в России практически нет документов, где можно было бы указать национальность).
- Знание языка на уровне В1.
Кто такие поздние переселенцы в Германии (Русские немцы)?
На самом деле, в немецком языке нет термина “поздние переселенцы”. Он появился в нашем языке из-за неправильного прямого перевода. Немецкий термин Spataussiedler означает “репатриант”, то есть “возвращенец”. В контексте миграционного права его значение — мигрант с немецкими корнями. Также в ФРГ называют таких мигрантов “русские немцы”.
В связи со Второй мировой войной и её последствиями на территорию бывшего СССР переехало жить или было насильственно переселено большое количество немцев. Поэтому власти Германии создали программу репатриации для возвращения своего коренного народа на родину.
Норма о возвращении этнических немцев регламентируется Законом «Об изгнанных и беженцах» — BVFG §4. В нём идёт речь о лицах немецкой национальности, которые проживали на территориях бывшего Советского Союза, считающихся местом изгнания.
Статус позднего переселенца в Германию: стоимость
За более чем 20 лет существования программы репатриации Германии процедура выдачи статуса позднего переселенца стала слишком сложной и обрела много нюансов и подводных камней. Поэтому мы советуем не подавать документы самостоятельно на основе советов друзей или родственников. Чтобы не получить отказ, лучше воспользоваться услугами специалистов.
Наша компания оказывает консультационные услуги и сопровождение клиента при процедуре получения статуса позднего переселенца. В Германии вашими доверенными лицами будут адвокаты из специализированного юридического бюро.
Стоимость наших услуг составляет от 1500 EUR. Она представляет собой вознаграждение за ведение дела, которое требует представление личного адвоката. Наши юристы изучат конкретную ситуацию клиента с семьей. На основе индивидуального подхода будет выработать оптимальный алгоритм действий по подаче заявки. Ваши интересы будут представлены непосредственно в Германии нашими партнерами — немецким адвокатским бюро. Это позволит своевременно реагировать на запросы ведомства — Федеральной административной службы.
Постсоветские мигранты в Германии: за дипломом, за деньгами, за новой жизнью
Из ответов, полученных три недели спустя после нескольких напоминаний, можно сделать вывод, что немецкая пресса сгустила краски, расписывая «панические предупреждения» этого ведомства. Оказывается, его специалисты вовсе не предостерегали от последствий принятия поправок к упомянутому закону, а всего лишь по долгу службы сообщили в отвечающее за эти вопросы министерство внутренних дел о неких «административных аспектах». «При этом, — говорится далее в ответах руководителя пресс-службы ведомства Аннет Бомар (Annette Beaumart) на вопросы DW, — речь идет о рутинной практике сотрудничества между министерствами и профильными государственными институтами».
Что же касается сути нововведений, то ими предусмотрен целый ряд «различных облегчений для поздних переселенцев, а также их супругов и детей».
Так, новый закон допускает, например, включение в заявление переселенца супруга и детей задним числом даже при отсутствии так называемого «тяжелого случая». «Это значит, — поясняет Аннет Бомар, — что отпадает необходимость совместного переселения, включение может быть произведено позже в любое время без подтверждения наличия тяжелого случая».
Лазейки в законе?
При этом, однако, сохраняются в силе прочие «общие предпосылки» для переезда в Германию ближайших родственников переселенца, в частности, знание немецкого языка хотя бы на самом примитивном уровне. Но и здесь есть некоторые послабления.
Поздние переселенцы Германия 2021
Фамилия и имя заявителя не играют роли. Дело Петра Кузнецова и Петера Шмидта рассматривается одинаково.
В Германии имя меняют на немецкое, но чиновники считают, что убрать отчество и женское окончание фамилии достаточно. Порой и этого не предлагают.
Некоторые добиваются перевода русской фамилии на немецкий язык: Мельников — Мюллер. Но просто взять фамилию прабабушки невозможно.
Если очень хочется, надо менять фамилии в стране исхода. Это разрешено даже после получения вызова, но потребуется приложить справку из ЗАГСа о смене фамилии.
Процедура перемены имени доступна бесплатно только один раз. Но на местах служащие часто не в курсе и просят оплаты. Приходится разъяснять свои права и закон, хотя вновь прибывшим это бывает сложно из-за нелучшего знания языка и общего стресса.
Лучше добиваться перемены имени во Фридланде.
Умение разговаривать на немецком проверяется в посольстве на собеседовании – Sprachtest.
Заявителя приглашают на шпрахтест письменно, заранее назначая дату. Вы можете перенести тест, позвонив в посольство, и договориться о новом времени.
Собеседование призвано точно установить уровень владения языком. Критерии субъективны, итог тестирования проверяющий подводит самостоятельно. Результат нельзя обжаловать, зато разрешается пытаться пройти «экзамен» многократно. Получение «звания» позднего переселенца в Германию не зависит от количества попыток.
Вопросы на шпрахтесте завязаны на житейские и бытовые темы. Попросят рассказать о себе, семье, известных традициях, профессиональной деятельности. Диалог может зайти о погоде, новостях, проведенных выходных, поездке в посольство – предсказать, о чем может спросить сотрудник посольства в конкретном случае сложно.
Языковое обучение разрешено в любом месте. Не обязательно утверждать, что впитали язык с молоком матери и закрепили бабушкиными сказками перед сном. Но если тестируемый говорит на семейном диалекте, стесняться не надо.
Закон о переселении приняли с целью вернуть потомков немецкого народа на историческую Родину. Задача отказать мигрантам в переезде перед чиновниками не ставится. Но дела проверяются дотошно.
- Помимо основных предпосылок, смотрят на законопослушность человека. В §5 BFVG прописаны условия отклонения заявок преступников, террористов и коррупционеров.
- Не имеют права на въезд деятели коммунистической партии и члены семей партийных коммунистов, прожившие вместе больше 3 лет.
- Чиновники и мелкие государственные служащие стран бывшего СССР получают визу без проблем. Ограничения касаются работников коммунистической партии.
Предсказать ответ заранее невозможно. Всё решают люди, не роботы. Одинаковые предпосылки не ведут к однозначным результатам.
Реклама
Русскоязычный адвокат предоставляет полный пакет услуг для переезда в Германию как поздний переселенец:
- Консультации, oценка шансов
- Подготовка и подача заявления (Antrag)
- Обработка запросов/требований федерального административного ведомства (BVA)
- Внепроцессуальное опротестование при отказе (Widerspruchsverfahren) и судебный процесс
- Воссоединение семьи
Пенсия в Германии для переселенцев: претенденты на получение
Законодательство и Пенсионный фонд страны обозначили категории граждан, которые имеют право на получение пенсий. В их перечень входят следующие лица:
- лица по достижении пенсионного возраста;
- работники, не достигшие возраста выхода на пенсию, но которые в течение 45 лет выплачивали взносы;
- люди любого возраста, которые утратили работоспособность в результате травмы на производстве или профессионального заболевания;
- лица, находящиеся на иждивении, утратившие кормильца, включая вдов;
- люди, работавшие на предприятиях с опасными условиями; для них срок выхода на пенсию составляет 60 лет;
- женщины, рожденные до 1952 года, которые имеют право выйти на пенсию в 60 лет;
- граждане, имеющие стаж работы менее 5 лет и получающие специальное социальное пособие.
В категорию граждан для получения пенсии ФРГ также включены лица с официальным трудоустройством не менее 5 лет. Они получают зарплату, из которой делаются отчисления в пенсионный фонд ФРГ.
Обращаем внимание, что в Германии подлежит налогообложению часть пенсии, приносящая прибыль. Все немецкие пенсии имеют бездоходную часть, которая выплачивается за счет уже внесенных взносов, и доходную часть, которая формируется из процентов на ранее внесенные средства, привлеченные взносы прочих лиц, а также облагается налогом. При расчете налога за основу берется время выхода человека на пенсию. Например, человек приобрел статус пенсионера до 2005 года или непосредственно в 2005 году. Ему необходимо выплачивать от части пенсии, превышающей Grundfreibetrag (необлагаемый налогом минимум – 9,000 евро в год для одиноких и 18,000 евро для семьи), половину нынешней налоговой ставки. Напомним, что в 2021 году средний показатель необлагаемых налогом пенсий составил 22% пенсий. После увеличения размера пенсионных выплат с 1 июля 2021 года ряды пенсионеров, которым придется платить подоходный налог, увеличатся до 50 тыс. человек.